【正文】 定位，全省性工作要按照中部一流來(lái)考慮，一些地區(qū)、企業(yè)和領(lǐng)域要爭(zhēng)取全國(guó)一流、世界一流。建設(shè)健康山西，城市管理、生態(tài)環(huán)境、水源地保護(hù)、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會(huì)保障等方面都要以人的健康為中心，保障人民群眾健康地生活和工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)主題，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來(lái)，走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。三是圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一要實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化。袁純清指出，要順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來(lái)發(fā)展。袁純清指出，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。安排重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目38個(gè)，總投資1186．5億元。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，增加 政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的物資儲(chǔ)備。要組織力量，深入企業(yè)，深入一線，開展調(diào)查研究，掌握活情況，發(fā)現(xiàn)新問題，找出增長(zhǎng)點(diǎn)。陜南地區(qū)主要圍繞有色金屬、鋼鐵、醫(yī)藥和食品等產(chǎn)業(yè)，按照“項(xiàng)目耦合、循環(huán)發(fā)展”的要求，實(shí)現(xiàn)資源最大限度地利用，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引配套企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地聚集發(fā)展。各級(jí)政府要積極支持和培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)銷售中的“領(lǐng)頭羊”作用?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群能否進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興都具有十分重要的作用。進(jìn)一步研究制訂有利于品牌發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)我省名牌企業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的帶動(dòng)力。目前省屬骨干企業(yè)并購(gòu)重組工作已經(jīng)全面展開，要加快推進(jìn)，各市要積極配合、支持。選擇對(duì)行業(yè)影響大、應(yīng)用面廣的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，組織技術(shù)開發(fā)和科技攻關(guān)，支持重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)形成一批具有可持續(xù)開發(fā)、研制和成套設(shè)備集成能力的企業(yè)。要逐步擴(kuò)大省內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)技改項(xiàng)目的支持力度。要加強(qiáng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的對(duì)接，力爭(zhēng)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶我省。省發(fā)改委祝作利同志發(fā)言講到，我省12個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃篩選了700個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，項(xiàng)目建成后，年新增銷售收入1萬(wàn)億元。二、以實(shí)施振興規(guī)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷采取了一系列政策措施。關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提出我們必須順應(yīng)國(guó)際潮流，利用陜西的傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，搶占新能源領(lǐng)域的制高點(diǎn)。（二）要明確我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略思路和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。企業(yè)要做好思想政治工作，搞好企業(yè)文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大變 為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)。三是提高工業(yè)應(yīng)急保障協(xié)調(diào)能力。有效做好生產(chǎn)要素保障工作。我們一定要解放思想，敞開胸懷，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新方法，切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，這也叫抓住一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。招商引資還要有智慧，會(huì)策劃、善包裝、巧運(yùn)作。全方位加大招商引資力度。這次會(huì)議之后，各市縣要在五月底前出臺(tái)落實(shí)方案，六月份推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)年底前初見成效。切實(shí)抓好振興規(guī)劃的落實(shí)。必須以股權(quán)多元化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，支持大企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨省、跨國(guó)兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張。要引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，積極采用各種新技術(shù)和新裝備武裝自己，不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)西安經(jīng)開區(qū)和寶雞高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，支持其他國(guó)家級(jí)園區(qū)和基地加快建設(shè)步伐。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快將石化、汽車、航空、輸變電設(shè)備、煤化工及太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)集群，做成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步做大做強(qiáng)。國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大舉措，為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。有關(guān)地方和部門一定要按照行動(dòng)要快、出手要重、工作要實(shí)的要求，抓緊這一規(guī)劃的落實(shí)工作，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，使我省太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，到2020年達(dá)到8000億元。我們?cè)谥\劃其他行業(yè)的發(fā)展時(shí)，都應(yīng)該堅(jiān)持這樣的理念，遵循這樣的方法。能源化工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前總產(chǎn)值已占全省工業(yè)的80%以上。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把渡難關(guān)與上水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在壯大傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)的同時(shí)發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)工業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的基礎(chǔ)上提升發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加快我省的工業(yè)化進(jìn)程。要通過(guò)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展開辟新的空間，形成三次產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。