【正文】 出、體育活動(dòng)、象棋比賽、計(jì)生知識(shí)、科技知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。截止目前，我市共辦理各種計(jì)生保險(xiǎn)5262份。全市聘請(qǐng)203名婦科醫(yī)生，免費(fèi)開(kāi)展乳腺病普查4萬(wàn)余人，健康體檢21萬(wàn)人，慰問(wèn)節(jié)育手術(shù)對(duì)象7900人。我們始終把“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)作為群眾的“滿意工程”，作為搞好經(jīng)常性工作、穩(wěn)定低生育水平的重要手段，高度重視，周密部署，持之以恒，常抓不懈。湖濱區(qū)為貧困母親捐款1000余元，衣物500余件。為計(jì)生困難家庭家、單親家庭、孤殘兒童、留守兒童家庭、空穴老人等送去物質(zhì)援助、科普知識(shí)和情感關(guān)懷，受到了全市廣大計(jì)劃生育家庭的一致好評(píng)。市協(xié)會(huì)先后下發(fā)了《三門峽市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作意見(jiàn)》等4份促進(jìn)組織建設(shè)的規(guī)范性文件，領(lǐng)導(dǎo)先后多次到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）進(jìn)行村級(jí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)專題調(diào)研，今年3月17日至3月21日、6月10號(hào)至14日市計(jì)生協(xié)組織3個(gè)評(píng)估驗(yàn)收小組，對(duì)8個(gè)縣區(qū)的32個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)再次進(jìn)行了互查評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí)，把計(jì)生服務(wù)和宣傳教育融入到社區(qū)文化建設(shè)之中，依托社區(qū)向計(jì)生家庭開(kāi)展群眾需要的各種便民利民服務(wù)。四、參與村民自治，提升基層協(xié)會(huì)管理水平一是在計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)中，我們圍繞“群眾維權(quán)、利益導(dǎo)向、宣傳教育、規(guī)范管理、綜合服務(wù)”五項(xiàng)任務(wù)，積極開(kāi)展村民自治合格村、規(guī)范村創(chuàng)建活動(dòng)，目前全市有294個(gè)村達(dá)到村民自治示范村標(biāo)準(zhǔn)，1109個(gè)村達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。4月1618日，市計(jì)生協(xié)在崤山賓館對(duì)全市190名縣鄉(xiāng)兩級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)作為協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，夯實(shí)了協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)。今年以來(lái)相繼召開(kāi)了三門峽市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)二屆五次理事會(huì)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作會(huì)議、村民自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，舉辦了“關(guān)愛(ài)女性健康、呵護(hù)生命搖籃”為主題的慈善工程啟動(dòng)儀式，貫徹上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)2009年的工作進(jìn)行全面安排部署。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，有力地推動(dòng)全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展。四、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)協(xié)會(huì)人員經(jīng)常深入基層走家竄戶對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作匯報(bào)》。合格村、居協(xié)會(huì)的增加，標(biāo)志著基層協(xié)會(huì)的建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，計(jì)生工作主力軍逐步形成。為了保證協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)基層開(kāi)展工作，并把發(fā)現(xiàn)的一些重難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在各方面取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。如今年6月計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)期間，鄉(xiāng)黨委常委召開(kāi)專題會(huì)研究，并召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)生工作動(dòng)員大會(huì)，并把協(xié)會(huì)工作作為其中一項(xiàng)重要的工作來(lái)進(jìn)行部署，要求層層發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年來(lái)，各村、社加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況，分別不同類型，進(jìn)一步制定規(guī)劃，指導(dǎo)村(居)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，按照目標(biāo)、現(xiàn)狀、差距、措施、完成期限和責(zé)任人等內(nèi)容，進(jìn)行逐條量化細(xì)化，并作為有關(guān)人員年終考評(píng)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)協(xié)會(huì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。今年來(lái)，各級(jí)協(xié)會(huì)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大張旗豉地進(jìn)行宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，傳播計(jì)劃生育和生殖保健知識(shí)，讓計(jì)生政策法律法規(guī)和社會(huì)主義婚育新風(fēng)尚深入千家萬(wàn)戶。三、不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)質(zhì)量。今年來(lái)，各級(jí)協(xié)會(huì)都組織理事、小組長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極參加全鄉(xiāng)開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。特別是協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)在宣傳服務(wù)和跟蹤管理工作中發(fā)揮了積極的作用?！半p節(jié)”期間市人口計(jì)生委主任、協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董曉環(huán)深入到盧氏、靈寶深山區(qū)慰問(wèn)困難群眾、并對(duì)基層協(xié)會(huì)工作提出了要求。同時(shí)我們還健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)會(huì)的規(guī)章制度，積極開(kāi)展“會(huì)員之家”活動(dòng)，進(jìn)一步完善基層理事會(huì)、會(huì)員小組、會(huì)員之家，做到有活動(dòng)場(chǎng)地、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍，使我市各級(jí)協(xié)會(huì)走上了規(guī)范化管理軌道。同時(shí)，市計(jì)生協(xié)在盧氏縣、澠池縣、靈寶市等地進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)章程、工作知識(shí)和計(jì)劃生育村民自治等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)，對(duì)辦事處、村（居委會(huì)）協(xié)會(huì)的村（居）民自治工作做了進(jìn)一步規(guī)范，要求嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作規(guī)范，做到活動(dòng)要真實(shí)、有檔案、有記錄。