【正文】 術(shù)、現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力。民政部門及其所屬的兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作和流浪兒童的救助保護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，打擊網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為，封堵網(wǎng)上有害信息，推動(dòng)綠色上網(wǎng)軟件的開發(fā)應(yīng)用，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。社會(huì)教育的重點(diǎn)在社區(qū)，社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，構(gòu)建切實(shí)有效的校外教育體制和運(yùn)行機(jī)制。要以新的思想政治理論課教材的出臺(tái)為契機(jī)，組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新教材，開展集體備課和集體攻關(guān)，提高思想政治理論課的教學(xué)和科研水平。各級(jí)黨委要把青少年思想道德建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，量化到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核中，作為各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)評(píng)的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的依據(jù)。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，在加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)方面，進(jìn)一步加大工作力度，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新疆作出新的更大的貢獻(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上再作一次認(rèn)真部署，把下一步的工作做深做實(shí)，建立加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，并不是要求基層單位和社區(qū)都必須單獨(dú)為未成年人建設(shè)專門的場(chǎng)所，而是要立足實(shí)際，集中財(cái)力、物力，建設(shè)好綜合性活動(dòng)場(chǎng)所，并開辟未成年人活動(dòng)陣地。各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)全社會(huì)開放，對(duì)中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票。在教育方法手段上，要堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外教育相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力。民政部門及其所屬的兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作和流浪兒童的救助保護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，打擊網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為，封堵網(wǎng)上有害信息，推動(dòng)綠色上網(wǎng)軟件的開發(fā)應(yīng)用，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。社會(huì)教育的重點(diǎn)在社區(qū)，社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，構(gòu)建切實(shí)有效的校外教育體制和運(yùn)行機(jī)制。要以新的思想政治理論課教材的出臺(tái)為契機(jī)，組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新教材，開展集體備課和集體攻關(guān)，提高思想政治理論課的教學(xué)和科研水平。廣大青少年是祖國的未來、民族的希望，也是未來構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍。對(duì)此，9去年月，中央督查組來我區(qū)督查時(shí)給予了較高評(píng)價(jià)。（三）拓寬渠道，加大宣傳力度。家庭教育的理論研究還不能跟上時(shí)代發(fā)展，家庭教育活動(dòng)形式單一、工作資金投入還不能適應(yīng)工作發(fā)展需求，家長(zhǎng)學(xué)校的教育、示范作用還有待進(jìn)一步提高，部分家長(zhǎng)不注重與孩子進(jìn)行溝通，過分依賴學(xué)校教育，這些都對(duì)未成年人的成長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)從社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈、未成年人歡迎的實(shí)事抓起，采取切實(shí)措施，使未成年人思想道德建設(shè)工作層層有人抓、有人管，各項(xiàng)工作能夠真正落到實(shí)處。市教體局、市科技局聯(lián)合開展了“青少年科技創(chuàng)新大賽”活動(dòng)，每年在全市評(píng)選出30多件優(yōu)秀作品上報(bào)青島市青少年科技活動(dòng)中心參賽。