【正文】 會(huì)上，各代表團(tuán)分組討論，認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單，提出意見和建議。11月10日前，要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。②按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。（1）組織民主推薦。⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職一般不在原籍任職。對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。二、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。（五）、3月中旬，選出出席鎮(zhèn)黨代表大會(huì)和出席市黨代表大會(huì)代表。（二）嚴(yán)格依法選舉，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。同時(shí)，各黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員統(tǒng)計(jì)核實(shí)，從民族、性別、文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、從事行業(yè)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時(shí)間、違法違紀(jì)等進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握基本情況。代表資格審查。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行工作總結(jié)，寫出專題報(bào)告，于8月25日前上報(bào)縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報(bào)工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會(huì)等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。（2）選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個(gè)鄉(xiāng)直接召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，其余20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉（具體名單見附件）。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。委員不提高職級(jí)待遇。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排部署，指導(dǎo)選好代表，開好黨代會(huì)或黨員大會(huì)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，違反計(jì)劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。按照有關(guān)要求，縣委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報(bào)告，經(jīng)審查同意后，方可開會(huì)。代表產(chǎn)生辦法。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，是對(duì)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”駕馭全局工作能力的一次檢驗(yàn)，是講政治、講黨性、講大局的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，將組通字[2010]*號(hào)文件、*組[2011]*號(hào)文件和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖》及時(shí)印送每一位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，全程嚴(yán)格監(jiān)督，加大對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的反映問題的查處力度，確保換屆工作正常進(jìn)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計(jì)算時(shí)間，統(tǒng)一按2006年8月31日計(jì)算。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。第三階段，從8月18日至8月20日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)或黨代會(huì)。加強(qiáng)干部思想政治工作。具體分為以下幾個(gè)步驟：做出召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì)，聽取籌備工作情況的匯報(bào)；審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告（草案）；討論通過大會(huì)選舉辦法（草案）；通過大會(huì)議程（草案）；通過代表資格審查報(bào)告（草案）；研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)等建議名單，研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。黨代表大會(huì)閉幕后，首先召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，等額選舉紀(jì)委書記，并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過。會(huì)后，由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單；根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單；經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后，由所屬黨組織召開黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。對(duì)那些借換屆之機(jī)，為達(dá)到個(gè)人目的造謠中傷他人、搞不正之風(fēng)和非法組織活動(dòng)的，要從嚴(yán)查處，重大問題要及時(shí)向縣委報(bào)告。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨代會(huì)代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。開好黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)是選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、完成換屆各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。西口、茅坪兩個(gè)回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長(zhǎng)一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時(shí)，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。（六）、3月底前，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在各級(jí)黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》（寧組通?2006?38號(hào)）精神和開發(fā)區(qū)工委《紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》（紅工委發(fā)?2006?41號(hào)）文件精神，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部的思想政治教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念，提高黨性素養(yǎng)，講政治、講黨性、講大局，自覺服從組織安排。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置、選舉辦法根據(jù)開發(fā)區(qū)工委要求，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記與政府鄉(xiāng)長(zhǎng)分設(shè)，下派到各村任職的黨支部書記不占鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)?？傮w要求：在鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作中，通過充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中黨內(nèi)智慧，著力把黨員、干部和群眾的注意力引導(dǎo)到建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的大局上來，努力在全鄉(xiāng)形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的深厚氛圍，確保未來五年乃至十年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要對(duì)換屆選舉工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。大體分為三個(gè)階段：第一階段，從7月初開始到8月15日，主要任務(wù)是成立組織、宣傳動(dòng)員，安排部署，做好準(zhǔn)備工作。對(duì)代表候選人預(yù)備人選要向社會(huì)進(jìn)行公示。（2）代表?xiàng)l件?，F(xiàn)任班子成員在全額定向民主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民主測(cè)評(píng)中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲（含40歲）以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達(dá)仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名）、紀(jì)委書記1名。注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。同時(shí)，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。⑦堅(jiān)持黨性原則，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。要按照程序和要求，在一定范圍內(nèi)組織黨員民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。選舉結(jié)果要及時(shí)向縣委報(bào)送?？h紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不遷就。代表的條件。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以45歲以下的干部為主，其中：