節(jié)能減排形勢(shì)更為嚴(yán)峻，即使實(shí)現(xiàn)了“十一五”預(yù)期目標(biāo)，也不過(guò)相當(dāng)于全國(guó)“十五”末的平均水平。通過(guò)各方面的艱苦努力，今年一季度，我省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10．2%，雖居全國(guó)前列，但與我省確定的全年13%的增長(zhǎng)目標(biāo)相比仍有很大距離，差距主要在工業(yè)上，因?yàn)橐划a(chǎn)增長(zhǎng)了4．2%，高出去年同期0．2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增長(zhǎng)了15．3%，高出去年同期0．6個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)增長(zhǎng)6．6%，低于去年同期11．8個(gè)百分點(diǎn)，特別是規(guī) 模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7．2%，低于去年同期12．9個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，2008年裝備制造、能源化工、%。相信通過(guò)這次會(huì)議，必將對(duì)振興全省工業(yè)起到十分重要的推動(dòng)作用。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)起到了舉足輕重的作用，化解國(guó)際金融危機(jī)的影響，繼續(xù)保持工業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，比任何時(shí)候都更為緊迫。其次，要明確保增長(zhǎng)主要是保工業(yè)增長(zhǎng)。目前，我省的發(fā)展相對(duì)滯后，根本在于工業(yè)化程度不足。四是體制機(jī)制不活。它不僅推動(dòng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也促成了新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，必將引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的浪潮。2015年，工業(yè)銷售收入達(dá)到2萬(wàn)億元，增加值達(dá)到8000億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁入全國(guó)先進(jìn)行列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，就是要按照深度轉(zhuǎn)化的要求，培育骨干企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的最大效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代。國(guó)防科技工業(yè)則應(yīng)利用裝備和科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)展民用產(chǎn)業(yè)。要圍繞交通網(wǎng)絡(luò)搞好產(chǎn)業(yè)布局，依托物流園區(qū)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，憑借龍頭企業(yè)搞好資源整合，加快建設(shè)“三大物流園區(qū)，十大物流配送中心，兩大物流平臺(tái)和四大物流體系”，形成以西安為樞紐，以咸陽(yáng)、寶雞、渭南、榆林、漢中為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，把我省建成黃河中上游最大的物流集散地，建成南至成都，西至蘭州，東至臨汾、洛陽(yáng)，北至銀川的區(qū)域物流圈，形成連接上海、天津、新疆等通江達(dá)海的大物流格局。產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)鏈條完備、集約化程度高、生產(chǎn)成本低、專業(yè)分工明確的特征，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，已成為當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式和普遍形態(tài)。大企業(yè)、大集團(tuán)要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，中小企業(yè)要做精、做專、做強(qiáng)，逐步建立圍繞龍頭企業(yè)的配套協(xié)作體系，力爭(zhēng)大型企業(yè)在省內(nèi)的配套率達(dá)到50%以上。大企業(yè)研發(fā)能力強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模大，分銷網(wǎng)絡(luò)完備，品牌優(yōu)勢(shì)明顯，其實(shí)力是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。這方面我們的潛力更大，即便是一些效益很好的大企業(yè)，都可以就此大做文章。積極支持有條件的企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式擴(kuò)大融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐，為企業(yè)發(fā)展籌集更多資金。各市、縣要抓緊制訂自己的實(shí)施方案，核心是要把這些規(guī)劃變?yōu)榫唧w的項(xiàng)目。各級(jí)政府的主要責(zé)任，就是搞好規(guī)劃引導(dǎo)和加大政策支持力度，特別是要逐步增加工業(yè)技改項(xiàng)目專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。抓招商引資，首先必須摸清本地資源狀況和外地資本的流動(dòng)意向。既要有中生有，善于依靠資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件尋找合作伙伴，又要學(xué)會(huì)無(wú)中生有，靠創(chuàng)意策劃項(xiàng)目。在當(dāng)前這樣一個(gè)非常時(shí)期，各級(jí)政府必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，出臺(tái)政策和制定措施，要多站在企業(yè)和基層的角度上考慮問題，滿腔熱忱地為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)解決基層的實(shí)際困難和問題，把保增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析。著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展的人才支撐。5個(gè)省級(jí)部門結(jié)合各自職能，圍繞貫徹落實(shí)12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，作了專題發(fā)言。首先，袁省長(zhǎng)指出了工業(yè)的地位和重要作用，西部強(qiáng)省的核心是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)。必須從三個(gè)方面入手，緊緊抓住工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于現(xiàn)代物流業(yè)，提出加快建設(shè)“三大物流園區(qū)，十大物流配送中心，兩大物流平臺(tái)和四大物流平臺(tái)體系”，建成黃河中上游最大的物流集散地?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是 要抓好落實(shí)。關(guān)于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，袁省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)這既是國(guó)際潮流，又是發(fā)揮我省傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)。（二）抓好技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。（三）抓好自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持，積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，用足用好國(guó)家政策。抓住金融機(jī)構(gòu)開辦企業(yè)并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)的時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)積極開展并購(gòu)重組。三、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為抓手，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化進(jìn)程中的必然趨勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀要求。要求堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重要機(jī)遇，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批重大項(xiàng)目，努力打造一批科技含量高、地域特色明顯的集群品牌。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán) ?！钡脑瓌t，全面提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)功能和承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。