市圖書館藏書12萬冊(cè)，內(nèi)設(shè)兒童閱覽室和全國文化信息資源共享工程的電子閱覽室，節(jié)假日面向全市青少年開放。公安局、檢查院、法院、北墅監(jiān)獄等司法部門向城區(qū)所有學(xué)校和鎮(zhèn)（街道）中心校派駐了法制教育副校長(zhǎng)，進(jìn)行以預(yù)防未成年人犯罪、創(chuàng)建平安校園為主要內(nèi)容的普法宣傳教育，受教育人數(shù)達(dá)20000余人，大大降低了未成年人的犯罪率。市關(guān)工委建立健全了“一團(tuán)三組”：宣講團(tuán)、家庭教育組、法制教育組、科技教育組，協(xié)調(diào)市教體局關(guān)工委建立健全了32個(gè)分會(huì)，發(fā)展會(huì)員1260人，占離退休老教師總數(shù)的62%，600多老教師被聘為家長(zhǎng)學(xué)校的兼職教師，有655人被聘為校外輔導(dǎo)員。大力創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，家庭教育的基礎(chǔ)性作用得到加強(qiáng)。創(chuàng)造性地開展德育改革，校園德育工作呈現(xiàn)新面貌。整頓文化市場(chǎng)，凈化熒屏聲頻，營造積極向上的文化氛圍。一、基本情況（一）完善監(jiān)管機(jī)制,加大整治力度，社會(huì)文化環(huán)境日益凈化 為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的管理，維護(hù)網(wǎng)吧、出版物、音像市場(chǎng)等文化市場(chǎng)的正常秩序，保障青少年的身心健康，我市“打非掃黃領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位近年來加強(qiáng)日常監(jiān)管、組織專項(xiàng)治理，協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，在凈化社會(huì)文化環(huán)境方面取得了明顯成效。先后榮獲“我們是光榮的少先隊(duì)員”知識(shí)競(jìng)賽全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、山東省少先隊(duì)宣傳工作先進(jìn)單位、敬老愛老主題活動(dòng)先進(jìn)單位、青島市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、青島市“掃黃打非”先進(jìn)集體、青島市“箭牌杯”青少年環(huán)保創(chuàng)意大賽組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，“真情伴青春”、普及國學(xué)授美德、家庭教育咨詢大集等工作經(jīng)驗(yàn)分別被共青團(tuán)中央、人民網(wǎng)、青島日?qǐng)?bào)和青島市教育局轉(zhuǎn)發(fā)。市關(guān)工委組織861個(gè)基層關(guān)工委，782名“五老”志愿者，1650余名離退休老干部協(xié)助治理學(xué)校周邊文化環(huán)境，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)。（二）完善教育機(jī)制，開展實(shí)踐活動(dòng)，“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)日趨完備為營造有利于未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的大環(huán)境，我市不斷加強(qiáng)學(xué)校教育、充實(shí)家庭教育、擴(kuò)大社區(qū)教育，教體局、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、法院、檢察院、公安局等部門各司其職、相互配合，建立和健全了一套以學(xué)校為龍頭、社區(qū)為平臺(tái)、家庭為基礎(chǔ)的“三位一體”的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。豐富新穎的道德實(shí)踐活動(dòng)提升了學(xué)生的人文素養(yǎng)和道德品質(zhì)，校園文化氛圍健康向上。抓好學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合點(diǎn)，社區(qū)教育的共建管優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。團(tuán)市委聯(lián)合市148法律服務(wù)中心成立了萊西市青少年法律學(xué)校，各鎮(zhèn)、街道配套建立了“青少年法律服務(wù)站”、“青少年法制學(xué)?！?，累計(jì)為青少年授課800余課時(shí)，發(fā)放了青少年維權(quán)名片20000余張，解答青少年咨詢和幫助維權(quán)活動(dòng)60余次。萊西市體育中心為市級(jí)少兒綜合活動(dòng)場(chǎng)所，市財(cái)政每年投資170萬元，內(nèi)設(shè)體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳館、乒乓球室等各類活動(dòng)場(chǎng)所。通過組織舉辦全市性體育活動(dòng)和寒暑假培訓(xùn)班，培訓(xùn)青少年體育熱心人和帶頭人，發(fā)動(dòng)青少年參加體育健身活動(dòng)，2004年以來共組織全市性青少年體育活動(dòng)18次，直接參與青少年達(dá)到50000多人次。調(diào)整和充實(shí)了市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，新增了市人大、市政府、市政協(xié)3名在職領(lǐng)導(dǎo)兼任關(guān)工委副主任，調(diào)整充實(shí)了部分成員單位，制定了基層關(guān)工委例會(huì)、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等配套制度措施，建立起關(guān)心下一代工作的愛心助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層工作規(guī)范化。