【正文】 計算，并結(jié)合地類、產(chǎn)值、經(jīng)濟發(fā)展水平、土地區(qū)位以及居民最低生活保障等因素綜合確定的。國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2010]155號)規(guī)定：設(shè)施農(nóng)用地包括工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃和PC板連棟溫室用地等。責任部門：局處理結(jié)果：年初以來，市局開展了“七查七治”專項行動，重點查擺服務(wù)群眾不到位的問題，整治“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，解決窗口部門對待辦事群眾態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴、程序繁瑣問題，整治對群眾的合理合法訴求態(tài)度消極、無理由久拖不動等問題，目前已經(jīng)收到了良好效果。責任部門：恥局處理結(jié)果：為全面改善三合林廣場公共服務(wù)設(shè)施，我市對該廣場進行了改造升級，重新進行了規(guī)劃設(shè)計。責任部門：恥局處理結(jié)果：占道已經(jīng)恢復(fù)。(八)建立多層次的公共服務(wù)平臺。以國家推進裝備制造、化工、汽車、有色、鋼鐵、電子信息、紡織、輕工等重點行業(yè)振興為契機，安排專項資金，不斷用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使其真正成為特色明顯、優(yōu)勢突出、錯位發(fā)展、競爭力強的品牌產(chǎn)業(yè)集群。(三)抓龍頭企業(yè)，提高集群核心競爭力。但如何取其精華，用于我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和借鑒，是我們考察組的主要任務(wù)之一。目前，絕大部分黨員干部在“為民、務(wù)實、清廉”上面的表現(xiàn)是好的，干群關(guān)系比較融洽。增強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。工作作風不務(wù)實，存在形式主義。清廉是為政之本、從政之德、執(zhí)政之基。一是以《包村干部雙向選擇實施方案》為推手，轉(zhuǎn)變政府職能。按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，促進以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的“官助民辦”的服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部廣大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標準和檢驗檢測、產(chǎn)品交易與物流配送等公共平臺建設(shè)。(六)積極鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)設(shè)立國家級和省級研發(fā)中心。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的大企業(yè)集團，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。下面就結(jié)合我省重點工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出在制定產(chǎn)業(yè)集群“十二五”規(guī)劃方面的幾點建議。但也應(yīng)該看出，也有極少部分黨員干部面對社會和黨情的發(fā)展，存在缺乏責任意識和大局意識、脫離群眾、不能堅持與時俱進等形式主義、官僚主義的問題。堅持重能力、重實績、重群眾公認的原則，突出優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，在保持班子相對穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。個別黨員干部工作能力不強、工作方法簡單，導(dǎo)致辦事效率低下，群眾放映強烈。為把我鎮(zhèn)機關(guān)干部打造成為“清廉”的領(lǐng)導(dǎo)干部，鎮(zhèn)黨委不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部的理念教育，將干部理念教育納入中心組學(xué)習(xí)計劃。制定實施《包村干部雙向選擇實施方案》，進一步深化職能轉(zhuǎn)變，調(diào)動了包村干部的積極性和創(chuàng)造性，確保各項工作的順利開展。尤其要正確引導(dǎo)群眾的合理訴求通過合法的途徑有效地實現(xiàn)。四、堅持以民主的方法、說服教育的方法對待群眾，化解沖突，解決問題。重視并善于做好群眾工作，是人民法院的重要政治責任，擺上重要議事日程。二要讓群眾明白知情。群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，往往關(guān)系到群眾的切身利益，是熱點和難點問題，也是群眾迫切需要解決的實際問題。注重聽取單位同事、服務(wù)對象、基層群眾的評價意見。理論教育就是要讓干警在思想上樹立起為民務(wù)實清廉的工作理念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。二、公司業(yè)務(wù)開展方面存在的問題和缺陷（一）公司擔保業(yè)務(wù)品種還比較少，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式還需進一步創(chuàng)新；（二）由于市內(nèi)中小企業(yè)面廣量大、信用不一、需求各異，使得對申保企業(yè)的具體真實情況難以在短時間內(nèi)全面掌握，需要盡快形成一套科學(xué)規(guī)范、現(xiàn)代化的管理辦法和手段；（三）目前中小企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展仍有許多不確定因素，無形加大了公司的業(yè)務(wù)拓展及風險控制的難度；（四）是銀擔合作還存在許多困難和障礙，目前合作的銀行要求高，辦理業(yè)務(wù)程序復(fù)雜，拖延放貸時間，個別銀行無風險分擔比例，加大了公司的營運風險。