【正文】 防止和減少腐敗的發(fā)生。今年，我們要從以下三個方面完善反腐倡廉制度體系：一是科學合理，切實可行。大量案例表明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。我們民政部門掌握的資金、物資越來越多，數(shù)額巨大，民政事業(yè)發(fā)展的步伐越來越快。對于這些問題，我們必須充分認識做好民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性（一）做好民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是保障民政對象利益的需要社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤是我們民政部門的重要工作內(nèi)容?？v觀各種違紀違法事件，根源在于理想信念動搖，黨性原則喪失，背棄了為人民服務的宗旨，以致經(jīng)不住金錢和物質(zhì)的誘惑，搞權錢交易，墜入腐敗的泥潭，而民政部門掌握著大量的救災救濟資金物資的發(fā)放工作，過去沒出問題，不等于今后不發(fā)生問題，大家一定要高度重視，充分認識做好民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，在資金物資發(fā)放上，切不可夾雜個人利益。此項工作的有效開展，將有利于全縣民政系統(tǒng)進一步轉變工作作風，堅持公開、公正、民主，切實糾正損害群眾切身利益的不正之風，不斷促進民政基層窗口的行業(yè)作風建設，為順利完成各項目標任務奠定良好基礎。利用法制宣傳日、行風評議等機會在祝爾慷廣場印發(fā)有關民政法律法規(guī)資料和宣傳單，對前來咨詢政策的群眾耐心細致進行講解；利用民政網(wǎng)站全面公開相關的民政政務；確定了兩名新聞發(fā)布人，專門負責接待社會各界新聞媒體報道和監(jiān)督等事宜，并對人大代表建議和政協(xié)委員議案的辦理進行督查。二是規(guī)范操作。二是每月創(chuàng)辦一期黑板報，其中有關黨風廉政宣傳教育知識的板報全年不少于4期。領導干部對自己職責范圍內(nèi)工作敷衍塞責，以致屢屢發(fā)生大案要案，造成惡劣影響的，必須追究有關領導干部的責任。我們緊緊把握三個環(huán)節(jié)：認識到位。第一，高校要健全信訪處理程序，提高查辦案件的時效性。在做好廉政監(jiān)督的同時，還要注意效能監(jiān)督，克服和糾正校園內(nèi)的奢侈浪費現(xiàn)象。對高校原有制度設計有缺陷或制度執(zhí)行不力的問題，加強調(diào)查研究，開展制度創(chuàng)新。我們黨有信心、有能力解決腐敗問題，永葆黨的先進性和純潔性。因此，遏制權色交易腐敗必須剛柔并濟，即剛性的法律制約要更硬，柔性的預警機制要更細。在建立健全法律法規(guī)、探索各種遏制權色交易的新舉措的同時，黨和政府也加大了對腐敗分子的懲治力度，上海市委原書記陳良宇、北京市原副市長劉志華等一批“涉性腐敗”貪官紛紛落馬，得到了黨紀和法律嚴懲。為了將對官員生活作風的監(jiān)督納入反腐視野，使反腐趨向精細化，2006年9月24日中共中央辦公廳印發(fā)《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，要求黨員領導干部必須報告本人以及家庭的九大情況，其中首先要報告的是“本人的婚姻變化情況”。其中，第一百五十條規(guī)定:“重婚或者包養(yǎng)情婦(夫)的，給予開除黨籍處分。懲防并舉遏制權色交易近年來，我國反腐敗的力度不斷加大。三是權色交易導致了司法腐敗。以權謀色嚴重腐蝕了國家公職人員，導致一系列貪腐惡果。即國家公職人員利用權力為直接或間接獻色者謀取不法利益。而另一方則以直接出賣色相或間接雇傭美色為交換，謀取不正當利益。該書以近年來公開發(fā)表的典型案例為事實依據(jù)，揭露了權色交易觸目驚心的現(xiàn)實，分析了權色交易的成因和危害，探尋了懲治和預防權色交易的措施，展示了黨和政府反腐敗的堅定決心和卓然成果。科學整合監(jiān)督資源就能形成監(jiān)督合力，要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，重點加強法紀和行政監(jiān)督，同時發(fā)揮好社會監(jiān)督（群眾、輿論、民主黨派和社會團體）的作用，實現(xiàn)監(jiān)督的全方位多層次。其次，要完善“四項制度”，即完善并嚴格執(zhí)行建設工程投標招標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等四項制度。首先，要加強學習教育，構筑廉潔自律的思想道德防線。第三、維護黨的形象，必須遏制腐敗。作風不好，消極腐敗，自然損害黨的形象，必然脫離群眾。黨章要求每一名共產(chǎn)黨員終身實踐清正廉潔，一心為民。第二、提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，必須遏制腐敗。政風廉潔從來是贏得民心，實現(xiàn)政治清明、社會安定繁榮的重要一環(huán)。