（三）家庭教育亟待加強(qiáng)。在部分家長(zhǎng)學(xué)校試點(diǎn)，開辦心理健康教育講座，建立社區(qū)心理咨詢中心或“談心室”，開設(shè)心理健康咨詢熱線，為家長(zhǎng)和未成年人提供幫助。近年來，全區(qū)各級(jí)黨委、政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)決策部署，社會(huì)各方面積極配合，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，大力實(shí)施青少年思想道德建設(shè)的民心工程，青少年思想道德建設(shè)取得了明顯成效。一個(gè)社會(huì)是否和諧，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。要按照中央16號(hào)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)，保證將高校輔導(dǎo)員的配備盡快到位。青少年的教育離不開社會(huì)這個(gè)大環(huán)境，良好的社會(huì)和道德氛圍，對(duì)青少年的道德成長(zhǎng)有著不可忽視的作用。要健全完善網(wǎng)吧管理的政策法規(guī)，采取更加有效的措施，繼續(xù)加大網(wǎng)吧管理力度，嚴(yán)管重罰接納未成年人、超時(shí)營業(yè)等行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。同時(shí)，還要加大對(duì)流浪兒童的教育管理和救助保護(hù)力度。要突出“愛黨、愛祖國、愛社會(huì)主義”教育這一主題，通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、巡回宣講、文藝演出等各種形式，在各族青少年中開展扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年從祖國的悠久歷史、燦爛文化和實(shí)現(xiàn)中華民族振興的奮斗歷程中，汲取精神力量，培養(yǎng)愛國情操，增強(qiáng)在社會(huì)主義祖國大家庭中團(tuán)結(jié)奮斗的光榮感、自豪感和責(zé)任感，努力培育和弘揚(yáng)愛國主義精神，使他們不斷增強(qiáng)對(duì)黨對(duì)祖國對(duì)社會(huì)主義的凝聚力和向心力。要落實(shí)愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)機(jī)制。教育、財(cái)政、民政、建設(shè)、文化、體育以及團(tuán)委等部門，要結(jié)合各自職能，研究加強(qiáng)基層未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的措施。各級(jí)黨委要以去年中央督查組對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件提出的努力方向?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，普遍開展一次“回頭看”，一要看中央和自治區(qū)黨委的一系列舉措是否得到認(rèn)真落實(shí)；二要看各級(jí)黨委、各個(gè)部門、各個(gè)學(xué)校是否把這項(xiàng)工作作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)擺上位置；三要看青少年學(xué)生當(dāng)中思想道德方面存在的突出問題是否有了改變。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。第四、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照中央16號(hào)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)，保證將高校輔導(dǎo)員的配備盡快到位。青少年的教育離不開社會(huì)這個(gè)大環(huán)境，良好的社會(huì)和道德氛圍，對(duì)青少年的道德成長(zhǎng)有著不可忽視的作用。要健全完善網(wǎng)吧管理的政策法規(guī)，采取更加有效的措施，繼續(xù)加大網(wǎng)吧管理力度，嚴(yán)管重罰接納未成年人、超時(shí)營業(yè)等行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。同時(shí)，還要加大對(duì)流浪兒童的教育管理和救助保護(hù)力度。要突出“愛黨、愛祖國、愛社會(huì)主義”教育這一主題，通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、巡回宣講、文藝演出等各種形式，在各族青少年中開展扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年從祖國的悠久歷史、燦爛文化和實(shí)現(xiàn)中華民族振興的奮斗歷程中，汲取精神力量，培養(yǎng)愛國情操，增強(qiáng)在社會(huì)主義祖國大家庭中團(tuán)結(jié)奮斗的光榮感、自豪感和責(zé)任感，努力培育和弘揚(yáng)愛國主義精神，使他們不斷增強(qiáng)對(duì)黨對(duì)祖國對(duì)社會(huì)主義的凝聚力和向心力。要落實(shí)愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)機(jī)制。教育、財(cái)政、民政、建設(shè)、文化、體育以及團(tuán)委等部門，要結(jié)合各自職能，研究加強(qiáng)基層未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的措施。