業(yè)務(wù)的品種也由單一走向多樣化。進一步完善長效機制。樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神；在工作作風上，要深入實際，堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)對象制度，定期到聯(lián)系點開展調(diào)研，幫助解決實際問題。希望衛(wèi)生監(jiān)督“治病于未病”，及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)小錯誤。自教育實踐活動廣泛征求意見開展以來，通過多種形式征求意見，服務(wù)對象多數(shù)對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作給與了充分肯定，同時也提出了不少意見和建議，經(jīng)認真梳理、歸納，在肯定工作的同時，共形成如下意見建議：多組織培訓(xùn)，多指導(dǎo)工作。在征求意見的過程中要把解決突出問題作為重要任務(wù)，邊整邊改，確保實效。并根據(jù)調(diào)研情況認真查擺問題，對照群眾教育實踐活動總體要求，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊查問題邊整改，真學(xué)真查真整改、實心實干求實效。緊緊圍繞落實“為民、務(wù)實、清廉”要求和中央《八項規(guī)定》精神，局黨總支先后主持召開3次專題會議，認真部署此次黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作，要求領(lǐng)導(dǎo)班子副職在各分管口范圍實地走訪服務(wù)對象發(fā)放問卷50份，采取召開座談會、實地調(diào)研等形式，深入基層廣泛聽取各方對于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的意見建議，查找不足，找準對策，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。二是實行承諾制度。加強相互經(jīng)常溝通。三、存在問題存在的主要原因分析原因，主要是開展調(diào)查研究不夠深入，僅僅滿足于做好監(jiān)督工作，認為及時發(fā)現(xiàn)違法行為就是打擊非法行醫(yī)的任務(wù)和目的，沒有通服務(wù)對象心貼心的交流，沒有及時的了解服務(wù)對象的需求；由于工作任務(wù)負擔重、衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費緊張，深入被監(jiān)督單位走訪征求意見的工作做得不夠好，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作和法律法規(guī)宣傳的不及時；另外，由于國家衛(wèi)生計生委近年來對打擊非法行醫(yī)提出了更加嚴格的要求，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中注重對發(fā)現(xiàn)的違法行為在查處力度的加大，認為在案件處理上只要按照法律法規(guī)處理就行了，缺少了耐心的解釋。虛心向他們請教，學(xué)會與服務(wù)對象打交道、交朋友，做到“進得了門，談得上話，交得上心”，拉近與他們的距離，提高為民服務(wù)和化解矛盾的能力；善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力，努力提高工作能力和服務(wù)水平。傳達中央會議精神的同時，還在基層采取了邊學(xué)邊查邊改方法，結(jié)合群眾提出的問題及擔保公司自身實際情況，現(xiàn)將此次調(diào)研有關(guān)成果報告如下：一、目前公司的整體狀況我公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)市二級財政、工信部門的指導(dǎo)下，以董事會制定的經(jīng)營目標和服務(wù)拉薩市中小企業(yè)的工作要求為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)市區(qū)經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)的經(jīng)營宗旨，不斷強化服務(wù)意識，再造業(yè)務(wù)流程，加大業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)新力度，加強風險控制，進一步推進了業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長和擔保質(zhì)量不斷提高。更新思路理念，市場化運作成效初現(xiàn)。一、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結(jié)，有以下幾條：（一）關(guān)于活動的目標、原則以活動的開展為契機，解決各方面突出問題，促進審判執(zhí)行工作落實。綜合推進，強化作風建設(shè)和廉政建設(shè)。我們以馬克思主義的群眾觀點為指導(dǎo)，始終堅持黨的群眾路線，不斷發(fā)揚黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前熱點難點問題集中在解決損害群眾利益的農(nóng)民工欠薪、農(nóng)村留守婦女兒童老人的合法權(quán)益保護、“兩搶一盜”重點打擊、涉訴信訪案件妥善化解等問題。例如說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等多種方法凝聚和激勵群眾。