黨紀國法的內(nèi)容是對是與非的界定，加強法紀警示教育，增強法紀觀念，就能提高遵紀守法的自覺性。教育可以強化意識，制度可以規(guī)范行為，監(jiān)督可以防止思想教育和制度建設流于形式，而懲治則發(fā)揮警示和震懾的作用。監(jiān)督的關口必須前移，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，事后監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督鏈，實現(xiàn)鏈環(huán)效應，即防患于未然又能及早地發(fā)現(xiàn)問題。近年來，作為貪腐的共生現(xiàn)象，權色交易呈現(xiàn)出蔓延擴大趨勢。三是間接雇傭美色的不法分子，絕大多數(shù)為男性商界人士，他們是權色交易的紐帶。即國家公職人員利用權力為直接或間接獻色者謀取官位和其他政治利益。嚴重干擾國家的政治生活和經(jīng)濟秩序。國家公職人員是國家行使公權力的基礎細胞，其“反道德示范”的作用遠遠大于普通人。2007年6月1日起實施的《行政機關公務員處分條例》第二十九條規(guī)定，對公務員“包養(yǎng)情人的”和“嚴重違反社會公德的行為”要給予嚴厲處分，特別是“包養(yǎng)情人的”，“給予撤職或者開除處分”。2007年5月30日，針對查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，中央紀委印發(fā)了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》(即“八項禁令”)，首次提出了“特定關系人”這一概念，十分引人矚目。如果婚姻變化是干部個人因生活作風引起的，組織將視情況干預。所以，反權色交易，還面臨諸多復雜難題。在黨的十七屆四中全會上指出：胡錦濤同志在十七屆四中全會上的重要講話中指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務。主要抓好以下幾個方面：一、加強制度建設，建立健全防范機制。因此，高校紀委監(jiān)察部門在協(xié)同黨委、行政抓好重點領域、熱點部位、關鍵環(huán)節(jié)上的制度執(zhí)行情況外，還要適當參與某些重大制度的設計，監(jiān)督其合法性、合理性和可行情況，確保高校各項制度系統(tǒng)化、科學化和合法化。三、加大懲處力度，建立健全懲治機制。第三，注重以懲促防，以案示教。責任到位。第四篇：懲防并舉狠抓落實懲防并舉狠抓落實扎實做好民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作（2010年3月11日）同志們：按照會議安排，受局黨組和賈局長的委托，我就民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。四是制定詳細的獎勵政策，對在中、省、市、縣不同層次的報刊網(wǎng)絡發(fā)表的稿件制定不同檔次的獎勵政策，刺激和鼓勵廣大職工干部踴躍投稿。去年，局黨組組織綜合考核2次，圍繞干部作風開展專項督查10余次。（四）信訪督辦查辦進展順利。民政系統(tǒng)干部作風建設和機關效能建設顯著增強，行風建設成效明顯。這也是全縣民政工作會上專門講黨風廉政建設和反腐敗工作的背景和初衷。這就要求我們認真做好民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。三、把握重點，扎實做好今年民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作今年，全縣民政系統(tǒng)反腐倡廉工作要在縣紀委和局黨組的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，緊緊圍繞民政工作大局，深入開展黨性黨風黨紀教育，扎實推進政風行風作風建設，切實加強民政專項資金監(jiān)管，著力解決民政對象最關心的突出問題，全面落實反腐倡廉各項責任，以卓有成效的工作助推全年目標任務完成，保障民政事業(yè)健康快速發(fā)展。通過對民政系統(tǒng)廣大干部扎實有效的教育，首先要使大家真正明白，權力是誰給的，手中的權力應該為誰謀利；凡濫用權力者，必將受到制裁。體制與制度建設要廣泛聽取方方面面的意見和建議，有些還要先行試點，在取得經(jīng)驗的基礎上再加以推廣。（三）強化監(jiān)督制約，形成權力正確行使的有效機制。領導干部要率先垂范，做好榜樣，用自身的模范行為帶動和引領干部群眾，要對自己所分管的干部時刻加強黨風廉政教育和政風行風教育。二是處臵信訪要穩(wěn)妥得當。后果嚴重的要給予黨紀、政紀處分，對不勝任工作的，要調(diào)整其崗位。特別是我們自己的網(wǎng)站，不但要多投稿，還要經(jīng)常點擊瀏覽，提出有利于宣傳的好建議，使我們的網(wǎng)站辦得更有特色。他圍繞十七屆五中全會精神，從政治、經(jīng)濟、安全等方面對我國當前面臨的國際國內(nèi)環(huán)境進行了精辟的分析。