各級(jí)黨委要以去年中央督查組對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件提出的努力方向?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，普遍開展一次“回頭看”，一要看中央和自治區(qū)黨委的一系列舉措是否得到認(rèn)真落實(shí)；二要看各級(jí)黨委、各個(gè)部門、各個(gè)學(xué)校是否把這項(xiàng)工作作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)擺上位置；三要看青少年學(xué)生當(dāng)中思想道德方面存在的突出問題是否有了改變。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。第四、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照中央16號(hào)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)，保證將高校輔導(dǎo)員的配備盡快到位。青少年的教育離不開社會(huì)這個(gè)大環(huán)境，良好的社會(huì)和道德氛圍，對(duì)青少年的道德成長(zhǎng)有著不可忽視的作用。要健全完善網(wǎng)吧管理的政策法規(guī)，采取更加有效的措施，繼續(xù)加大網(wǎng)吧管理力度，嚴(yán)管重罰接納未成年人、超時(shí)營業(yè)等行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。同時(shí)，還要加大對(duì)流浪兒童的教育管理和救助保護(hù)力度。要突出“愛黨、愛祖國、愛社會(huì)主義”教育這一主題，通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、巡回宣講、文藝演出等各種形式，在各族青少年中開展扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年從祖國的悠久歷史、燦爛文化和實(shí)現(xiàn)中華民族振興的奮斗歷程中，汲取精神力量，培養(yǎng)愛國情操，增強(qiáng)在社會(huì)主義祖國大家庭中團(tuán)結(jié)奮斗的光榮感、自豪感和責(zé)任感，努力培育和弘揚(yáng)愛國主義精神，使他們不斷增強(qiáng)對(duì)黨對(duì)祖國對(duì)社會(huì)主義的凝聚力和向心力。要落實(shí)愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)機(jī)制。教育、財(cái)政、民政、建設(shè)、文化、體育以及團(tuán)委等部門，要結(jié)合各自職能，研究加強(qiáng)基層未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的措施。各級(jí)黨委要以去年中央督查組對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件提出的努力方向?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，普遍開展一次“回頭看”，一要看中央和自治區(qū)黨委的一系列舉措是否得到認(rèn)真落實(shí)；二要看各級(jí)黨委、各個(gè)部門、各個(gè)學(xué)校是否把這項(xiàng)工作作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)擺上位置；三要看青少年學(xué)生當(dāng)中思想道德方面存在的突出問題是否有了改變。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。第四、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的德育評(píng)價(jià)體系，積極開展德育科研，將德育融于課程改革過程中，加強(qiáng)德育工作在各學(xué)科教學(xué)中的滲透力度。（三）積極開展“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)、做美德少年評(píng)選表彰，開展灑掃應(yīng)對(duì)、日行一善道德實(shí)踐，開展黨在我心中、優(yōu)秀童謠傳唱，開展文明小博客、自辦節(jié)日小報(bào)等道德實(shí)踐活動(dòng)。、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德，特別要深入開展“杜絕浪費(fèi)文明餐桌”主題教育，營造勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的濃厚校園文化氛圍。通過家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)信、家訪等形式，幫助家長(zhǎng)樹立科學(xué)正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，讓家長(zhǎng)在家庭教育上有新的認(rèn)識(shí)，以德為先，注重學(xué)生良好品德行為的養(yǎng)成，提高家庭教育指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，凸顯家庭、家長(zhǎng)在家庭教育中的主體地位和學(xué)生的參與性，引導(dǎo)家庭、家長(zhǎng)營造民主的家庭教育氣氛，使學(xué)校、家庭、社會(huì)共同形成教育合力。測(cè)評(píng)組通過實(shí)地考察和材料審核等方式測(cè)評(píng)我校未成年人思想道德建設(shè)工作情況，測(cè)評(píng)組充分肯定了我校中小學(xué)校在未成年人思想道德建設(shè)工作的成績(jī)，主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全。