【正文】 中存在的問題：近年來，我區(qū)濃厚的文化建設(shè)氛圍、優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有利的背景條件。改制后的區(qū)圖書館圖書事業(yè)發(fā)展能力有效提升，區(qū)文化廣電綜合執(zhí)法大隊(duì)對文化廣電市場的監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范有序，收到了良好效果。同志們，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于加快江南水鄉(xiāng)文化名城建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)港口新市、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化具有十分重大的意義。要制定科學(xué)的考核體系，重點(diǎn)考核政治方向?qū)Σ粚?，工作措施?shí)不實(shí)，發(fā)展速度快不快，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大不大，人民群眾滿意不滿意。市委、市政府也初步擬定了《關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，討論稿在會上已發(fā)給大家，廣泛征求意見。進(jìn)一步加大扶持力度。要積極鼓勵社會力量投資文化設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，鼓勵社會力量參與文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通。市里要有一個統(tǒng)一的政策意見，以避免矛盾和不平衡，保持改革的有序和社會的穩(wěn)定。在文化單位內(nèi)部管理上，要引入競爭機(jī)制。因此，我們必須按照建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，進(jìn)一步解放思想，加大文化體制改革的力度。既要使文化在融入經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)自身的繁榮與發(fā)展，又要用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和辦法推動文化創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立產(chǎn)業(yè)意識、市場意識和效益意識，切實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要站在新的高度，以全新的理念和工作手段，加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。四是依法管理與促進(jìn)繁榮的關(guān)系。嘉興歷史源遠(yuǎn)流長，文化底蘊(yùn)深厚，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的豐富寶藏，值得我們好好地開發(fā)利用。社會主義文化建設(shè)根本目的，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，其核心是提高人的素質(zhì)。要大力發(fā)展有規(guī)模的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)；在進(jìn)一步培育發(fā)展城市居民培訓(xùn)業(yè)的同時，積極拓展農(nóng)村市場。廣電、報(bào)業(yè)還要注重傳媒手段的優(yōu)勢互補(bǔ)，努力壯大我市傳媒業(yè)的整體效應(yīng)。要以一大批大型文化設(shè)施啟用為契機(jī)，主動接軌上海、杭州等周邊大城市。既要努力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)中的文藝人才，還要加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)類的經(jīng)營管理人才。三是必須堅(jiān)持以品牌創(chuàng)特色。從而不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新階段，我市的文化建設(shè)正在掀起新高潮。也正是這種人文精神的支撐，使我市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含了更多的文化內(nèi)涵，進(jìn)而增強(qiáng)了嘉興經(jīng)濟(jì)的競爭能力。精神文明建設(shè)只有借助各種先進(jìn)傳播教育手段，才能廣泛地影響人、教育人；文化的產(chǎn)業(yè)化與科技的高級化聯(lián)系在一起，必將為精神文明建設(shè)的手段注入現(xiàn)代化的內(nèi)容和動力。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)、改革開放進(jìn)一步深入這樣一個歷史條件下，精神文明建設(shè)的內(nèi)容和形式、運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制都發(fā)生了很大變化，要求我們以新的觀念和手段來抓好精神文明建設(shè)。也就是要“兩手抓，兩手都要硬”，在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，建設(shè)高度的精神文明。在這樣的時代背景下，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與文化融合的客觀趨勢，進(jìn)一步發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，就具有了十分重要的意義；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的任務(wù)，歷史性地?cái)[到了我們的面前。二十世紀(jì)下半葉以來，發(fā)端于美國的文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，近年更是挾新經(jīng)濟(jì)之勢而成為朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，現(xiàn)代文化具有了明顯的產(chǎn)業(yè)屬性，即文化的經(jīng)濟(jì)化。文化是人生存和發(fā)展的方式。一個政黨是否先進(jìn)，不僅在于它的階級基礎(chǔ)是否先進(jìn)，而且在于它所賴以生存的文化根基是否先進(jìn)。三年來。二是保護(hù)開發(fā)并重，兩個效益逐步提高。對包括公共文化事業(yè)單位在內(nèi)的機(jī)構(gòu)一視同仁，降低公共文化服務(wù)的單位成本，提高公共文化服務(wù)的效能和水平。構(gòu)建平等準(zhǔn)入的環(huán)境，還面臨著一些政策和制度障礙。提高公共文化的吸引力全國政協(xié)委員 遲福林基本公共文化服務(wù)均等化是基本公共服務(wù)均等化的重要組成部分，但又有其特殊性：即基本公共文化服務(wù)均等化需要具有吸引力、影響力。同時，通過深化文化體制改革、創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，力求做到確保一塊、增強(qiáng)一塊、大力扶持一塊。