【正文】 將測評結果在縣委辦《督查情況》上通報；組織明察暗訪3次，對發(fā)現(xiàn)違反機關效能建設有關規(guī)定的，責令作出書面檢查7人，給予誡勉教育9人（科級干部1人），效能告誡3人（科級干部1人），有效促進了機關辦事效率和服務水平的提高。深化機關效能建設。會同有關部門加強對申報世界自然遺產(chǎn)建設項目招投標的監(jiān)督檢查，4D影院等10個項目順利完成招投標，僅4D影院一項就節(jié)約資金150余萬元。建立信息共享制度，發(fā)揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺，從公檢法、計生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件，并將受到黨政紀處分的黨員干部情況通報組織人事等部門；推行聯(lián)合排查制度，加強職能科室、基層紀委（紀檢組、監(jiān)察室）的溝通聯(lián)系，對業(yè)務工作中涉及可疑的情況進行聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)案件線索15件；實行集中管理制度，及時收集整理案件線索，建立線索數(shù)據(jù)庫。落實制度促辦事公開透明。二是改革干部人事制度。三是堅持制度嚴督促。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。黨風廉政建設宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學習制度》，組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學習。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹“一崗雙責”制，全面落實黨風廉政建設目標責任制，做到誰主管誰負責，把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。要進一步改進工作作風，發(fā)揚艱苦奮斗精神，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)22 操守，深入基層，調查研究，學會監(jiān)督，善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的不良傾向和苗頭性問題。要充分認識到目前企業(yè)面臨的嚴竣形勢，增強加快發(fā)展的責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到集團公司、油田公司的安排部署上來，認真履行職責，狠抓工作落實。在當前金融危機的影響下，更應該把問責問廉問效工作作為衡量工作職責落的實不實，廉潔自律做的好不好，工作業(yè)績和工作效率是否明顯突出的重要手段，在倒推責任、倒查辦事效率、倒查廉潔自律情況中夯實各級領導干部的工作職責、工作目標和工作任務，進一步優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率和廉潔從業(yè)水平，切實把問責問廉問20 效工作和績效考核相結起來，與企業(yè)的改革發(fā)展大局相合起來，與規(guī)范企業(yè)管理結合起來，與節(jié)支降耗、轉變增產(chǎn)增效方式結合起來，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，爭取更大的利潤空間。計劃利用45年的時間，初步形成“管得牢、防得住、不反彈”全方位、立體式腐敗預警和防范長效工作機制，切實筑牢廉政建設的鋼鐵長城，真正把反腐倡廉工作由事后查辦轉移到事前預警和防范上來，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動企業(yè)管理向現(xiàn)代代、科學化、規(guī)范化方向邁進。會同工會深入開展廠務公開，認真開展領導干部廉政測評，支持和保證群眾監(jiān)督。繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理，所有費用必須由廠財務統(tǒng)一列支，不得以任何理由私設小財務。加大案件剖析。具體要做到“五個嚴肅查處”。協(xié)助廠黨政領導把經(jīng)過實踐檢驗取得一定成效的管理辦法上升為制度，針對在案件查處和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞建立健全制度，及時提出有益于企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理的管理制度，加大調查研究和嘗試探索，推行模擬操作運行，開展制度查漏補缺，做好制度創(chuàng)新，不斷健全完善廠內(nèi)各種規(guī)章制度，努力形成涵蓋各個層次、各個部室、各種工作程序的立體式、現(xiàn)代化、實用性、操作性較強的制度體系。各級領導干部要在學精通、學深入、學透徹上下功夫，在規(guī)范自己、約束自己、超越自己上下協(xié)夫，在率先垂范、先進引領、模范帶頭上下功夫。2009年，要動員一切力量，想盡一切辦法，采取一切措施，切實做到“五個堅決杜絕”：堅決杜絕利用職務之便為個人、親戚朋友謀取不正當利益，時刻保持共產(chǎn)黨員的高風亮節(jié)；堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，時刻謹記工作職責；堅決杜絕找關系、尋后臺、靠背景跑官要官的不正當之風，時刻做到以成績求進步；堅決杜絕虛開派工單、結算單套取非法利益，時刻牢記自警自重；堅決杜絕不按程序辦事、越級越權辦事現(xiàn)象的發(fā)生，時刻做到面對利欲不越位，面對誘惑不越權。今年紀委工作的總體目標是：認真貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實黨風廉政建設工作責任，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化重點環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實開展效能監(jiān)察，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、嚴實的監(jiān)察和得力的措施，解決黨員干部在工作生活中存在的突出問題，解決我廠在黨風廉政建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，正本清源，正人正氣，正制正規(guī)，堅決杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保權力正確行使，為全年各項目標任務的順利完成提供堅強有力的思想和政治保證。