【正文】 優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，建設(shè)“森林城市”和“美麗鄉(xiāng)村”。五是構(gòu)建防控結(jié)合的生態(tài)安全保障體系。一是構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)系統(tǒng)。大中小城市“三個(gè)層次”協(xié)調(diào)發(fā)展：大城市繼續(xù)吸納外來人口，中小城市、小城鎮(zhèn)放寬落戶條件，實(shí)現(xiàn)特大城市武漢人口控制在1000萬以內(nèi)，省域副中心城市宜昌和襄樊人口達(dá)到200萬，其他地級城市人口達(dá)到100萬，省直轄縣級城市天門、潛江和仙桃達(dá)到50萬，其他縣級城市達(dá)到20萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬。綠色增長是湖北生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力源泉。湖北自然資源豐富，物種繁多，如高等植物種類多達(dá)5162種，動(dòng)物種類則有905種，國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源物種共34種，國家重點(diǎn)保護(hù)陸生動(dòng)物種類110種；%，成為全國林業(yè)資源大??；湖北作為“千湖之省”，水系發(fā)達(dá)，100畝以上的湖泊有1332個(gè)，長江、漢江和丹江口水庫等得中獨(dú)厚的先天優(yōu)勢，為提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、形成生態(tài)競爭力提供了生態(tài)資源優(yōu)勢。2010年7月,包括湖北在內(nèi)的五省八市被確定為全國低碳試點(diǎn)省市。應(yīng)當(dāng)做到：（1）加強(qiáng)生態(tài)文明考核評價(jià)制度建設(shè)，增加生態(tài)文明在考核評價(jià)中的權(quán)重，淡化GDP考核。應(yīng)當(dāng)做到：（1）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，全面完成保護(hù)區(qū)規(guī)劃，取締所有排污口，推進(jìn)水源地環(huán)境整治。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。因此，實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)是消除資源環(huán)境威脅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的題中之義。首先是水土流失加劇。我國能源以煤炭為主，可再生資源開發(fā)利用程度很低。生態(tài)文明建設(shè)遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，要求社會經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，包含環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的精神追求以及生態(tài)文明建設(shè)的制度安排和政策法規(guī)。聯(lián)系在于：中國特色社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明都離不開生態(tài)文明：有健康的生態(tài)文明，才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明。而作為一種全新的文明形態(tài)，生態(tài)文明又有其不同之處。人和自然的統(tǒng)一性。一、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵及重大意義（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵生態(tài)文明一般有狹義和廣義之分。五是抓宣傳教育，提升干部群眾的生態(tài)文化理念。三是抓環(huán)境美化，提高帶動(dòng)力。目前，安吉縣已成為著名的中國竹鄉(xiāng)和白茶之鄉(xiāng)，植被覆蓋率達(dá)75%，森林覆蓋率達(dá)71%，境內(nèi)空氣質(zhì)量為一級，水質(zhì)在二類以上，是長三角地區(qū)的天然綠色氧吧和極具魅力的央視生態(tài)影視基地和全國戶外運(yùn)動(dòng)基地。在此基礎(chǔ)上，安吉縣委、政府又于2008年明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明、打造中國美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略構(gòu)想，決心為全國同類地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的成功范例。2009年, ，%，人均突破5000美元，增幅位居湖州市之首；，%；，%%，增幅位居浙江省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)民人均純收入11380元，%和10%。保護(hù)修復(fù)生態(tài)不能單打一，不能單純按照土地、森林、河湖、濕地等資源種類由各部門分別實(shí)行用途管制、制定政策、安排項(xiàng)目和資金，必須按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，堅(jiān)持山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主。他指出，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?，F(xiàn)在，人民群眾需要生態(tài)產(chǎn)品，就必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)涵，為人民提供更多藍(lán)天凈水等生態(tài)產(chǎn)品。良好的生態(tài)環(huán)境不僅直接提供生態(tài)產(chǎn)品，而且影響和決定著創(chuàng)造社會財(cái)富的能力。應(yīng)該說，黨的十八大以來是我國生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識最深、推進(jìn)最快、成效最大的時(shí)期。這就是說，我們要建設(shè)的生態(tài)文明，是同社會主義緊密聯(lián)系在一起的，兩者內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)，既是人與自然和諧共生的一種新的文明境界，更是中 1 國特色社會主義道路的重要內(nèi)涵，是一種更高級的社會形態(tài)。治國理政新思想新實(shí)踐）——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述楊偉民《 人民日報(bào) 》（2016年10月14日07 版）黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。將全區(qū)每年的“綠色團(tuán)拜”示范效應(yīng)進(jìn)一步放大，營造全民義務(wù)植樹氛圍，引導(dǎo)全社會植綠、愛綠、護(hù)綠。）二要開創(chuàng)綠色增長新局面。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是一個(gè)政治宣言，更是一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)；不僅是思想動(dòng)員，還是實(shí)踐引領(lǐng)。新洲林業(yè)以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，外招商，內(nèi)創(chuàng)業(yè)，雙核驅(qū)動(dòng)，開辟了興林致富新途徑。