【正文】 戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠，集成度不高。在近三年的全省政府網(wǎng)站目標(biāo)績效評估中，2009年排全省74名、全州第3名；2010年排全省87名（實際為最后1名，荔波縣網(wǎng)站當(dāng)時未完成改版）、全州最后1名；2011年排全省68名、全州第4名。公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求，明確提出要創(chuàng)建“服務(wù)型政府”執(zhí)政理念。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個工作計劃。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想？我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面??！所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。同時，對進度遲緩，不能按時完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報批評，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時間購置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計單位進行網(wǎng)頁建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的，將從嚴追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時效性。(三)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量要改善。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)虛擬政府，進一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。已分別轉(zhuǎn)報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進行了批示和采納，受到社會各界一致好評。當(dāng)時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，開展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。讓我們振奮精神，求真務(wù)實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點意見：1．充分認識電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進行設(shè)計。2．明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進行規(guī)劃設(shè)計。值得欣慰的是，《若干意見》提到了專利和門戶網(wǎng)站的問題，提出：加快推進政府信息公開，促進政務(wù)公開，加快制定政府信息公開條例，建立政府公開信息的登記制度，充分建設(shè)好幾個文獻數(shù)據(jù)庫，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專利、商標(biāo)等政府的文獻數(shù)據(jù)庫，方便社會查詢和利用政府信息。信息資源包括三個方面：信息、開發(fā)和利用。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限，應(yīng)該想辦法擴大。3．國家局政府網(wǎng)站和省級局政府網(wǎng)站加強協(xié)作，共同推進網(wǎng)站建設(shè)2003年，國家局在政府網(wǎng)站開辟了地方知識產(chǎn)權(quán)欄目，各地方局依照國家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神，積極開展信息的報送工作。從目前英文版網(wǎng)站訪問統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，美國、日本和韓國等國家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。每天在線解答的訪問人次達到50多次。1．國家知識產(chǎn)權(quán)局是我國最早建立政府網(wǎng)站的部門之一，自1998年建設(shè)以來，經(jīng)歷了一個風(fēng)格更加貼近，內(nèi)涵不斷豐富，作用顯著增強的發(fā)展過程。一、知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的主要進展1999年初，中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心牽頭，聯(lián)合四十多家部委（辦、局）信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，短短幾年，各級政府及部門的政府網(wǎng)站，顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無窮魅力，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。專利咨詢臺以與公眾互動的方式，通過在線解答，及時便捷地為公眾服務(wù)，受到好評。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國際交流的信息和我國對外開放的一些政策。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專題數(shù)據(jù)庫，以《專利檢索通訊》的形式，對本地區(qū)的十多個技術(shù)行業(yè)進行專利技術(shù)跟蹤，為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā)，建議由國家局集中解決。這個會議非常重要，對我們這個會議在很多方面具有指導(dǎo)意義。對于信息資源的開發(fā)應(yīng)該有一個總體方針，《若干意見》里提出了一個值得我們參考的方針，即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會、安全可靠、務(wù)求實效。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開，為公眾提供網(wǎng)上門戶，不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。3．合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國家局政府網(wǎng)站為主站點，國家局機關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點的工作架構(gòu)。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。近兩年來，圍繞政務(wù)信息化工作，國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。行業(yè)投訴、批評5條。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動我縣的民主化進程。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對本單位機構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。三是加大網(wǎng)站管護力度。除國家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。要及時更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護的要維護。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評比活動。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為加強我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。第三，要有建設(shè)計劃。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，有利于提高行政效率，降低政務(wù)成本，拓寬政府了解民意、集中民智的渠道，為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用政府網(wǎng)站，發(fā)布政務(wù)信息、公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況，取得了很好的效果。部分部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋，積極開展網(wǎng)上辦事，使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。三是資源整合不夠。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接，要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式，全力做好縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)保供給。四是因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。六是扎實推進職業(yè)農(nóng)民培育。三是深入開展行業(yè)扶貧、社會扶貧，認真抓好****年12個中央福利彩票公益金支持革命老區(qū)試點項目工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)2個扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施，爭取小額到戶扶貧貼息貸款1000萬元。一是做好前期準(zhǔn)備，促進項目落實。四是壯大交通運輸產(chǎn)業(yè)，提升保障能力。在啟動建設(shè)池河區(qū)域性敬老院和中壩敬老院建設(shè)的同時，積極與省市銜接，力爭縣級福利中心、救災(zāi)物資儲備庫、未成年人流浪保護中心、區(qū)域性敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)、殯儀館和公墓的建設(shè)項目能夠立項建設(shè)，同時爭取啟動一所民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目。四要深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛管護工作。（五）全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，切實提高引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。二要狠抓重點項目建設(shè)。四要強化督查考核。當(dāng)前正是做好“三農(nóng)”工作的黃金時期，各級各部門一定要按照本次會議的要求，進一步堅定信心，強化措施，勇于創(chuàng)新，扎實工作，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，為富民強縣作出新的更大貢獻！