在此，我代表吳起采油廠紀委，向一年來大力支持紀檢監(jiān)察工作的集團公司、油田公司黨委、紀委領導和廠黨政領導班子表示崇高的敬意！向一年來付出大量心血和汗水的紀檢監(jiān)察干部和全廠干部職工表示衷心的感謝！在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，當前的紀檢監(jiān)察工作與上級組織和領導的要求還有一定的差距。根據(jù)企業(yè)整合后，各個部室業(yè)務發(fā)生調整的實際情況，重新定位修訂了56個部室的工作職責，改變了以住職能重復、職責重疊、有利的事情爭著做，無利的事情繞著走的不良局面，形成了統(tǒng)一領導下全廠各部門在分工合作基礎上達到了各負其責、各盡所能，進一步化化了工作程序，簡化了辦事程序，提高了辦事效率。全年受理上級轉辦案件2起，結案2起；配合寶塔區(qū)檢察院辦案1起；處理科級干部2人，使各類問題在傾向性階段就得以及時處理，不僅減少了企業(yè)的損失，保護和挽 5 救了干部，而且發(fā)揮了案件查辦的治本、震懾、警示作用，使企業(yè)在大幅度整合中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有序對接。采取了擺放警示桌簽、編排廉政文藝節(jié)目、制做廣告牌、畫冊、放映影片等多種形式開展廉政宣傳，形成了“橫向到邊、縱向到底”的廉政宣傳新格局。關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督以新機制邁向了新領域2008年，在廠黨政領導的大力支持下，廠紀委把重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查作為一項中心任務來抓。這次會議是我廠有史以來召開的第一次紀檢監(jiān)察專題工作會議，開好這次會議，對于逐步完善企業(yè)廉政文化、全面提高廠內(nèi)紀檢監(jiān)察工作水平、切實推進廠內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作，有著十分深遠的現(xiàn)實意義和歷史意義。黨風廉政建設以新成績開創(chuàng)了新局面黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設工作的重中之重，為了切實把黨風廉政工作責任分解到人、落實到肩，成立了黨風廉政建設責任制領導小組，制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》，逐級簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》（196份），制定了具體詳細的黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，全面細2 化落實了各級領導的廉政建設工作責任。監(jiān)督 3 檢查的環(huán)節(jié)和范圍較歷年有了擴大，不僅僅參與了招標會議，擴大了工程招投標、設備、材料招投標、服務招投標的范圍，而且從招投標的組織領導、制度建設、措施方案等方面入手，全程介入，依法監(jiān)督了全年所有招投標工作的每個環(huán)節(jié)。先后印發(fā)致全體黨員的一封信、致外協(xié)隊伍一份公開信共8004 余份，制做廉政宣傳牌32塊，懸掛和刷寫廉政宣傳標語300多條，自編自演廉政節(jié)目10場次，播放反腐敗警示片和教育片16場次，印制廉政畫冊200本，召開家庭助廉座談會3次，家庭助廉倡議書800余份，黨風廉政宣傳報道稿件在我廠內(nèi)部刊物、延安報、延長石油報刊登13篇。大力開展黨風廉政建設宣傳月活動，通過散發(fā)傳單、張貼標語、設立廉政宣傳欄、觀看警示教育片等方式，大張旗鼓地宣傳廉政文化知識，做到了警鐘長鳴、常鳴警鐘，形成了人人抓廉政、事事抓廉政、時時抓廉政的工作局面。修訂完善了《領導干部重大事項報告制度》、《領導干部收受禮金登記制度》、《黨員領導干部廉政承諾工作制度》等8項工作制度。8 六是效能監(jiān)察工作沒有實質性展開，立項還不具體。2009年，紀委將協(xié)助廠黨委加大對學習實踐科學發(fā)展觀活動的監(jiān)督檢查。認真查找領導干部在作風、紀律、思想等方面存在的突出問題，深刻剖析原因，全面加大整改。為了進一步推動廉政宣傳教育，紀委將組織開展“十個一”活動：舉辦1次廉政知識有獎征文；組織1次廉政知識競賽；撰寫1批反腐倡廉心得體會文章（科級以上領導干部）；編排1批廉政主題文藝節(jié)目；建起1批“廉政文化長廊”；印發(fā)一本《紀檢監(jiān)察知識宣傳冊》；利用內(nèi)部網(wǎng)絡資源建成1個廉政網(wǎng)頁；處理1批違紀違法典型案件；進行1次全方位的警示教育片巡回播映；制定一套反腐倡廉的規(guī)章制度、管理辦法。切實抓好制度的執(zhí)行、落實。加大查件查辦力度，改變以往“遇到問題繞著走、抓小放大、抓皮毛不及根本、抓表象不及實質”的做法，扭轉“不能查、不敢查、不善于查”的被動局面，做到“敢于查、深入查、徹查到底”。各級領導干部要始終牢記“當官為什么，用權干什么、身后留什么”的問題，真正把權力用在為企業(yè)服務上，用在為職工謀利益上，守得住清貧，耐得住寂寞，管好手，收住心，不為金錢美色所動，不為威逼利誘所迫，堂堂正正做人，清清白白做官。2009年，按照油田公司紀委的安排部署，廠紀委將把電力工程建設、挖潛增效和超計劃投資油建工程作為專項檢查的重點，制定專門的安排意見。全面開展廉政建設，扎實推進源頭治腐2009年，紀委將把黨風廉政和反腐敗工作納入全年總體工作規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核，通盤考慮，全面推進。全面貫徹落實油田公司紀委《關于問責問廉問效暫行辦法》和《關于推進重點項目問責問廉問效聯(lián)系制度的安排意見》，結合廠內(nèi)實際情況，制定切實可行的《問責問廉問效管理辦法》和工作方案，確定實施問責問廉問效的重點單位和重點環(huán)節(jié)，將工作責任細化分解到人，層層落實到崗。