【正文】 首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，倡導(dǎo)“真情、盡責(zé)、便捷、高效”的服務(wù)理念，切實(shí)做到“微笑服務(wù)”、“一站式服務(wù)”，杜絕不正之風(fēng)和推諉拖延現(xiàn)象。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、約談走訪等形式，積極動員社會各界人士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，特別是要充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和民主黨派建言獻(xiàn)策的作用，每個干部至少要提1條創(chuàng)新建議。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)，并在學(xué)習(xí)上與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，及時掌握干部職工思想狀況，對存在的問題及時加于幫助教育；開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討和講座，提倡自學(xué)，并組織撰寫學(xué)習(xí)體會或調(diào)研課題，不斷提高理論素養(yǎng)和學(xué)以致用的能力。全局上下要高度重視，統(tǒng)一思想，在單位內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。同時，每年組織對中層以上干部進(jìn)行一次廉政談話，達(dá)到規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為的目的。（四）創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。建立深入基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道。完善黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果列為機(jī)關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，確保參學(xué)率達(dá)到 100%，優(yōu)秀率在 85% 以上，不斷提高全局干部職工的素質(zhì)。推進(jìn)“整臟治亂”，創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)美環(huán)境。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，充分履行機(jī)關(guān)職能，科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)體系，明確機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，改進(jìn)和完善考核評價辦法，建立科學(xué)合理的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制；深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)和本部門工作目標(biāo)任務(wù)的完成，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。在創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的過程中，要通過自我整改和創(chuàng)新，做到“學(xué)習(xí)氛圍濃，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，作風(fēng)廉潔優(yōu)，機(jī)關(guān)環(huán)境美”，基本實(shí)現(xiàn)：建設(shè)一流的干部隊(duì)伍，培育一流的工作作風(fēng)，構(gòu)建一流的和諧班子，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，樹立一流的機(jī)關(guān)形象。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。五是創(chuàng)建公開廉潔型機(jī)關(guān)。凡是來局辦事的，堅(jiān)持做到一視同仁，熱情周到、有問必答、耐心解釋，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)持周二、五學(xué)習(xí)制度，采取集中、自學(xué)、以會代訓(xùn)等多種形式，結(jié)合環(huán)保實(shí)際和各自崗位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及環(huán)保法律法規(guī)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步推進(jìn)信息公開制度，及時公開我局涉及行政許可的內(nèi)容，辦理程序，格式文本，辦理時限等相關(guān)內(nèi)容。四是創(chuàng)建親民服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中的“不作為”和“亂作為”。辦公室要加大對創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動的監(jiān)督檢查力度，對服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮，辦事拖拉、“吃拿卡要”、違規(guī)審批等問題的舉報投訴，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。通過組織黨員干部開展“四比四帶頭”活動等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、典型教育和警示教育，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢思想道德防線。樹立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，營造積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。（三）創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要減少會議、減少應(yīng)酬，嚴(yán)格控制參加各類慶典活動，確保把時間和精力投入到為群眾辦實(shí)事解難題上。建立健全議事決策機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡重大問題都要集體討論決定。六、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我局成立創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下： 組 長：令狐榮楷副組長：陳平王朝建 袁細(xì)強(qiáng) 劉后福 韋大強(qiáng)成 員：舒 昶 張宗榮 楊 迎 田茂軍 張維畢榮國 劉 健 廖世剛 彭先華 婁 靜張 偉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，舒昶同志任辦公室主任。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，發(fā)揮局黨委中心組理論學(xué)習(xí)的作用，帶動和推進(jìn)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。不斷創(chuàng)新工作措施、工作載體、工作程序。積極開展“下企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動，以加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。（四）創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)積極履行部門職能。開展“制度建設(shè)年”活動，把近年來開展效能建設(shè)活動、作風(fēng)建設(shè)年活動等活動過程中形成的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行整理，并印發(fā)給全體機(jī)關(guān)干部職工，使之成為干部職工的行為規(guī)范，提升干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以求建立高效的服務(wù)基層的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車管理，減少不必要的接待、擺闊，外面來人清茶一懷，不需要來人必請，要從緊招待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約開支，使更多的精力和財(cái)力投入到工作中去。結(jié)合本各項(xiàng)工作，做好主題實(shí)踐活動的深化提高工作；結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核，將活動開展情況及目標(biāo)成效，作為檢驗(yàn)評估各項(xiàng)工作的重要內(nèi)容；總結(jié)提煉有效的工作方法，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動成果制度化、經(jīng)?；６?、主要內(nèi)容及措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)，堅(jiān)持和健全黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展自主選學(xué)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮黨委（黨組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中領(lǐng)學(xué)和示范作用。要建立健全服務(wù)制度，完善服務(wù)機(jī)制：堅(jiān)持推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、崗制等制度，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)；改進(jìn)服務(wù)手段,推進(jìn)電子政務(wù)，簡化各種行政審批程序，提高工作效率和服務(wù)水平。第二季度，擬組織創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新“金點(diǎn)子”征集評選活動。廣泛開展公益活動，大力推進(jìn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，積極爭做務(wù)實(shí)型干部。要積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，在政府門戶網(wǎng)站、單位網(wǎng)站設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開欄，及時公開政策法規(guī)、工作動態(tài)等信息，制定辦事公開指南和辦事公開目錄。各地、各單位要把主題實(shí)踐活動與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來，與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，要把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿主題實(shí)踐活動的始終，扎實(shí)推動深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的開展。一、指導(dǎo)思想二、目標(biāo)要求創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造一流機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員自身建設(shè)。（6）組織開展一次業(yè)務(wù)