二是建立健全群眾信訪機制。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，同樣，沒有正確的調(diào)查也沒有發(fā)言權(quán)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我鎮(zhèn) “為民、務(wù)實、清廉”建設(shè)方面的基本情況“為民、務(wù)實、清廉”是黨的群眾路線實踐教育活動的主題，黨員干部也只有真正做到“為民、務(wù)實、清廉”才能永葆黨先進性和純潔性，才能真正帶領(lǐng)群眾致富。優(yōu)化工作作風，打造“務(wù)實”機關(guān)干部。但反映也有極少數(shù)黨員存在聯(lián)系群眾不夠，群眾觀念淡薄，不能很好的深入基層，了解實情，對于上級布置的任務(wù)不能狠抓落實等形式主義的問題。而受困于資金和技術(shù)，村民缺少其他致富渠道。將美好鄉(xiāng)村建設(shè)同改善人民生活水平、發(fā)展社會經(jīng)濟有機結(jié)合起來。但與發(fā)達省份相比，差距依然很大。(二)大力招商，積極引進大型龍頭企業(yè)。通過推介會、產(chǎn)品說明會、博覽會、集群配套產(chǎn)品交易會等多種形式發(fā)展專業(yè)市場，鼓勵本地企業(yè)、用戶優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。(七)積極幫助解決企業(yè)發(fā)展中的資金問題。群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告(二)根據(jù)縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動前期籌備工作的方案要求，從11月份開始，我鎮(zhèn)對照調(diào)研提綱，采用召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，積極組織開展黨的群眾路線教育活動前期調(diào)研工作。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容納入到遠程教育播放規(guī)劃中，充分發(fā)揮群眾力量，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二、調(diào)研過程中群眾反映強烈的問題(一)廣大群眾對本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“為民、務(wù)實、清廉”方面的表現(xiàn)非常滿意。(四)由于單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，只依靠種地不再能滿足村民致富的需求。著力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。四、對我省工業(yè)園區(qū)“十二五”規(guī)劃的建議我省在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得的成績是較大的，特別是近兩年來，在政策的牽動下，重點產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)速度明顯加快。以扶持發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)集群為重點，以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，依托中心城鎮(zhèn)和重點區(qū)域，鼓勵企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)集聚，努力實現(xiàn)區(qū)域布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。(四)全力以赴開拓市場。每年重點支持100個市場前景廣闊的自主創(chuàng)新項目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，以此提升企業(yè)研發(fā)能力，促進園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研創(chuàng)新體系建設(shè)。通過規(guī)范各級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標準、加強政策支持、建立重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計監(jiān)測體系和召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種形式提高創(chuàng)建工作的引導(dǎo)作用，推動我省千億產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展工作。目前，恥局物業(yè)辦已向業(yè)主委員會做出了解釋說明，并指導(dǎo)業(yè)主委員會重新填寫征求意見表，手續(xù)齊全后即可啟用物業(yè)維修基金進行施工改造。責任部門：局處理結(jié)果：經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，主要是從事務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)等行業(yè)人員和探親訪友、來綏就讀人員，其中來綏務(wù)工人員占絕大多數(shù)，到達40%左右，經(jīng)商占20%左右，從事服務(wù)行業(yè)的占30%左右，探親訪友和來綏就讀及其他的占10%左右。責任單位：房產(chǎn)局處理結(jié)果：經(jīng)過調(diào)查，我市不存在集體土地上開發(fā)商品房的情況，沒有涉及小產(chǎn)權(quán)房屋辦理產(chǎn)權(quán)證的情況。