【正文】 認真貫徹落實?？h里專門成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是參保群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是養(yǎng)老保險的“生命線”，必須把基金安全擺在首要位置，切實加強監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計，我縣符合參保條件的城鄉(xiāng)居民有？？？？萬人，共需各級財政補貼？？？萬元，其中上級負擔(dān)？？？？萬元，我縣承擔(dān)？？？萬元。二要摸清參保居民底數(shù)。第三筆就是個人繳費與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬。實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，60周歲以上的老人在其符合參保條件的子女參保的情況下，本人不用繳費，每月就可領(lǐng)到55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，大大緩解其基本生活開支壓力。且隨著計劃生育基本國策的深入實施，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子，即所謂的“四二一”結(jié)構(gòu)，也就是我們常說的“倒三角形”結(jié)構(gòu)。下面，我講三個方面的問題。據(jù)統(tǒng)計，試點工作開展以來，共發(fā)放致《全縣城鄉(xiāng)居民的一封信》10萬余份、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解讀》20余萬份，接受群眾咨詢2萬余人。個人賬戶儲存額按照省每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息標準進行計息。基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)標準為每人每月55元，所需資金由中央財政補助55元。未達到規(guī)定繳費年限，到領(lǐng)取年齡時不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。集體補助困難群體由政府代繳養(yǎng)老保險費有條件的村（居）民委員會、集體經(jīng)濟組織可以對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。記者從會上獲悉，長春市將把“新農(nóng)保”和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度進行整合并軌，統(tǒng)一為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”，即日起符合條件的老年人可持身份證、戶口簿等有效證件，到戶口所在地社區(qū)申請領(lǐng)取養(yǎng)老金。人社局要切實負起牽頭作用，加強與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，對工作中出現(xiàn)的一些問題和困難及時研究辦法，妥善盡快解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)思想上已經(jīng)不能再麻痹，坐暈車，務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，全力推進這項工作。還有像45—59周歲農(nóng)村計生戶，手中有證件的人少，無證的人多，主要原因以前沒有給他們核發(fā)相關(guān)證件，致使他們現(xiàn)在身份不能確認，反映也比較強烈。但是，根據(jù)這幾天的督導(dǎo)情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)認識不夠，沒有引起高度重視，只滿足于表面上開會布置了一下，沒有具體得力的推進措施，工作進展緩慢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)辦場所、經(jīng)辦人員沒有落實到位。宣傳氛圍還不夠濃厚，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有標語、條幅、政策宣傳欄等宣傳平臺，部分群眾對政策不太了解，認識不夠，心存疑慮，等待觀望。根據(jù)上面要求，倒排時限，我們的信息采集、參保登記、保費征繳、待遇申請等工作，村（居）委會要在6月15日前全面完成，參保登記率達到100%，保費征繳率達到95%以上；6月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完成初審上報工作；6月25日前，市管理中心要完成向省人社廳數(shù)據(jù)庫的信息導(dǎo)入工作；特別是60周歲以上人員7月底前確?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作進展情況及工作成效進行督導(dǎo)檢查，對試點工作進展情況實行日報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要在6點以前把工作進度情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每天一排名，每天一通報，對工作開展較好的和配合密切的要予以通報表彰，對措施不力，工作落后的要給予通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。適用區(qū)域：長春市本級（區(qū)、開發(fā)區(qū)），其它縣（市）、雙陽區(qū)可參照本方案，根據(jù)實際情況另行制定。對城鄉(xiāng)重度殘疾人、低保戶、重點優(yōu)扶對象等繳費困難群體，由各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會為其代繳全部最低繳費標準的養(yǎng)老保險費，并同時享受政府的繳費補貼。想補繳的城鎮(zhèn)居民要捉緊時間，到社區(qū)辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)國家和我省要求，60周歲以上的城鄉(xiāng)居民要在今年12月15日前領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。據(jù)該村干部介紹，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展以來，像XXX這樣專門返鄉(xiāng)參保的農(nóng)民群眾還有不少。同時，該縣還加強了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進展的督查力度，每日一通報，每周一督查，對成效顯著的予以通報表彰，對工作滯后的予以通報批評。為實現(xiàn)這一目標，中央和省、市、縣不斷加大民生投入，逐步完善社會保障體系，提高保障水平。就我縣而言，做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，就是解決了廣大城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，就是更好地落實了科學(xué)發(fā)展觀的要求。不要小看這660塊錢，在農(nóng)村有很大一部分子女一年根本給不了父母每人每年660塊錢，從一定程度上說，靠“子女養(yǎng)老”不如靠“制度養(yǎng)老”。二要“簡”。三要做好個人保費征繳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要在政府補貼、個人繳費的基礎(chǔ)上，積極組織和動員有實力的企業(yè)和村鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險，老人在經(jīng)濟上有了一定保障，作為子女，在經(jīng)濟負擔(dān)減輕的情況下，理應(yīng)更好地履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)和責(zé)任。二要健全監(jiān)管制度。各級各部門務(wù)必將這項工作列入重要議事日程，所有工作任務(wù)只能提前，不得以任何理由推遲拖延。另外，大家都知道，“三駕馬車”對我國經(jīng)濟的拉動作用還不協(xié)調(diào)，特別是消費對經(jīng)濟的拉動作用還不夠強。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的重大變化，尤其是家庭結(jié)構(gòu)日益步入小型化趨勢，年輕家庭承擔(dān)的壓力使得家庭養(yǎng)老功能弱化，群眾的養(yǎng)老意識不斷改變，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“儲蓄養(yǎng)老”模式逐步淡化，人們期待政府建立新型的社會養(yǎng)老方式。在此基礎(chǔ)上，還要對具體經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們清楚地知道具體怎么操作、如何開展好工作。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村集體在自身財力允許的情況下，要籌措更多的資金，為本地居民特別是困難家庭、傷殘人員等弱勢群體提供適當(dāng)參保補助，最大限度地讓他們參與進來、得到實惠。今年9月1日,國務(wù)院出臺《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，部署開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，要求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。（三）準確把握待遇享受要點、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。本辦法實施后，已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，若被征地且符合參加被征地農(nóng)民基本生活保障條件的，可以同時參加被征地農(nóng)民基本生活保障；已參加被征地農(nóng)民基本生活保障而要求轉(zhuǎn)為參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，可將被征地農(nóng)民基本生活保障個人專戶資金抵繳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人繳費，按規(guī)定折算為繳費年限、享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。圍繞明年1月基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位的目標，各地、各部門要密切配合，確保各工作流程到位，做到環(huán)環(huán)相扣