【正文】 下列程序：（1）召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；（2）填寫推薦票，進行個別談話；（3）對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；（4）向上級黨委匯報推薦情況。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，還是個別提拔任職，會議投票推薦和個別談話推薦一般應(yīng)當同時采用。審計署機關(guān)的業(yè)務(wù)司、各派出審計局和各特派員辦事處的業(yè)務(wù)處沿用“審計員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，不再使用統(tǒng)一的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，其職數(shù)在規(guī)定比例限額內(nèi)統(tǒng)籌解決。提拔擔任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當在提任后多長時間內(nèi)完成培訓(xùn)？答：1年內(nèi)。對每個職位任職時間沒有具體規(guī)定。要嚴格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?！睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。為推動全市“整治用人不正之風(fēng)制度落實年”活動有效開展，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部群眾了解《干部任用條例》，營造懂政策、講規(guī)矩、守紀律的選人用人環(huán)境，我們本著“貼近實際，突出重點，簡單易記”的原則，以《干部任用條例》和中央新近印發(fā)的干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)為依據(jù)，經(jīng)分類歸納和整理，組織編輯了《干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)簡答》（以下簡稱《簡答》），供學(xué)習(xí)和工作中使用?！案刹窟x得行不行，要讓群眾評一評。對干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”，明確了責(zé)任的追究機制，提高了干部群眾的滿意度。第四篇：淺談“四項干部監(jiān)督制度”選人用人是社會廣泛關(guān)注的熱點問題，是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展，事關(guān)人民群眾對黨的信任，也是組織工作提高群眾滿意度的重點。四項干部監(jiān)督制度的貫徹實施四項干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。三是進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力。十七屆四中全會進一步強調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的選人用人問題，應(yīng)在第一時間作出反應(yīng)。（四）深入開展市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查1各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要抓緊研究制定市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查實施細則或操作規(guī)程，細化程序步驟，明確責(zé)任分工，切實執(zhí)行到位。各級組織人事部門要及早研究，統(tǒng)籌安排，從本起，在各級有干部任免權(quán)的黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位全面實行“一報告兩評議”制度。要將制定和落實記實制度情況列為干部選拔任用工作檢查內(nèi)容。對轉(zhuǎn)由下一級組織人事部門調(diào)查處理的選人用人 問題，上級組織人事部門要按一定比例進行復(fù)核。各級組織人事部門要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、基層黨建工作手機信息系統(tǒng)等多種渠道，大力宣傳出臺“四項監(jiān)督制度”的重要意義和主要內(nèi)容，以及本地區(qū)本部門學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”的主要做法和成效。近期，各級黨委（黨組）及其組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次專題學(xué)習(xí)討論。要毫不動搖地推進干部人事制度改革，認真落實《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。二是通過細化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實效性。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明。市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當簡化。第十一條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。上級黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門同意，可不再進行民主評議。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。有關(guān)部門應(yīng)當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。經(jīng)調(diào)查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時使用。第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：（一）不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的；（二）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的；（三）對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的；（四）對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。要毫不動搖地推進干部人事制度改革，認真落實《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。二是通過細化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實效性。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督?！睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。要嚴格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。第三條 黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究。第十條 有本辦法所列應(yīng)當追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。處理情況應(yīng)當向組織人事部門通報。申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。三、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：（一）下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；（五）其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進行整改。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行?！睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。要嚴格執(zhí)行這四 項監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。建立和實施上述干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機制，進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。各地各部門組織開展專題學(xué)習(xí)討論和培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計劃）情況，于2010年5月底前形成專題材料報上一級黨委組織部門。今年上半年，各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要開通網(wǎng)上舉報。省部級單位組織人事部門每半年要將本地區(qū)本部門受到責(zé)任追究人員及通報情況匯總填表報送中央組織部干部監(jiān)督局（匯總表樣表見附件2）領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須按照規(guī)定對其選拔任用過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問題的，要及時做出嚴肅處理。1要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)上級組織人事部門答復(fù)的干部選拔任用工作有關(guān)報告事項，不得提交黨委（黨組）會議討論決定。對較差的單位，要明確提出整改、提高的要求。各級黨政機關(guān)有干部任免權(quán)的直屬單位黨組（黨委）書記離任，也要進行離任檢查。對執(zhí)行中需進一步明確的具體政策問題，由中央組織部或中央組織部商中央紀委研究提出具體答復(fù)意見，作出政策解釋。為此，中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會同中央紀委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改，先后報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職。要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究。近日，中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項監(jiān)督制度”，該項制度的提出，強化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機制，為進一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實的基礎(chǔ)。二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫，提高干部的職能職責(zé)意識。四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動制度上下功夫，提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。編 者 2010年6月四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關(guān)事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。依法治黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏，重點是開展買官賣官專項整治。在同一單位連續(xù)擔任某一職務(wù)，分工進行過調(diào)整，即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化等其他類似情況，是否可視為在兩個職位工作過？答：是。1我市對破格提拔科級干部在任職資格方面有什么要求？答：對特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的干部，在工齡、基層工作和崗位經(jīng)歷、職級臺階、任職年限等資格要求方面適當放寬。晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2選拔任用縣級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要進行民主推薦和組織考察? 答：必須進行民主推薦，組織考察。個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負責(zé)地寫出推薦材料并署名。干部考察文書檔案由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限負責(zé)建立和管理。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，有哪幾種表決方式？ 答：口頭表決、舉手表決或者無記名投票表決等。4各級黨委（黨組）及組織（人事）部門是否必須使用統(tǒng)一規(guī)范的討論決定干部任免會議記錄專用本（記錄紙）？答：是。5任職試用期未滿的干部能否提拔任用? 答：一般不能提任上級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；符合提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格條件的，可以提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。60、我省規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）調(diào)整包括哪些？答：包括領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）重用、改任或交流（輪崗）擔任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是干部選拔任用工作的重要組成部分，是選人用人的一項經(jīng)常性工作。但報上一級職位的，需在本級職位任滿1年；越一級報名的，應(yīng)當在本級職位任滿4年；不得越兩級報名。7在黨政機關(guān)競爭上崗工作中，僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，是否可以繼續(xù)將該職位列入競爭上崗的范圍？答：可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。九、任期、交流、回避7干部交流的重點是哪些人員？答：縣級以上地方