【正文】 好做法，以開展“和諧創(chuàng)業(yè)帶民富、為民解憂展風(fēng)采”主題活動為載體，認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“1+3”文件，全面落實“一定三有”政策，鞏固選派機(jī)關(guān)干部到村任職成果、推廣“四議兩公開”工作法，鼓勵黨員大學(xué)生“村官”和農(nóng)村黨員實用人才帶頭爭優(yōu)做表率、服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主評議黨員等形式發(fā)揮黨員作用，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員總體標(biāo)準(zhǔn)：全面達(dá)到中央和省委提出的“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）標(biāo)準(zhǔn)。組織實施這項活動，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快資溪跨越趕超，都具有十分重要的意義。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與講黨性、重品行、作表率活動結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)先行先試、保障和改善民生中做出新的成績。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型，特別要注意選樹黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動作用。市直各級黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，精心組織、狠抓落實，統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實效。（五）總結(jié)表彰。（四）深化拓展（2011年7月—2012年6月）從2011年7月開始，到黨的十八大召開結(jié)束，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。黨委（總支、支部）要對下級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2010年“七一”前后，市直各基層黨組織要集中一周時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進(jìn)行民主評議。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟組織關(guān)系隸屬于市直機(jī)關(guān)黨工委的黨組織和黨員，原則上都要參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分五個步驟進(jìn)行。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在急、難、險、重工作任務(wù)面前具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實踐力，在本職崗位上成績顯著。黨組織工作規(guī)章制度完善，“三會一課”等組織生活制度健全、落實，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；認(rèn)真落實黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議等制度規(guī)定，機(jī)關(guān)民主管理工作規(guī)范有序；機(jī)關(guān)黨建工作考核評價辦法完善，工作運(yùn)行順暢有序。加強(qiáng)基層組織。市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞我市“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，緊密結(jié)合市直機(jī)關(guān)實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的強(qiáng)大動力，為全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大動力和組織保證。黨支部先進(jìn)，所在法院不先進(jìn)；黨員優(yōu)秀，庭室其他干警不優(yōu)秀，這種先進(jìn)和優(yōu)秀的價值會大打折扣。各黨支部要充分認(rèn)識到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎實開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范黨支部，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。推選要杜絕論資排輩、平均主義，必須用業(yè)績說話，用表現(xiàn)服人；二是對標(biāo)定位。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在行動中、工作中?！捌摺ㄒ弧鼻?，要組織一次創(chuàng)先爭優(yōu)研討會，結(jié)集創(chuàng)先爭優(yōu)論文集，評選表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并向上級黨組織推薦。要定期對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重要事項進(jìn)行督促檢查，全面掌握活動進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究提出整改的意見，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效做法和成功經(jīng)驗，探索建立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”、創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)、分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的長效機(jī)制。各黨支部要按照“村上有扶貧規(guī)劃、干部有幫扶方案、考核有評價標(biāo)準(zhǔn)”的要求，組織引導(dǎo)廣大黨員積極參與，真聯(lián)實幫，激勵黨員干部在直接聯(lián)系群眾、真心幫助群眾、真情服務(wù)群眾上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。按照中央、省、市、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，對我鎮(zhèn)在2012年度開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作提出如下意見。根據(jù)新形勢新任務(wù)要求，進(jìn)一步分析梳理影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)和諧穩(wěn)定和關(guān)乎民生保障的突出問題，堅持邊查邊改，狠抓任務(wù)落實。堅持分類指導(dǎo)，結(jié)合工作實際，突出站所特點(diǎn)，精心設(shè)計載體，認(rèn)真組織開展“窗口月”、“窗口周”、“窗口日”活動，努力使服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象和新變化。以黨支部為單位，深入開展群眾評議活動，進(jìn)行滿意度測評，客觀評估創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效。緊密圍繞本單位、本村的中心工作，扎實抓好公開承諾、支部自評、群眾評議、考核考評。我院應(yīng)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，緊密結(jié)合審判執(zhí)行等工作實際，勇于改革創(chuàng)新，注重實效，從而實現(xiàn)法院工作的新發(fā)展、新突破。解決黨員干部隊伍的思想問題，明確我們行動的指南，搞清楚“工作要做什么、入黨是為了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)怎樣爭優(yōu)？”