林業(yè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五大建設(shè)”息息相關(guān)，統(tǒng)籌“五大建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。中央確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是基于國情的戰(zhàn)略選擇和對林業(yè)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握。一是創(chuàng)新理念。三是創(chuàng)新方法。實(shí)施好退耕還林、長江防護(hù)林、血防林等重大生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)公益林管護(hù)。在中部發(fā)展以黃金梨、紅冠桃等為主要品種的10萬畝干鮮果基地。在農(nóng)村引導(dǎo)幫助農(nóng)民在房前屋后植樹、栽花、種果，為建設(shè)美好新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。人類文明進(jìn)步要處理好人與人、人與自然這兩個(gè)最基本的關(guān)系。習(xí)近平同志指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)；要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展；我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。這三個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程，是發(fā)展觀念不斷進(jìn)步的過程，也是人與自然關(guān)系不斷調(diào)整、趨向和諧的過程。從消費(fèi)或需求看，綠水青山就是金山銀山是以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，豐富發(fā)展了社會主義生產(chǎn)目的論。我們既要促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和人口的均衡、縮小地區(qū)間人均GDP的差距，更要促進(jìn)各地人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。堅(jiān)持源頭保護(hù)。而一些依靠自然本身的修復(fù)能力、輔以少量人工措施的做法，往往能取得更好效果。必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之 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重，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，盡快出臺相關(guān)改革方案，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。但是，由于大量工業(yè)廢水的直接排放，使得西苕溪原本清澈的水變成了V類甚至劣V類，流域生物多樣性銳減，加之林木、礦產(chǎn)資源的過度開采，造成了嚴(yán)重的水土流失。在新型工業(yè)發(fā)展方面，他們通過實(shí)施“綠色招商”，使新型醫(yī)藥、綠色食品、機(jī)電環(huán)保等一大批新興工業(yè)項(xiàng)目相繼入駐了縣里的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有效推進(jìn)了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。為此，他們從六個(gè)方面作出了積極努力：一是抓環(huán)境保護(hù)，提高保障力。2008年以來，縣財(cái)政每年安排2000萬元資金用于生態(tài)建設(shè)、安排1億元資金用于中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。六是抓基地建設(shè)，廣泛開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。廣義的生態(tài)文明包括整個(gè)社會的各個(gè)方面，其核心是人類在改造客觀世界的實(shí)踐中，不斷升華對其行為和后果的負(fù)面效應(yīng)的認(rèn)識，不斷調(diào)整優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系。與工業(yè)文明相比，生態(tài)文明更關(guān)注當(dāng)代人之間的公平和當(dāng)代人與后代人之間的公平。四大文明內(nèi)涵獨(dú)立、相互聯(lián)系、互為條件、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐?！懊利愔袊辈粫匀粚?shí)現(xiàn)，既不是人對自然的肆意改造和絕對征服，也不是人對自然界的無所作為和無端放任，而是以生態(tài)文明建設(shè)為前提。（一）資源約束趨緊。我國環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制。沙化土地在新、青、寧、甘、陜、蒙、冀、黑、吉、遼10個(gè)省、自治區(qū)，已形成長逾萬里的風(fēng)沙危害線，%。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。（2）推動(dòng)資源利用方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)資源利用方式向集約高效轉(zhuǎn)變，提高資源的利用效率和效益，努力用最小的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（4）合理調(diào)整涉重金屬企業(yè)布局，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防控距離。（4）建立市場化機(jī)制，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。二是生態(tài)科教文化優(yōu)勢。所有這些生態(tài)資源優(yōu)勢，都為湖北生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，走統(tǒng)籌生態(tài)城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。二是堅(jiān)持用生態(tài)理念統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、長江防護(hù)林、沙漠化治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，抓好平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“千湖之省”濕地保護(hù)和森林資源管護(hù)，構(gòu)建比較完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。一是牢固樹立生態(tài)文明理念。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程。構(gòu)建“雙百”生態(tài)通道。建設(shè)最具濱湖特色的生態(tài)園林新城。推進(jìn)石漠化地區(qū)植被恢復(fù)，全區(qū)山體跡地全部實(shí)現(xiàn)復(fù)綠。把生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制納入一把手領(lǐng)導(dǎo)績效考核內(nèi)容?！觯ㄗ髡呦抵泄参錆h市蔡甸區(qū)委書記）