財政部、國家稅務總局關于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知(更新版)
【正文】 關于加強個人所得稅征收管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1994〕81號）的精神，每年至少開展一次個人所得稅專項檢查。其編號應使用身份證或其他身份證件號碼，該號碼同時使用于扣繳報告表和支付收入明細表。四、要突出重點，強化對高收入者的征管。二、加大稅法宣傳力度，注重稅法宣傳效果。二、關于個人投資者從其投資的企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款長期不還的處理問題納稅內個人投資者從其投資企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款，在該納稅終了后既不歸還，又未用于企業(yè)生產經營的，其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。除個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以外的其他企業(yè)的個人投資者，以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關人員支付與企業(yè)生產經營無關的消費性支出及購買汽車、住房等財產性支出，視為企業(yè)對個人投資者的經利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。三、《國家稅務總局關于進一步加強對高收入者個人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)[2001]57號）中關于對私營有限責任公司的企業(yè)所得稅后剩余利潤、不分配、不投資、掛賬達1年的，從掛帳的第2年起，依照投資者（股東）出資比例計算分配征收個人所得稅的規(guī)定，同時停止執(zhí)行。二、關于個人投資者從其投資的企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款長期不還的處理問題納稅年度內個人投資者從其投資企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款，在該納稅年度終了后即不歸還，又未用于企業(yè)生產經營的，其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的個人投資者以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關人員支付與企業(yè)生產經營無關的消費性支出及購買汽車、住房等財產性支出，視為企業(yè)對個人投資者的利潤分配，并入投資者個人的生產經營所得，依照“個體工商戶的生產經營所得”項目計征個人所得稅。企業(yè)的上述支出不允許在所得稅前扣除。個人所得稅是地方財政收入的主要來源之一，發(fā)展?jié)摿薮螅愒床灰妆O(jiān)控，征管難度很大，各級稅務機關務必加強對個人所得稅征管工作的領導，在工作部署上將其列入重要議事日程，在人、財、物方面增加必要的投入，繼續(xù)爭取地方黨政領導的重視和支持，協(xié)調好同公、檢、法及銀行、工商、宣傳等部門的關系，保障嚴格執(zhí)法，共同創(chuàng)造個人所得稅征收管理的良好社會環(huán)境。為此，各級稅務機關要認真落實總局制定下發(fā)的《 個人所得稅代扣代繳暫行辦法》和有關規(guī)定，做到：（一）摸清扣繳義務人底數(shù)，掌握其基本情況，在此基礎上建立扣繳義務人檔案；（二）以文書形式明確扣繳義務人的權利、義務和法律責任；（三）落實扣繳義務人申報制度，規(guī)范扣繳義務人扣繳稅款和申報的程序；（四）對扣繳義務人進行業(yè)務培訓，指導并監(jiān)督扣繳義務人正確使用扣繳報告表和代扣代繳稅款憑證。（五）對高收入者進行編號建檔。七、堅持做好個人所得稅專項檢查工作。九、建立健全個人所得稅征管機構，充實征管和
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