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)組織開(kāi)展了“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)和“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境”民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)效能活動(dòng)，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)發(fā)放評(píng)議意見(jiàn)書(shū) 300余份，三次召開(kāi)面對(duì)面評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)基層會(huì)員廣泛征求意見(jiàn)建議。半年組織會(huì)員進(jìn)行一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，采取以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)會(huì)員進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育政策及法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，使廣大會(huì)員能盡己所能地協(xié)助搞好人口計(jì)生工作。六、開(kāi)展生育關(guān)懷，拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)已由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。陜縣在活動(dòng)月期 7 間，舉行了“生育關(guān)懷拓展服務(wù)領(lǐng)域”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。截止目前，我市以三門峽婦科醫(yī)院開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女性健康、呵護(hù)生命搖籃”活動(dòng)為切入點(diǎn)，其中社會(huì)募捐50萬(wàn)元。并制定活動(dòng)方案，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)，對(duì)2010年春季生 9 殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)提出具體要求。若被險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期內(nèi)發(fā)生疾病或遭受意外傷害時(shí)，及時(shí)向村計(jì)生專干報(bào) 10 告，村專干接到情況后，立即向辦事處和市計(jì)生協(xié)辦公室匯報(bào)，由計(jì)生協(xié)辦公室與有關(guān)單位共同了解情況，協(xié)商理賠事宜。我們的主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，早研究早部署，認(rèn)真制定方案為確保這次活動(dòng)順利開(kāi)展，市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)組織各縣（市）區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，八月十日召開(kāi)了全市紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年宣傳月動(dòng)員部署大會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了豫人口[2010]90號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定下發(fā)了《三門峽市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念〈公開(kāi)信〉發(fā)表30周年宣傳活動(dòng)的通知》三人口字[2010]45號(hào)，文件對(duì)宣傳月活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排，求各地要緊緊圍繞紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年主題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展七項(xiàng)活動(dòng)。澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用人口文化大院文藝巡回演出14場(chǎng)；湖濱區(qū)會(huì)興街道、高廟鄉(xiāng)等人口計(jì)生辦都在各自轄區(qū)人口文化大院舉行了宣傳服務(wù)活動(dòng)。四、表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)計(jì)生使命感和責(zé)任感。三是認(rèn)真落實(shí)豫發(fā)[2008]23號(hào)三發(fā)[2010]13號(hào)文件精神，要制定具體的實(shí)施辦法，完善落實(shí)的保障措施，建立落實(shí)的綠色通道，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。積極推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，堅(jiān)持“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”，實(shí)行人口計(jì)生的政務(wù)公開(kāi)，暢通信息渠道，加大督查督辦的力度，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭救助金，全面落實(shí)持《獨(dú)生子女父母光榮證》一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的負(fù)責(zé)，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正享受到實(shí)惠。詳細(xì)了解流動(dòng)人口在外工作、生活情況，及時(shí)提供就業(yè)信息。四是加大督促檢查力度。這些困難和問(wèn)題亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解決。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院B超，終止妊娠藥品，終止妊娠登記管理工作，由計(jì)生辦派專業(yè)人員指導(dǎo)督促醫(yī)院工作，抓好實(shí)名登記，按管理程序做好各方面的工作，同時(shí)落實(shí)孕情包保工作，進(jìn)一步加大“兩非”案件的查處，打擊力度，實(shí)行孕情消失報(bào)告制。完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助“提標(biāo)擴(kuò)面”。二是全體機(jī)關(guān)干部包干所聯(lián)系的村，按聯(lián)村、聯(lián)戶、連心的要求，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。協(xié)助計(jì)生管理對(duì)象辦理各類計(jì)生證件。各行政村嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，把有關(guān)資金的劃撥、分配，項(xiàng)目的審批等與計(jì)劃生育工作直接掛鉤。“三管”，協(xié)議制管理，協(xié)作制管理，跟蹤制管理。二是把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)在春耕生產(chǎn)時(shí)期，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20戶獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶、計(jì)生貧困戶進(jìn)行幫扶，共落實(shí)幫扶資金5000元；二是積極協(xié)調(diào)各村的聯(lián)系村科局進(jìn)行計(jì)生幫扶，共幫扶獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶20戶，落實(shí)幫扶物品和資金共計(jì)10000元；三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”，確保對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確、及時(shí)、資金發(fā)放到位，共新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助3人，年審30人，共33人符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件；新增特別扶助1人，年審5人，共6人符合特別扶助條件；放棄二孩生育申報(bào)少生快富3戶；共有134人符合計(jì)劃生育節(jié)育