【正文】 擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)的經(jīng)辦管理體制。工作人員退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。宣傳中需要針對(duì)社會(huì)上的誤解和質(zhì)疑，清晰地說明，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。（五）關(guān)于完善基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制。（三）關(guān)于改革基本養(yǎng)老金待遇確定機(jī)制。宣傳中需要注意說明兩個(gè)問題：一是全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位約41萬離休人員不納入這次改革范圍，他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門另行制定政策，資金由原渠道解決。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，在增加工資的同時(shí)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有侍遇并參加今后的待遇調(diào)整；對(duì)于改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接；對(duì)于改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。一是公平與效率相結(jié)合。（三）有利于逐步化解“待遇差”的矛盾。二、深刻領(lǐng)會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要意義《決定》的出臺(tái)，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意義重大?？偟膩砜矗@些局部的改革探索，取得了一定進(jìn)展，為全面實(shí)施改革奠定了基礎(chǔ)。黨的十二屆三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)向以城市為中心、以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)。退職人員：實(shí)行職級(jí)工資制的，基礎(chǔ)工資和工齡工資全額發(fā)給，職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)之和按40%計(jì)發(fā)；事業(yè)單位的工作人員和機(jī)關(guān)工人，按本人原職務(wù)（崗位、技術(shù)等級(jí)）工資與津貼（獎(jiǎng)金）之和的50%計(jì)發(fā)。四、離退休養(yǎng)老條件及離退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（一）離退休養(yǎng)老條件：按現(xiàn)行國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)、國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。繳納辦法。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按照“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”和國(guó)家、單位、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行全市統(tǒng)籌。第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則為貫徹實(shí)施《煙臺(tái)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），特制定本細(xì)則。第二十六條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不計(jì)征任何稅、費(fèi)、基金。第二十條 工作人員在市屬或本區(qū)縣屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；跨市、區(qū)縣調(diào)動(dòng)或調(diào)入（調(diào) 出）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)至調(diào)入 單位所在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。第三章 養(yǎng)老金的支付第十五條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員的離退休養(yǎng)老金由機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì) 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付，單位按月發(fā)放。第十一條 按照先存后用的原則，單位應(yīng)預(yù)繳一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作 為周轉(zhuǎn)金。第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納比例，可根據(jù)實(shí)際收支情況的變化，由人 事部門會(huì)同財(cái)政部門提出調(diào)整意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以調(diào)整。第一篇：淄博市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法淄博市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法【頒布單位】 淄博市人民政府【頒布日期】 19980409【實(shí)施日期】 19980501經(jīng)市政府第二次常務(wù)會(huì)議審議通過第一章 總 則第一條 為建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休 人員的生活，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。單位負(fù)擔(dān)部 分，按本單位上月在職人員工資總額的２３％繳納；個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，按工 作人員本人上月工資總額的３％繳納，由單位發(fā)放工資時(shí)代為扣繳；離退 休人員不繳費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位招收錄用的工作人員，從起薪之月按標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)； 轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人從接收安置之月起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。本辦法實(shí)施后，單位和個(gè)人欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工作年限，不作 為計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老待遇的年限。存入 財(cái)政社會(huì)保障基金專戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，在保證支付的前提下，按人民銀 行規(guī)定的存款利率計(jì)息。第二十五條 機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按當(dāng)月收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金３％的 比例提取管理費(fèi)，用于人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)開支和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等費(fèi) 用支出。市政府淄政發(fā)（１９９４）１２號(hào)文印發(fā)的《淄博市機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人社會(huì)養(yǎng)老保 險(xiǎn)暫行辦法》、《淄博市全民所有制自收自支事業(yè)單位退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌 暫行辦法》同時(shí)廢止。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度并由人事部門管理工資的單位，可列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)范圍。機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算，記入“其他費(fèi)用”；差額撥款的事業(yè)單位按照差額比例，分別列入單位預(yù)算和從單位自有經(jīng)費(fèi)中稅前列支，記入“其他費(fèi)用”和“營(yíng)業(yè)外支出”；自收自支事業(yè)單位在稅前列支，記入“營(yíng)業(yè)外支出”。未列入上述范圍的項(xiàng)目，仍由原支付。列入支付項(xiàng)目的各項(xiàng)補(bǔ)貼全額發(fā)給。一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，一直到上世紀(jì)90年代以前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實(shí)行大體相同的退休制度，即退休干部、職工的退休費(fèi)由單位負(fù)責(zé)，而未實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì)制度；單位和職工個(gè)人都不繳費(fèi)；退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按退休前工資水平的一定比例確定。三是XX年國(guó)務(wù)院決定在山西等5個(gè)省市先行開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，與事業(yè)單位總體改革配套推進(jìn)。按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（xx發(fā)xx號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），于XX年10月1日起實(shí)施。為了形成能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的用人機(jī)制，分散單位的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，必須建立統(tǒng)籌互濟(jì)、社會(huì)化管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（二）遵循的原則。立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平衡過渡。二是職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，形成多層次保障體系，在優(yōu)化養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)的同時(shí)保持待遇水平不降低。這樣規(guī)定，與現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費(fèi)保障制度是相適應(yīng)的。宣傳中需要注意把握的是，在單位工資總額和個(gè)人工資中包含了現(xiàn)行規(guī)定不納入退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的部分，在單位工資總額中還包含編制外人員的工資，這些都要在計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)中予以扣除。這樣，基本可以保證原有的不降低。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫_保安全。資金由兩部分構(gòu)成：?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，兩部分資金構(gòu)減的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶管理。這有利于事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一，也有利于經(jīng)辦服務(wù)和信息安全。（二）統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從XX年7月1日起，統(tǒng)一將全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元，%。國(guó)務(wù)院確定全國(guó)城鄉(xiāng)居民礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)堆，并按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)金額補(bǔ)地區(qū)補(bǔ)助50%。連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對(duì)改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從XX年的人均40元，提高到XX年的320元，增長(zhǎng)了7倍。強(qiáng)力促進(jìn)基金征收。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員工作期間貢獻(xiàn)大小的差別，建立待遇確定與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再按照國(guó)家規(guī)定要求，結(jié)合我省實(shí)際，逐步完善相關(guān)制度和政策。對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。五、基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件及程序按本辦法參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年并達(dá)到國(guó)家規(guī)定(或批準(zhǔn)延遲)的退休年齡時(shí)，按照干部人事管理權(quán)限和統(tǒng)籌管理層級(jí)，經(jīng)組織部門或人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確定的退休(待遇領(lǐng)取)時(shí)間，從下月起按月支付基本養(yǎng)老金。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。省級(jí)調(diào)劑金管理辦法，由省財(cái)政廳、人社廳另行制定。十一、建立健全職業(yè)年金制度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。試點(diǎn)人員中，符合本辦法參保范圍的人員，按本辦法重新規(guī)范；不符合本辦法參保范圍的人員，全部按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。符合我省原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，按照上述辦法處理。十四、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)水平各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理與服務(wù)水平，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡的發(fā)放與使用，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，直接關(guān)系我省廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，要充分認(rèn)識(shí)改革工作的重大意義。(四)明確實(shí)施工作進(jìn)度。附件：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表附件個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 40 233 41 230 42 226 43 223 44 220 45 216 46 212 47 207 48 204 49 199 50 195 51 190 52 185 53 180 54 175 55170164 57 158 58 152 59 145 60 139 61 132 62 125 63 117 64 109 65 101 66 93 67 84 68 75 69 65 70 56