引導(dǎo)農(nóng)民工利用社區(qū)文化設(shè)施，通過文化交流促進(jìn)農(nóng)民工融入城市。上述各方面的文化自覺最終所要達(dá)到的是整個社會與全民的文化自覺。再有，國家的文化自覺同樣至關(guān)重要。數(shù)字出版已經(jīng)形成趨勢，可是傳統(tǒng)出版企業(yè)在數(shù)字出版方面卻投入不夠、作為不大，面臨著在數(shù)字技術(shù)傳播中缺位失位的危險(xiǎn)。出版產(chǎn)業(yè)評價(jià)工作目前還處在起步階段，對企業(yè)績效和規(guī)模的評價(jià)往往失之于粗糙，特別是對企業(yè)的主業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的評價(jià)缺少辦法。從對外傳播的角度講，翻譯本身既是語言的溝通，又是文化的溝通。努力提高國家的修辭能力。實(shí)際上，中國的文化產(chǎn)品不乏上品，但出口國外的還太少。文化承載著一個民族的思想、智慧、價(jià)值和追求，連接著全民族成員的人情、親情、族情。自強(qiáng)互愛，是社會主義榮辱觀的重要體現(xiàn)，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公民自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)。這是因?yàn)?，中國幾千年來傳統(tǒng)的核心價(jià)值觀，自“五四”新文化運(yùn)動以來，已經(jīng)受到了顛覆性的沖擊。需要注意或掌握這樣一些原則：建設(shè)社會主義核心價(jià)值觀，要以工人階級及其代表中國共產(chǎn)黨的價(jià)值觀為核心；要同以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這種基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；要體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求；要從中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史中去研究，要從人民群眾最熟悉的話語中去概括。這五個價(jià)值追求，同上面五句話的精神是一樣的，只是在表述上更簡潔，更具有價(jià)值觀念而不是政治觀念的色彩。文化力量，在于文化的塑造力、凝聚力、推動力、創(chuàng)造力、輔助力。應(yīng)大力開發(fā)中國的跨文化“產(chǎn)品”。國家修辭在向國外表達(dá)時務(wù)求表達(dá)要正確，否則跨文化交流就不通暢，就會引起誤解。出版業(yè)仍需轉(zhuǎn)變方式全國政協(xié)委員 聶震寧通過中國出版集團(tuán)公司改革發(fā)展的成功實(shí)踐，我們體會到，要推動文化大發(fā)展大繁榮，必須深化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。出版產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的熱情十分高漲。文化自覺還有一個重要方面，是建設(shè)當(dāng)代文化高峰的自覺。因此說，政府的執(zhí)行層面的文化自覺成了關(guān)鍵。特別是在農(nóng)民工代際轉(zhuǎn)化，新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體的背景下，農(nóng)民工對文化生活的需求呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)。建立以需求為導(dǎo)向的文化服務(wù)產(chǎn)品供給機(jī)制。由于發(fā)展不平衡和收入差距在短期內(nèi)難以縮小，國民支付能力不足與消費(fèi)意愿不足、有效需求和有效供給不足現(xiàn)象的存在成為制約文化需求驅(qū)動型增長的原因，這就決定了我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)時期內(nèi)的失衡現(xiàn)象難以改變。解決這一突出矛盾，關(guān)鍵在于以社會化為重點(diǎn)強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)文化市場的開放。這幾年來，全市各級黨委、政府和宣傳文化部門，按照“三個代表”要求，貫徹黨的文化工作方針政策，圍繞建設(shè)江南水鄉(xiāng)文化名城這一目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，文化建設(shè)取得了很大的進(jìn)展。文化設(shè)施投入出現(xiàn)了前所未有的高潮，全市涉及文化的投入近30億元。廣電系統(tǒng)實(shí)施了“兩臺合并”、“局臺合一”等改革；嘉興日報(bào)社積極探索集團(tuán)化運(yùn)作路子，實(shí)施了市縣聯(lián)辦。同時，文化本身的商品屬性也決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將壯大國民經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。因此，從本質(zhì)上說，文化和經(jīng)濟(jì)與生俱來、相伴而生，而且相互影響、互為促進(jìn)。價(jià)值觀念、思想意識越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力和源泉，人文資源比原料、能源對經(jīng)濟(jì)的推動作用更為突出。一個社會能否快速發(fā)展，從根本上取決于這個社會對文化資源的開發(fā)和創(chuàng)新程度。可以預(yù)見，一個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新時期、新一波發(fā)展的高潮即將到來。精神文明相對于物質(zhì)文明而言”。如何理解這個新思路？首先，文化產(chǎn)業(yè)順應(yīng)和促進(jìn)了精神文明建設(shè)內(nèi)容的大眾化。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往與這個地方的人文精神聯(lián)系在一起。聯(lián)系嘉興的發(fā)展實(shí)際，分析當(dāng)今經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的趨勢，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，文化已經(jīng)成為增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要因素，國家之間、企業(yè)之間、產(chǎn)品之間的競爭很大程度上取決于文化的競爭。二、理清思路，明確目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我市文化和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 現(xiàn)階段，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是相對滯后的，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平不適應(yīng)，與豐富的文化資源不適應(yīng)，與人民群眾的需求不適應(yīng)。