【正文】 同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領導小組。一是加強了疫病防治體系建設。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司，與北京市奶牛中心合作，建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心，現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭，產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。(二)經(jīng)營模式多元化。一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點近年來，縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?；睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件，以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。(六)重投入，夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。(四)強服務，為業(yè)主發(fā)展護航。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。三、存在問題(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領導小組。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。預計16月，、肉牛2878頭，%、%、%、%。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。2．4 產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當經(jīng)過機構改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。各級要組建隊伍，落實專人，主動出擊，全力爭取上級的支持。當前，要結合我區(qū)實際，可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，把沼氣建設走出村子,緊跟養(yǎng)殖(場)戶,同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當?shù)厝罕姞I造一個安全、舒適生活環(huán)境。培養(yǎng)一批有技術、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，尤其是要加大對村干部的培訓，使他們成為生產(chǎn)的組織者，又能成為生產(chǎn)的服務者，通過他們帶動千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場形成有機連接。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。（三）、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決 目前，畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。（一）、產(chǎn)業(yè)化結構有待完善目前，我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。近年來，我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時，嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室，并通過了省市項目組的驗收，近期將投入使用。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以促進農(nóng)民增收為目標，以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大，養(yǎng)殖戶收益不斷提高，畜牧經(jīng)濟總量再上新高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。要緊緊依靠科技進步，推廣先進實用技術，加強對科技人員和農(nóng)民的技術培訓，增強養(yǎng)殖技能，培育新型農(nóng)民。4．加強畜牧業(yè)保障體系建設。二是要堅持以草定畜，著力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。我縣災害頻發(fā)，干旱、風雪尤為嚴重，每年因災死亡牲畜數(shù)量很大，尤其是今年旱情嚴重，飼草短缺，牲畜體質(zhì)弱，如何確保牲畜安全越冬已是擺在當前的一個重要問題。同時，政府在種草方面投入的資金嚴重不足，大部分養(yǎng)殖戶種草積極性不高，種草規(guī)模小，加上沒有有效利用退耕地還林還草地，飼草與養(yǎng)殖數(shù)量失調(diào)，畜草矛盾日益突出?？h種羊場胚胎移植已完成200只。在上禿亥鄉(xiāng)續(xù)建一處舍飼示范養(yǎng)殖小尾寒羊純種繁育場，現(xiàn)已建成，建有標準化暖棚圈面積達到3000㎡以上，飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)純種小尾寒羊基礎母羊1100只，年培育出欄種羊及育肥羊5000只以上，建成青貯窖500m179。近年來，我縣立足實際，以種草養(yǎng)畜為突破口，以科學改良為手段，以有效的免疫防疫為保障，以擴張總量、提高質(zhì)量、增強效益、集約化經(jīng)營為目的，全力推動生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。續(xù)建了四海通、九龍泉兩個大型肉羊養(yǎng)殖示范場，建有標準化暖棚舍2000㎡以上，飼養(yǎng)基礎母羊500多只，年出欄育肥羊3000多只，建有青貯窖200 m179。二、存在的問題畜牧業(yè)基礎設施薄弱，生產(chǎn)方式比較落后。由于優(yōu)質(zhì)種公羊價格較高，養(yǎng)殖戶對良種公畜心存疑慮，不敢輕易投入，主動購買的少。三、加強生態(tài)畜牧業(yè)建設的幾點建議切實轉(zhuǎn)變思想觀念，夯實發(fā)展的思想基礎。要有效利用好我縣的退耕地、還草地種植多年生牧草，使牲畜飼養(yǎng)量與種草量比例協(xié)調(diào)，徹底解決畜草矛盾，理順農(nóng)牧關系。二是要抓好畜禽疫病防治工作。要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進行合理布局。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面：(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位又有新提高。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。母豬補貼 萬元。(二)、發(fā)展資金較為短缺畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣，屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自身積累能力差。三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議（一）進一步 提高認識，大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的突破口。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時需各級主管部門協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設立風險資金、保護價收購、利潤返還、無償技術服務等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結機制，通過定向投入、定向服務，實行訂單農(nóng)業(yè)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術、市場信息、生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)品銷售等多種服務，實現(xiàn)雙方在資金、勞動力、技術、市場等方面的互惠雙贏。要加強疫病預防與監(jiān)測，重點指導和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場（戶）完善防疫設施和制度，強化日常消毒。用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。第二，利益主體雙方不守信用。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。3．2 完善利益聯(lián)結機制畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關系。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺履行各種經(jīng)濟契約和合同，盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。四、下步工作建議(一)抓重點，扶強龍頭企業(yè)。(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設。畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家，市級重點龍頭企業(yè)2家)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。二是股份經(jīng)營。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。三是縣委、縣政府出臺《關于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件，并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設，從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，加快小區(qū)建設步伐。今年，全縣引進良種奶牛凍精600支，開展人工受精450頭，有效地提高了奶牛的質(zhì)量。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外，生豬、綿羊等良種繁育水平還不高，需政府牽頭，建立基層凍配站(點)，推廣實用技術，提高改良繁育水平。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，共同抗御市場風險。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。截至今年6月底，全鎮(zhèn)奶山羊、肉牛、土豬、土雞分別存欄為1910余只、2295余頭、350余頭、3500余只；奶山羊、肉牛、土豬、土雞出欄分別為700余只、500余頭、300余頭、3000余只。近幾年，上級部門政策扶持力度加大，能緩解生豬價格不穩(wěn)定帶來的負面影響。綜合近年總體趨勢看，蛋雞養(yǎng)殖戶的積極性逐年上升。（三）資金短缺。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問題的對策和措施。引導村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會，解決信息缺乏、技術不足等問題，提高村民抗御風險能