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正文內(nèi)容

20xx年整治違法排污企業(yè)實(shí)施方案(更新版)

  

【正文】 險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證;危廢轉(zhuǎn)移是否嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。工業(yè)園區(qū)內(nèi)未建集中式污染治理設(shè)施的排污企業(yè),責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)已安裝治理設(shè)施而不正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)或排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令立即恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或限期重新安裝治理設(shè)施后投入使用;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律依規(guī)淘汰;對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè),要限期整改;對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰,同時(shí)要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,將宣傳工作貫穿行動(dòng)始終,保持聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)開(kāi)展定期檢查,并加大對(duì)投訴舉報(bào)所反映問(wèn)題的查辦力度,及時(shí)公布查辦結(jié)果。(三)總結(jié)階段(11月)縣政府認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,并將書(shū)面總結(jié)于11月10日前報(bào)送市環(huán)保局。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完善相關(guān)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求,督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷,解決異味擾民問(wèn)題。集中開(kāi)展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)檢查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締,已下達(dá)取締決定的,是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊(注)銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物;未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,是否停產(chǎn)整治;環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的,是否停止生產(chǎn);無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的,是否停產(chǎn)整治(已完成整改任務(wù)的,是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn));不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,是否停產(chǎn)整治;排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,是否追究責(zé)任。重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況,特別是2016年以來(lái)批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況,督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。徹底摸清廢水排放去向,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。(三)全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的,及時(shí)移送畜牧獸醫(yī)部門(mén)。(五)大力整治城市揚(yáng)塵污染,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量落實(shí)揚(yáng)塵污染防治部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理,各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任,加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。進(jìn)一步完善各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制。對(duì)排查不到位、整治進(jìn)展緩慢的,要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)。要鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為,邀請(qǐng)人民群眾參與執(zhí)法檢查,保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。重點(diǎn)是崇陽(yáng)溪流域沿岸存在的環(huán)境安全隱患的企業(yè),要求企業(yè)在2006年8月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并督促落實(shí)。對(duì)沒(méi)有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)擅自動(dòng)工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè);對(duì)環(huán)保設(shè)施沒(méi)有建成,以及未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)于那些久拖未決的問(wèn)題,在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要作為重點(diǎn)案件予以解決。組 長(zhǎng):劉成亨 市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):周相林 市政府辦主任林立芹 市監(jiān)察局局長(zhǎng)吳 慶 市環(huán)保局局長(zhǎng)成 員:陳晶秀 市發(fā)展改革局副局長(zhǎng)徐家榮 市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)曾 勇 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)鄭方群 市司法局副局長(zhǎng)蔣長(zhǎng)勝 市環(huán)保局副局長(zhǎng)孫建國(guó) 市工商局副局長(zhǎng)楊建華 市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)(安監(jiān)局主持)肖春華 市供電公司副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市環(huán)保局,由市環(huán)保局吳慶局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,嚴(yán)禁進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》所列的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,并在規(guī)定限期內(nèi)淘汰這些落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。(四)司法行政部門(mén)要把加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作,列入“五??五”法制教育的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)未建集中式污染治理設(shè)施的排污企業(yè),責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)已安裝治理設(shè)施而不正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)或排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令立即恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或限期重新安裝治理設(shè)施后投入使用;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律依規(guī)淘汰;對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè),要限期整改;對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰,同時(shí)要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要全面檢查從事收集、貯存、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證;危廢轉(zhuǎn)移是否嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。要建立并落實(shí)新開(kāi)辦餐飲店環(huán)保前置審批、征求公眾意見(jiàn)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,從源頭控制油煙擾民問(wèn)題。對(duì)已被當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)治理或依法關(guān)閉,卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的排污企業(yè),要提請(qǐng)政府依法采取措施堅(jiān)決予以關(guān)停或申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)地方政府出臺(tái)的違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法,依法予以糾正。(五)工商行政管理部門(mén)對(duì)因違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè),要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),污染環(huán)境或存在污染隱患,破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定及南平市政府出臺(tái)的相關(guān)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)(辦法),根據(jù)職能部門(mén)具體職責(zé)分工,會(huì)同其他部門(mén)予以查處。各級(jí)政府要確定本地區(qū)今年重點(diǎn)督辦的環(huán)境污染問(wèn)題,公開(kāi)查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè),并組織新聞媒體跟蹤報(bào)道,定期公布查處情況,掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門(mén)、督辦程序和獎(jiǎng)懲措施等。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的飲用水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題,要做到“三公布”:定期向社會(huì)公布飲用水源地水質(zhì)狀況;向社會(huì)公布一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置;向社會(huì)公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法定代表人名單。(六)建立制度,長(zhǎng)效管理。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)保大會(huì)精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以保障群眾健康為主題,以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),實(shí)行政府負(fù)責(zé)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)制,切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力遏制污染反彈,保障群眾環(huán)境權(quán)益,服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)。集中整治重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)在建設(shè)、管理過(guò)程中的環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)整治化工、冶煉、印染、造紙和廢舊物資加工利用等重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的集中排污問(wèn)題。對(duì)監(jiān)管失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究行政責(zé)任。對(duì)于干擾環(huán)保行政技法或地方保護(hù)的,要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任。四、部門(mén)分工環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)、電力等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)工作,并根據(jù)各自的工作職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力,確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。要結(jié)合查處的典型環(huán)境違法案件,以案說(shuō)法,加強(qiáng)警示教育,切實(shí)提高地方政府、有關(guān)部門(mén)和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)保法制觀念。突出重點(diǎn),掛牌督辦。要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查辦一批典型環(huán)境違法案件,追究政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境違法違紀(jì)行為的行政責(zé)任,堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法違紀(jì)行為。第五篇:10年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂?shí)施方案2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂?shí)施方案2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂?shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、李克強(qiáng)副總理重要批示精神和國(guó)家九部委召開(kāi)的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府決定從2010年6月10日至10月30日,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”),現(xiàn)制定具體方案如下:一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標(biāo),通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為,消除環(huán)境污染隱患,為全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度,確保6月30日前建成運(yùn)營(yíng);加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。重點(diǎn)加大對(duì)秦威水泥有限公12全文查看
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