注重發(fā)揮組織、人事、審計和其他職能部室的作用，綜合掌握領導干部從業(yè)情況，及時提醒、引導、規(guī)范領導干部正確履行職責、正確行使職工群眾賦予的神圣權力。以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當職工的貼心人”主題實踐活動為載體，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。根據(jù)中鋁紀辦《關于報送2009年紀檢監(jiān)察工作總結及有關統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結合本公司實際，現(xiàn)將2009紀檢監(jiān)察工作開展情況總結如下：一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告，以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務，擬定了本公司《二00九年黨風廉政建設工作計劃》。民主管理，廠務公開情況：在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。通過“前車之鑒篇”的學習與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識，對黨員領導干部做到警鐘長鳴。一、緊扣要領，認真貫徹上級會議精神十七屆中央紀委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學習貫徹。二、改革創(chuàng)新，著力推進懲防體系建設認真研究中央《建立健全懲治和預防腐敗體系年年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責任分解意見，以規(guī)范權力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進具有縣特色的懲治和預防腐敗體系建設。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，建立健全財政電子票據(jù)管理制度，加強政府非稅收入監(jiān)管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，取消了原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行，逐步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。三、依紀依法，加大查辦案件力度年，我縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報54件次，%；新立黨政紀案件35件，與去年同期持平，其中經(jīng)濟案件15件，大要案件10件（鄉(xiāng)科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結黨政紀案件36件36人，給予黨紀處分32人，政紀處分9人（黨紀政紀交叉6人），免于黨紀處分1人；避免或挽回經(jīng)濟損失100余萬元。四是注重發(fā)案整改。針對涉農(nóng)建設項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標管理制度。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進行發(fā)言。制定下發(fā)了《關于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。以“依托地域資源，突出地域特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強廉政文化建設。根據(jù)市紀委《關于黨風廉政建設談話制度的實施辦法(試行)》要求，進一步規(guī)范紀委書記同下級黨政負責人談話、領導干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責任。在糾風治亂上出實招。六、提升素質，加強隊伍自身建設我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀發(fā)〔年〕9號、閩紀發(fā)〔年〕13號文件及市紀委《關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見》，努力加強自身建設。對照《關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見》和《關于縣級紀檢監(jiān)察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設備；按照上級要求，認真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進行整改，確保辦案安全。抓住權力取得、配置、運行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，配合相關部門繼續(xù)深化改革，促進權力規(guī)范運行。組織黨員干部集中學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,《領導人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關于堅決制止公款出國(境)旅游,進一步加強因公出國(境)管理工作的通知》,《若干規(guī)定》,全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以“加強黨性黨風黨紀教育”,舉辦專題講座408場,全面實施廉潔文化“進班子,進廠區(qū),進班組,進家庭”的“四進”,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動。嚴肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權為本人,親屬及特定關系人謀取利益的案件。加強預防職務罪犯工作，與霍州市人民檢察院聯(lián)合對集團公 司四個區(qū)域公司進行了巡回監(jiān)督