【正文】 對(duì)候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額分配原則及代表結(jié)構(gòu)比例。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。一要堅(jiān)決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅(jiān)決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計(jì)算時(shí)間，統(tǒng)一按2006年8月31日計(jì)算。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，全程嚴(yán)格監(jiān)督，加大對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的反映問(wèn)題的查處力度，確保換屆工作正常進(jìn)行。三、工作要求（一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，將組通字[2010]*號(hào)文件、*組[2011]*號(hào)文件和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖》及時(shí)印送每一位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。要嚴(yán)肅換屆政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，認(rèn)真貫徹《紀(jì)律處分條例》，對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，要予以嚴(yán)肅查處。鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，是對(duì)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”駕馭全局工作能力的一次檢驗(yàn)，是講政治、講黨性、講大局的具體體現(xiàn)。制定方案。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。1名政法副書記（不占副書記名額）、2名副鄉(xiāng)長(zhǎng)（其中1名為計(jì)生副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、1名武裝部長(zhǎng)。代表產(chǎn)生辦法。代表名額的確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報(bào)告，經(jīng)審查同意后，方可開會(huì)。加強(qiáng)干部思想政治工作。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排部署。第三階段，從8月18日至8月20日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)或黨代會(huì)。按照有關(guān)要求，縣委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，違反計(jì)劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。②堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上是非分明，堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排部署，指導(dǎo)選好代表，開好黨代會(huì)或黨員大會(huì)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。對(duì)擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過(guò)的單位進(jìn)行延伸考察。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。換屆時(shí)，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級(jí)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。委員不提高職級(jí)待遇。一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國(guó)民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。交流的重點(diǎn)是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)；適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員；近幾年從大專院校畢業(yè)分配到縣直機(jī)關(guān)，未經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個(gè)鄉(xiāng)直接召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，其余20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉（具體名單見(jiàn)附件）。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護(hù)。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。（2）選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。②按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會(huì)等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行工作總結(jié)，寫出專題報(bào)告，于8月25日前上報(bào)縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報(bào)工作總結(jié)。代表名額的分配，由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。代表資格審查。鄉(xiāng)黨委委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉，委員候選人差額為應(yīng)選人的20％。同時(shí)，各黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員統(tǒng)計(jì)核實(shí)，從民族、性別、文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、從事行業(yè)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時(shí)間、違法違紀(jì)等進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握基本情況。選舉黨代表。（二）嚴(yán)格依法選舉，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。二、時(shí)間安排（一）、2月中旬，鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆選舉工作全面進(jìn)行安排部署，制定出工作方案和行事歷。（五）、3月中旬，選出出席鎮(zhèn)黨代表大會(huì)和出席市黨代表大會(huì)代表。（二）、做好思想政治工作。二、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。進(jìn)一步規(guī)范任職年齡界限。對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。對(duì)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)與民主評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職一般不在原籍任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額擬確定為70─150名，其具體名額由召集代表大會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則確定，報(bào)縣委批準(zhǔn)。⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。在代表總數(shù)中，45歲以下的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的60％；初中以上文化程度的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的80%以上；婦女、少數(shù)民族代表不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例(西口、茅坪兩個(gè)回族鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表可適當(dāng)增加)。（1）組織民主推薦。（2）選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。②按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會(huì)等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行工作總結(jié)，寫出專題報(bào)告，于8月25日前上報(bào)縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報(bào)工作總結(jié)。11月10日前，要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。11月20日前，要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。會(huì)上，各代表團(tuán)分組討論，認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單，提出意見(jiàn)和建議