同時，每個大棚可以配套建設(shè)簡易生產(chǎn)看護房1處，看護房單體占地面積控制在15平方米以內(nèi)。責任部門：衛(wèi)生局處理結(jié)果：我市為了進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，擬定了醫(yī)療專業(yè)人才招引方案，加大市級公立醫(yī)療機構(gòu)人才招引力度，截止到7月底，市人民醫(yī)院、中醫(yī)院及婦幼保健院共招聘人才141人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員119人。，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強高效課堂改革，目前，我市的高效課堂成果已處于全省領(lǐng)先地位，引起省教育廳、省教育學(xué)院、中國教師報等部門和媒體的高度關(guān)注。、入學(xué)難。目前，第四小學(xué)的規(guī)模已呈現(xiàn)出不能滿足本區(qū)域內(nèi)學(xué)生入學(xué)的需求的趨勢。責任部門：運管站處理結(jié)果：運管部門已經(jīng)組織人員對高級中學(xué)門前公交車流量進行了調(diào)研，擬在迎澤麗都路段再增設(shè)2處站點，8月中旬設(shè)置完成，以減少高級中學(xué)附近的公交車乘客流量，便于學(xué)校管理，方便市民出行。經(jīng)綏芬河鎮(zhèn)與市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦溝通，市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦將在2015年提供扶持資金5萬元，在該地塊附近適合區(qū)域打1眼深水井。，村集體收入太少。同時，阜寧鎮(zhèn)在已出臺鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策的基礎(chǔ)上，獎勵政策逐步向村辦企業(yè)傾斜，促進村集體收入不斷增多，村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。針對環(huán)衛(wèi)處參保人員解除合同回農(nóng)村參加不了新農(nóng)保問題，人社局專門咨詢了省人社廳農(nóng)保處，省廳農(nóng)保處的答復(fù)是，城鎮(zhèn)職工轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的時間點是參保人達到退休年齡，即在男滿60周歲、女滿55周歲時，不符合城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險退休條件，不能領(lǐng)取待遇的，在參保人的申請下，可以轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保并領(lǐng)取待遇。我市將協(xié)調(diào)省就業(yè)專項資金及時撥付，確保公益性崗位人員及時拿到工資。在《今日綏芬河》報開辟招聘求職專欄。為解決企業(yè)申報業(yè)務(wù)不熟的問題，國稅局已舉辦了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全市100余家出口退稅企業(yè)負責人及財務(wù)人員進行了輔導(dǎo)，并建立了、微信聯(lián)系群組，設(shè)置服務(wù)熱線：3961716，對企業(yè)提出的問題即時解答。網(wǎng)上信訪辦公室設(shè)在信訪局，負責受理群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的信訪問題。“傷其十指，不如斷其一指?！仨氼I(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下?！仨氁灾傩小⒁孕写僦?。取法于中，故為其下。實踐證明，只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預(yù)期目的。這次活動在堅持自我教育為主的同時，注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠懇請群眾評判。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙，優(yōu)哉游哉過一天”的日子，希望教育實踐活動只是一陣風，風頭過了就可以我行我素了。明白這個道理并不難，難的是把思想變成行動。世間事，做于細，成于嚴。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。欲流之遠者，必浚其泉源”。思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。第三，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果?！坝^于明鏡，則瑕疵不滯于軀。二是轉(zhuǎn)變作風狠抓落實。制定了《廣東白云學(xué)院穩(wěn)定教師隊伍提升教師素質(zhì)行動計劃(20142016年)》和《廣東白云學(xué)院教師隊伍建設(shè)獎勵項目管理辦法(試行)》，實施“強師工程”和教師發(fā)展計劃。我校教育實踐活動成果得到了省教育廳魏中林副廳長的充分肯定，認為廣東白云學(xué)院黨委作為全省“兩新”組織黨建工作示范點實至名歸，對我校群眾教育實踐活動的做法和專題民主生活會給予高度評價，突出了“態(tài)度認真、程序規(guī)范、針對性強、思路清晰、落實到位”五個亮點。二是切實抓好作風建設(shè)，認真改善黨群關(guān)系和干群關(guān)系，主動服務(wù)師生，認真研究解決關(guān)系師生切身利益的具體問題。二是土地流轉(zhuǎn)難度大。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土