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建設(shè)生態(tài)文明打造美麗新洲-文庫吧在線文庫

2024-10-28 20:12上一頁面

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【正文】 文明建設(shè)多年以來,安吉人一直在苦苦尋找一條建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)地方經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展互促共進(jìn)的理想之路。他們計劃用10年時間,通過環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)四大提升,把全縣187個行政村全部建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡默F(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。他們組建了竹葉龍、威風(fēng)鑼鼓、貔貅舞等村文化活動團(tuán)隊62支,通過開展“”生態(tài)日和“”世界環(huán)保日等大型宣傳活動,激發(fā)了全縣干部群眾參與打造中國美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)生態(tài)文明的積極性與自覺性。狹義的生態(tài)文明一般僅限于經(jīng)濟方面,是指人與物的共生共榮、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文明。工業(yè)文明強調(diào)以人類文明為中心,把人類看作是自然的主宰,在對自然征服、索取和統(tǒng)治的過程中,造成人與自然的嚴(yán)重對立;生態(tài)文明強調(diào)人是自然的一部分,人類在利用改造自然的同時應(yīng)當(dāng)尊重自然、愛護(hù)自然、關(guān)注自然存在的價值,促進(jìn)人與自然的和諧。原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明是在人類與自然力量對比處于不平衡條件下發(fā)展起來的,它們具有物質(zhì)、理性與進(jìn)攻性的特征,生態(tài)文明卻強調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然。沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受;沒有生態(tài)安全,人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。從這個意義上說,生態(tài)文明是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的基礎(chǔ)和前提,是全面建成小康社會的必由之路。2010年能源消費中,煤炭占68%;2010年高耗能行業(yè)占能源消費的約80%。據(jù)統(tǒng)計,全國水土流失面積已從建國初期約153萬平方公里擴大到367萬平方公里,占國土面積37%,且每年都在以1萬平方公里的速度擴展。三、認(rèn)真貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的四大任務(wù)十八大報告明確了今后一個時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的四項重點任務(wù):第一,要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,提高利用效率和效益,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。(2)防治大氣污染要實行脫硫脫銷并舉、多種污染物綜合控制,健全重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。(2)健全基本管理制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。2011年湖北成為我國首批被批準(zhǔn)開展碳交易試點的省份。四是生態(tài)城市基礎(chǔ)優(yōu)勢。依據(jù)湖北省環(huán)境容量和生態(tài)承載力,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,保護(hù)與發(fā)展并重,質(zhì)量與效益并舉。一個發(fā)展目標(biāo):到2015年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上,解決200萬人進(jìn)城問題。加快實施三江(長江、漢江、清江)、三湖(洪湖、梁子湖、長湖)和三庫(三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、漳河水庫)等重點區(qū)域水污染防治規(guī)劃,認(rèn)真實施武漢城市圈碧水工程規(guī)劃,加快推進(jìn)大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程和江湖連通工程。構(gòu)建由“三江(長江、漢江、清江)、四屏(秦巴山、大別山、幕阜山、武陵山)、五湖(梁子湖、洪湖、東湖、龍感湖、網(wǎng)湖)、六庫(丹江口水庫、三峽水庫、漳河水庫、黃龍水庫、陸水水庫、浮橋河水庫)”組成的區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)框架,建成層次分明、功能完善、廊道暢通、板塊穩(wěn)定的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)安全保障體系,切實維護(hù)生態(tài)安全?!觯ㄗ髡呦抵泄埠笔∥h校副校長、教授、博士生導(dǎo)師)第五篇:建設(shè)生態(tài)文明打造美麗蔡甸建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗蔡甸謝宗孝2013年第1期 ——生態(tài)建設(shè)黨的十八大報告提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總布局。打造十大生態(tài)景區(qū)。新城帶動:大手筆建設(shè)中等規(guī)模新城,打造城在湖中、湖在城中的美麗蔡甸我們將充分發(fā)揮新城內(nèi)抱后官湖、知音湖、白蓮湖、高湖、蓮花湖等五大湖泊,坐擁百公里湖岸線的自然稟賦和生態(tài)優(yōu)勢,以生態(tài)、文明、宜居、特色為目標(biāo),進(jìn)一步凸現(xiàn)“城在湖中、湖在城中”的獨特城市形態(tài),全面提升可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,使我們的城市家園更加生態(tài)宜居。建設(shè)宜居環(huán)境。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。推進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善土地集約節(jié)約利用制度。強化污染源頭控制,完善污染物減排責(zé)任制,大幅減少污染物排放量。實行最嚴(yán)格的水資源保護(hù),大氣魄、大力度改善新城水環(huán)境,強力推進(jìn)后官湖城市濕地公園、東湖西湖水系連通、索子長河生態(tài)治理、沉湖濕地生態(tài)修復(fù)、漢江江灘公園擴建、重點湖泊“禁餌”等重點工程,實現(xiàn)湖網(wǎng)相連、河湖相濟,構(gòu)建氣勢恢宏的新城水岸景觀,讓新城市民真正享受到濱湖的現(xiàn)代生態(tài)城市之美。推進(jìn)“三千”生態(tài)體驗項目。