產(chǎn)業(yè)集群的省內(nèi)配套率，由目前不到30%提高到50%以上。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)造條件支持企業(yè)主動(dòng)出擊，全力開拓銷售市場(chǎng)。與此同時(shí)，積極搭建銀企合作平臺(tái)，加快建立政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)銀企互動(dòng)與合作。按照“現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)一批，省內(nèi)傳統(tǒng)能源企業(yè)和投資集團(tuán)新上一批，招商引資一批”的要求，下大力氣培育和扶持龍頭企業(yè)，積極協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要清醒地看到，山西欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的速度和質(zhì)量與全省人民期盼相比還有不小差距。轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要推動(dòng)發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。要以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。五是圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個(gè)優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢(shì)。抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，加快扶貧開發(fā)。要著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴(yán)。要從煤炭依賴中解放出來(lái)，重新認(rèn)識(shí)煤、科學(xué)定位煤、深度利用煤；要從政府依賴中解放出來(lái)，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，政府要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，涌現(xiàn)出更多新晉商；要從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)思維定勢(shì)中解放出來(lái)，破除小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識(shí)，破除肥水不流外人田的狹隘觀念，在共生共贏中把握發(fā)展先機(jī)；要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來(lái)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、國(guó)有資本與民間資本有機(jī)融合；要從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來(lái)，不停歇地解放思想，強(qiáng)化直接入軌、后來(lái)居上、三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一戰(zhàn)、跨越發(fā)展。六要有高尚的操守。在相 當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期要把招商引資作為考核一個(gè)地方一個(gè)班子的重要參數(shù)。四是要激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。要結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切 實(shí)把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉(zhuǎn)型、跨越的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)。面對(duì)“十二五”開局、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)、四級(jí)黨委換屆的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，鞏固和發(fā)展全省工作的良好態(tài)勢(shì)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)和優(yōu)良狀態(tài)確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。通過(guò)學(xué)習(xí)，從黨的光輝歷史和寶貴經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，增進(jìn)對(duì)黨的感情，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的信心，煥發(fā)出新的精神風(fēng)貌。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦，越要未雨綢繆。如果說(shuō)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是再造一個(gè)新山西的核心，那么加大投資力度、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)則是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵。要在更廣范圍、更高平臺(tái)以更大力度圍繞轉(zhuǎn)型整合生產(chǎn)要素，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本路徑改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力培植新興產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)為主要抓手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓緊上一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，激發(fā)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞招商引資完善政策、創(chuàng)新方式、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以資源換項(xiàng)目、換技術(shù)、換人才，強(qiáng)化集團(tuán)式謀劃、專業(yè)化對(duì)接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)攻關(guān)，在招商引資、招才引智上實(shí)現(xiàn)重大突破?？h級(jí)換屆已經(jīng)完成，縣委書記和縣長(zhǎng)要親自抓項(xiàng)目，多走出去、多跑項(xiàng)目、多引資金，通過(guò)上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目打開轉(zhuǎn)型跨越局面，加快強(qiáng)縣富民步伐。第六，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在工作中要抓好以下幾個(gè)著力點(diǎn)：第一，要在思想觀念上有大的突破。四是慢，主要在項(xiàng)目上行動(dòng)遲緩，在實(shí)踐中形不成強(qiáng)勁的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。改革的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，2010年重慶GDP增速全國(guó)第二、西部第一，并連續(xù)兩年居全國(guó)前三名，利用外資增速連續(xù)兩年全國(guó)第一。一是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。六是抓好重大生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程，加大造林綠化力度，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)治理修復(fù)工程，加快建設(shè)氣化山西。我們對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)肯定和鼓勵(lì)的領(lǐng)域和項(xiàng)目，不要猶豫觀望，不要慢慢騰騰，該上馬的上馬，該開工的開工，該實(shí)施的實(shí)施，沿著中央領(lǐng)導(dǎo)指出的方向加快開展工作。我省長(zhǎng)期為中西部地區(qū)唯一凈 上繳省份，直到2009年、2010年才改變了凈上繳局面，但仍是中西部地區(qū)財(cái)政支出留用比例最低的省份（比中部地區(qū)平均水平低20多個(gè)百分點(diǎn)，比西部地區(qū)平均水平低50多個(gè)百分點(diǎn)），可用財(cái)力偏少。沒有這樣一種氛圍和導(dǎo)向，形不成轉(zhuǎn)型綜改的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，也不可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。交流市縣干部1187名。正確導(dǎo)向是關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)一線的同志優(yōu)先、關(guān)鍵崗位的同志優(yōu)先、在艱苦地方工作的同志優(yōu)先、適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越要求的同志優(yōu)先、具有特別強(qiáng)的潛質(zhì)的同志優(yōu)先、業(yè)績(jī)突出的同志優(yōu)