的問題，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)；二是開展“崗位競賽”活動，圍繞我院工作實際、中心任務(wù)和工作特點(diǎn)，組織黨員干警開展崗位練兵、崗位奉獻(xiàn)、工作效能競賽等活動，提高送達(dá)率、調(diào)解率、結(jié)案率、執(zhí)畢率和歸檔率等各項工作效率，努力推進(jìn)我院整體工作水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績；三是開展“服務(wù)創(chuàng)新”活動，結(jié)合審判工作特點(diǎn)，組織黨員在各自的崗位上，在各個環(huán)節(jié)上開展服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)競賽活動。三、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)的主旨，與法院工作實現(xiàn)“五個結(jié)合” 一是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型法院相結(jié)合。三是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與業(yè)務(wù)工作，年終目標(biāo)考核相結(jié)合。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制等各項工作管理制度，配之以服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和問責(zé)制。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在大力開展“調(diào)解和諧年”的今年，在加強(qiáng)調(diào)解、案結(jié)事了上多下功夫。二是為使?fàn)巹?chuàng)活動成為當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的重中之重，確保黨支部對爭創(chuàng)活動的高度重視，要及時建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制。黨員干部要牢記職責(zé)和義務(wù)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，勤奮學(xué)習(xí)，忠誠履職，扎實工作，成為改革發(fā)展的先鋒、履職盡責(zé)的模范、樂于奉獻(xiàn)的表率，以實際行動影響和帶動干部職工，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化項目帶動、建設(shè)宜居城市、推動港城崛起等方面爭創(chuàng)佳績，建功立業(yè)。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班 子好。五是群眾反映好。四是帶頭遵紀(jì)守法。充分運(yùn)用宣傳媒體和陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟、具體措施，營造良好氛圍。4．服務(wù)群眾。上級黨組織要利用參加下級黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，每半年對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。各單位要在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上，向市直黨工委上報先進(jìn)典型名單。市直工委將利用“莆田機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)站等陣地，大力宣揚(yáng)表彰典型的先進(jìn)事跡，并采取組織先進(jìn)典型巡回報告，到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。2．完善機(jī)制。市直機(jī)關(guān)工委將成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委組織部，負(fù)責(zé)日常工作。市直機(jī)關(guān)工委將通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、定期點(diǎn)評等方式，及時了解、通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。（五）統(tǒng)籌兼顧、形成機(jī)制。二、創(chuàng)爭內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、促和諧、謀發(fā)展”為主題，圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”目標(biāo)，在縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、學(xué)校在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中獻(xiàn)計獻(xiàn)策、敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有責(zé)有為；廉潔意識強(qiáng)，生活上過得硬。國有企業(yè)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化改革結(jié)合起來，圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員紅旗崗等，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是“破解難題”活動。以各地實踐已創(chuàng)造的黨建品牌為基礎(chǔ)，從培育載體、鞏固成果上進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做強(qiáng)、做響，力爭創(chuàng)造出在全省乃至全國具有影響力和知名度的黨組織工作“特色品牌”。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。二是搞好總結(jié)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強(qiáng)對行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動的分類指導(dǎo)，考慮不同部門和單位的不同情況，使活動既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又切合實際、講究實效。根據(jù)中央及省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神和《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。二是爭做服務(wù)標(biāo)兵。重點(diǎn)圍繞辦人民滿意教育，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平等來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合各自實際，制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，并及時召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，動員組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。2012年“七一”前，縣委將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（三）群眾評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣直各黨委（黨組）要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，切實加強(qiáng)對聯(lián)系單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。中共濉溪縣委員會 2010年 月 日