我們將積極搶抓歷史機遇,把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為貫徹落實黨的十八大精神的具體舉措,大力實施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,著力打造美麗蔡甸,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。二是大力推行生態(tài)文明生活方式。以創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、文明城市和環(huán)保模范城市為載體,構(gòu)建立體化的城市綠化格局,均衡公共綠地布局,打造城市“綠楔”。三是堅持用生態(tài)理念治理城鎮(zhèn)環(huán)境。六大指導(dǎo)原則:體現(xiàn)以人為本的理念,著力提高人口城鎮(zhèn)化水平,降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門檻;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展;合理調(diào)整優(yōu)化城市群格局,促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境相協(xié)調(diào);以大帶小,把大中城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)接起來共同發(fā)展;集約高效,合理控制建設(shè)用地規(guī)模,合理設(shè)置城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);完善城鎮(zhèn)的功能,改善人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。這是湖北生態(tài)文明建設(shè)的基本保證。湖北作為荊楚文化的發(fā)源地,文化底蘊深厚。我們在生態(tài)文明建設(shè)方面具有四大優(yōu)勢:一是政策機遇優(yōu)勢。第四,加強生態(tài)文明制度建設(shè)。(4)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按照減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先的原則,加快形成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。(2)實施分類管理的區(qū)域政策和各有側(cè)重的績效評價。再次是水污染帶來各種問題。一些重點流域污染嚴(yán)重,不少地方出現(xiàn)有河皆干、有水皆污的現(xiàn)象,近海水域赤潮接連發(fā)生,如三峽水庫區(qū)支流水化時有出現(xiàn);大氣污染嚴(yán)重,部分城市灰霾天氣增多,據(jù)世界衛(wèi)生組織2011年公布的報告,在全球空氣污染最嚴(yán)重的10個城市排名中,中國有包括北京在內(nèi)的7個城市,其中山西省太原市的排名第一;環(huán)境群體性事件頻發(fā)。如水資源占世界水資源總量的7%,居第6位,但人均占有量僅為世界水平的25%,為全球13個貧水國之一;我國人均耕地占有量不到世界平均水平的40%;石油資源的占有量僅為世界人均水平的11%。第二,生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要基石。生態(tài)文明與這三大文明之間,既有不同點、共同點,也相互聯(lián)系。(三)生態(tài)文明與其他文明的關(guān)系生態(tài)文明與原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的關(guān)系。(二)生態(tài)文明的基本特征與工業(yè)文明相比較,生態(tài)文明具有三個鮮明的特征:經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。通過開展創(chuàng)建活動,切實提高了大家對打造中國美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,形成了全民共創(chuàng)共建共享生態(tài)文明成果的氛圍。2010年,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用于環(huán)境美化的投資預(yù)計將突破3億元,同時要將已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的2010年中央擴大內(nèi)需投資儲備項目的17億元資金,全部用于生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是抓環(huán)境整治,提高承載力。竹制品加工已形成了從根到葉、從物理利用到生化利用配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈,全縣竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超百億元;轉(zhuǎn)椅已有7大系列500多個品種,年產(chǎn)3000萬把,銷售量約占國內(nèi)椅業(yè)市場份額的三分之一。因此,在國務(wù)院太湖治理“98零點行動”中,安吉縣先后投入了8400萬元資金對74家污染企業(yè)進(jìn)行強制治理,并先后關(guān)停了33家污染企業(yè)。該總體方案搭建起生態(tài)文明體制的“八大制度”:構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,著力解決自然資源所有者不到位、所有權(quán)邊界模糊等問題;構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系,著力解決空間性規(guī)劃重疊沖突、部門職責(zé)交叉重復(fù)、地方規(guī)劃朝令夕改等問題;構(gòu)建覆蓋全面、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度,著力解決資源使用浪費嚴(yán)重、利用效率不高等問題;構(gòu)建反映市場供求和資源稀缺程度,體現(xiàn)自然價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補償制度,著力解決自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、生產(chǎn)開發(fā)成本低于社會成本、保護(hù)生態(tài)得不到合理回報等問題;構(gòu)建以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致、違法成本過低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后、社會參與度不高等問題;構(gòu)建充分反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度,著力解決發(fā)展績效評價不全面、責(zé)任落實不到位、損害責(zé)任追究缺失等問題。對自然恢復(fù)要有耐心,持之以恒、久久為功。要改變就事論事的思維慣性,找到自然生 4 態(tài)鏈條中的本源性問題,有針對性地采取保護(hù)修復(fù)措施。對重點生態(tài)功能區(qū)而言,發(fā)展的主要內(nèi)涵就是保護(hù)自然和修復(fù)生態(tài),只要是提供了生態(tài)產(chǎn)品就是堅持了發(fā)展是第一要務(wù),就應(yīng)該得到合理的績效評價。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人民生活
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