要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住市場這根線，從政府做規(guī)劃開始，面向市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，在市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來制定戰(zhàn)略和規(guī)劃；通過市場機(jī)制，優(yōu)化配置文化資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嘉興本身就是一個文化含量極高的品牌，要以我市的歷史文化資源、革命文化資源和水鄉(xiāng)文化資源為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代人的消費(fèi)特點(diǎn)和各類消費(fèi)群體的審美情趣，進(jìn)行特色資源、優(yōu)勢資源的挖掘和開發(fā)，要塑造全新的產(chǎn)品概念和產(chǎn)品形象，推出一批文化名牌，一批文化名人，形成一批名牌企業(yè)，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。具體來說：一是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。以廣播電視業(yè)、報(bào)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)為主要內(nèi)容的傳媒業(yè)，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。演藝娛樂業(yè)是嘉興文化產(chǎn)業(yè)頗具活力的部分，且隨著人們生活水平的提高，精神性消費(fèi)支出的增加，城市化的推進(jìn)，流動人口的增加，嘉興演藝娛樂業(yè)有很大的發(fā)展空間。目前，主要是強(qiáng)化場館資源、人才資源的整合，通過公司化運(yùn)作，走規(guī)?；缆?；要注重體育與教育、文化與教育的聯(lián)姻，通過俱樂部的形式，大力發(fā)展體育健身業(yè)。文化產(chǎn)品是特殊的商品，具有商品生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的雙重屬性，具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重效益。同時，要以海納百川的氣魄，兼容并蓄，吸收和消化一切先進(jìn)的外來文化。通過有效的管理，弘揚(yáng)先進(jìn)的、科學(xué)的、大眾的文化，摒棄落后的、封建的、愚昧的文化。文化和經(jīng)濟(jì)同樣是社會進(jìn)步的重要力量。經(jīng)濟(jì)活動中注入的文化含量越多，物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)品的檔次和附加值就越高，競爭力就越強(qiáng)，效益就越好。改革開放以來，我市在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得了重大突破，基本完成了國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的改制，個私工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重由1990年的不足1%發(fā)展到目前的三分天下有其二。在企業(yè)層面上，要區(qū)分不同性質(zhì)，積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位的分類改革。同時，要盡快建立健全文化企事業(yè)單位的社會保障機(jī)制，將其納入統(tǒng)一的社會保障體系。如同民營經(jīng)濟(jì)是“老百姓經(jīng)濟(jì)”一樣，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該發(fā)展“老百姓文化”。要通過多種途徑培育和壯大以社會力量為主導(dǎo)的市場主體。要加強(qiáng)引導(dǎo)，有關(guān)部門要編制民營文化企業(yè)發(fā)展“投資指南”和“政策指南”，引導(dǎo)社會力量把資金投入到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的行業(yè)。同時，要根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，提出更具操作性的實(shí)施辦法。加強(qiáng)和改善對文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委、政府的責(zé)任。深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，逐步形成有利于文化發(fā)展的科學(xué)的體制機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障，以此推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是當(dāng)前我區(qū)文化工作的新舉措。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。二是區(qū)域文化特色價(jià)值挖掘不足，城市缺少文化元素，全區(qū)沒有確立核心價(jià)值文化，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少主題文化凝聚力。學(xué)好用好、用足用活各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，提高政策服務(wù)能力，放寬市場準(zhǔn)入，扶持文化品牌企業(yè)不斷做大、做強(qiáng)。目前我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。二我們要以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，提高我國文化建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)裝備水平以增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。位于沂蒙山區(qū)腹地的臨沂市是抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期舉世聞名的“兩戰(zhàn)圣地”，也是沂蒙山區(qū)的政治文化中心。該鎮(zhèn)還抽調(diào)36名技術(shù)人員，深入全鎮(zhèn)各水果生產(chǎn)基地，開設(shè)田間課堂，主動提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)果農(nóng)改造衰敗過時品種品系。以前不可能的事情現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)了，前有政策后有勞動人們的大力支持和努力，地方鎮(zhèn)的發(fā)展是從我們的衣食住行都能看得出來，也正是有了好的環(huán)境，和好的發(fā)展才有了今天的小康，