【正文】 理結(jié)構(gòu)要求，修訂《黨委工作規(guī)則》，規(guī)范黨委議事程序；重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則以及黨內(nèi)重要情況通報和報告制度。二要增強教育的實效性。推行黨政正職“六個不直接分管”，即：不直接分管人事、財務(wù)、工程項目建設(shè)、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等方面事務(wù)，由班子其他成員協(xié)助正職分管。深化行政審批制度改革，進一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項。以上是我就如何健全完善企業(yè)懲防制度、全面推進反腐倡廉建設(shè)的一點看法。二是加強警示教育。要建立健全制定橫向到邊、縱向到底，覆蓋各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任體系，如覆蓋到車間班組，突出體系的嚴(yán)密性，把教育、制度、監(jiān)督、懲治的措施以及體系建設(shè)的基本要求，體現(xiàn)在體制機制制度改革之中。其中，教育是基礎(chǔ)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”腐敗的問題；制度是保證，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不能”腐敗的問題；監(jiān)督是關(guān)鍵，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗的問題。我們將克服松懈思想，找準(zhǔn)新的定位，明確新的目標(biāo)，繼續(xù)努力，提高質(zhì)量，創(chuàng)新發(fā)展，保持領(lǐng)先，以反腐倡廉制度建設(shè)的實際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向前發(fā)展。6月，我們還將選擇幾項重點制度，進行執(zhí)行情況的專項檢查，并采取相應(yīng)措施獎優(yōu)罰劣。在工作中，我們始終把確保制度執(zhí)行作為提升制度建設(shè)成效的必要途徑和評價制度建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實采取措施抓緊抓實。據(jù)統(tǒng)計，中央《實施綱要》頒布以來，全區(qū)各部門共出臺反腐倡廉制度8項，其中領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面2項，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使1項，黨內(nèi)民主方面1項，體制改革方面2項，行政監(jiān)察方面2項，同時還修訂完善各類制度4項。一是抓好中央、省、市已頒布法規(guī)制度的細(xì)化、配套工作。2010年，我們組織專門班子深入開展調(diào)研，系統(tǒng)分析了我區(qū)在法規(guī)制度建設(shè)方面存在的問題，應(yīng)繼續(xù)堅持和鞏固、迫切需要修訂完善、需要重新制訂三個方面。二、把握制度建設(shè)規(guī)律方向，切實提高制度建設(shè)的指導(dǎo)力反腐倡廉制度建設(shè)，是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，需要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強指導(dǎo)。第一篇：抓好制度建設(shè),完善懲防體系抓好制度建設(shè)，完善懲防體系梨樹區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局（2011年4月）中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》頒布以來，我區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)三大經(jīng)濟板塊，打造億元區(qū)”的工作目標(biāo)，按照標(biāo)本兼治、注重治本的要求，堅持將反腐倡廉制度建設(shè)作為加快懲防體系構(gòu)建、推進從源頭預(yù)防和治理腐敗的重中之重著力推進，取得了明顯成效。各職能部門的主要負(fù)責(zé)同志，在貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和市委《具體意見》、加快構(gòu)建懲防體系的具體實踐中，充分認(rèn)識到制度是貫穿 1構(gòu)建工作的主線，要落實構(gòu)建的要求，提高教育、監(jiān)督乃至改革、懲治的實際效果，必須緊緊抓住制度建設(shè)這個重要抓手，在工作中，能認(rèn)真履行職責(zé)，自覺地把制度建設(shè)作為“一把手”工程切實抓在手上，加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，明確目標(biāo)，扎實推進，使部門在全區(qū)懲防體系構(gòu)建中發(fā)揮了主力軍作用。二是通過研究工作加強指導(dǎo)。幾年來，我區(qū)按照中央《實施綱要》和省、市委《具體意見》的要求，抓緊研究出臺相關(guān)法規(guī)制度，有力堵塞了體制、機制和制度漏洞。有效維護了群眾合法權(quán)益，促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。五、落實確保制度執(zhí)行各項舉措，切實提高制度建設(shè)的執(zhí)行力 制度的生命在于執(zhí)行，再完美的制度，如果不被嚴(yán)格執(zhí)行，就失去了存在的價值。為此，我們一方面加強了對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，并將出臺重點制度督查辦法；另一方面敢于較真碰硬，動真格處理了一批帶頭不執(zhí)行或嚴(yán)重違反制度的人，如2007年以來共處理違反財經(jīng)紀(jì)律的黨員干部4人、違反機關(guān)效能相關(guān)制度規(guī)定的黨員干部10人。與此同時，我們也深感我區(qū)制度建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固，任務(wù)還很艱巨，工作有待進一步加強。1在建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防范腐敗體系同時，既要立足于當(dāng)前，又著眼于長遠(yuǎn)；既要體現(xiàn)了黨的意志，又要反映了職工群眾的意愿。其次，還要建立科學(xué)的責(zé)任機制。根據(jù)公司實際，經(jīng)常開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉學(xué)習(xí)和述職述廉等活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把勤政廉政意識轉(zhuǎn)化為全心全意為職工的自覺行動。比如，把廉政文化中的依法行政等理念運用到車間部（處）室民主法制建設(shè)中，對關(guān)系到職工群眾切身利益的重大事項和熱點問題，采取與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書等形式，明確干部和群眾的權(quán)利和義務(wù)，從而有效避免了問題的發(fā)生，促進了基層和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新體制機制和制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。要堅持加強思想政治教育與加強思想道德建設(shè)相結(jié)合，在深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和十七大精神學(xué)習(xí)教育的同時，深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)“樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展”兩個主題教育，大力弘揚寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強的行業(yè)精神，倡導(dǎo)潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力；堅持加強廉政教育與加強規(guī)范教育相結(jié)合，重點加強法紀(jì)教育和權(quán)力觀教育，以規(guī)范促進廉政，以廉政保證規(guī)范；堅持加強思想教育與加強廉政文化建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用，進一步形成以廉為榮的良好風(fēng)尚。一要完善貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的配套制度。四要完善反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體制度。二要對各行黨委班子成員進行合理分工、合理授權(quán)，明確各行主要負(fù)責(zé)人和班子成員的職責(zé)權(quán)限，形成結(jié)構(gòu)合理、權(quán)限適度、相互制衡、公開透明的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機制。案件查處要切實增強威懾力嚴(yán)肅查辦案件，是懲治和預(yù)防腐敗的重要手段。增強帶動力，關(guān)鍵要大力加強勤政廉政建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬，面對困難局面敢于拼搏，善于開拓、團結(jié)奮斗，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。通過加強勤政廉政建設(shè)，進一步加快體制、機制改革步伐，完善經(jīng)營管理功能，提高發(fā)展速度和質(zhì)量，提升全行的盈利能力和核心競爭力，趕超同業(yè)和先進行發(fā)展步伐，提升三門峽農(nóng)行各項業(yè)務(wù)市場份額。首先，完善懲防體系是交通行業(yè)履行職責(zé)的必然要求。其次，完善懲防體系是交通行業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。三是完善懲防體系是提高隊伍素質(zhì)的重要保