【正文】 法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目第 20xx 年按 75％計(jì)算， 20xx 年按100％計(jì)算。 （詳見輔助報(bào)表 6） (8)利潤估算 本項(xiàng)目完成后，經(jīng)營年份的年均銷售收入 萬元，年均總成本費(fèi)用 萬元，年均利潤總額為 萬元，年均所得稅后利潤 萬元。項(xiàng)目敏感性分析結(jié)果詳見下表 121。當(dāng)銷售價(jià)格減少 %時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率將達(dá)到臨界點(diǎn)（ 8%）。各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算詳見附表。 （詳見輔助報(bào)表 5） (2)項(xiàng)目投資計(jì)劃 本項(xiàng)目投資總額為 7886 萬元， 20xx 年計(jì)劃投資 6674 萬元，20xx 年計(jì)劃投資 萬元 ， 20xx 年計(jì)劃投資 萬元。 招標(biāo)基本情況表 表 51 招 標(biāo) 范 圍 招標(biāo)組織形式 招 標(biāo) 方 式 不采用 招標(biāo)方式 備 注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公 開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其他 情況說明：本項(xiàng)目的絕大部分設(shè)備和材料單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；部分設(shè)備單位可以自行安裝，故這些設(shè)備、材料及其安裝不實(shí)施招標(biāo)。 第五章 項(xiàng)目招標(biāo) 為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù) 20xx 年 6月 18日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第 9號令）的要求，特編制本章節(jié)。并且項(xiàng)目的人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理狀況均好，項(xiàng)目區(qū)已完成 “ 三通一平 ” ，基礎(chǔ)設(shè)施完善，完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，有利于發(fā)揮國有投資的效益。 (3)位于糧食主產(chǎn)區(qū)，有利于保證敞開收購農(nóng)民余糧，穩(wěn)定和促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)的生產(chǎn) XX 市是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地面積 450 萬畝，常年糧食播種面積穩(wěn)定在 620 萬畝左右，糧食常年總產(chǎn)量30 億公斤，最高年份達(dá) 33 億公 斤。且能提高倉容使用效率，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，使得 項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益更加具有保障。 建設(shè)進(jìn)度 (1)建設(shè)工期 12 個月 (2)進(jìn)度安排 本工程擬定于 20xx 年 4 月前，完成項(xiàng)目勘察，資金申請報(bào)告編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作； 20xx 年 12 月前，完成倉庫、辦公用房、附屬用房及檢測、網(wǎng)絡(luò)信息中心的建設(shè)； 20xx 年 1月前，完成設(shè)備采購招投標(biāo)及采購運(yùn)輸和安裝調(diào)試； 全部工程將在 20xx 年 2月完成。進(jìn)入場內(nèi)的車輛可通過縱橫交錯的道路通行。 二、水文 項(xiàng)目區(qū)地下水為潛水型，標(biāo)高平均在 5米左右，屬第四紀(jì)層，PH 值在 之間，呈弱酸性。包裝時(shí)不應(yīng)對大米產(chǎn)生二次污染，造成食品安全隱患。打破行業(yè)和地區(qū)分割，充分利用現(xiàn)有糧食物流設(shè)施，整合各類糧食物流資源，提高資源利用率。 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 按 照黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食流通體制改革的精神要求，應(yīng)保持 750 億 kg 的國家糧食儲備規(guī)模，以確保國家對糧食的宏觀調(diào)控能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)由于倉庫建設(shè)時(shí)間不同，早期建設(shè)倉庫條件相對較為落后，和新建倉庫在倉儲條件上有明顯差距。中國又是全球最大的大米消費(fèi)國 ，稻米 80%作為口糧消費(fèi)，全國年均消費(fèi)大米 億噸，大米已成為目前糧食市場上商品化程度最高的糧食制品。 糧食運(yùn)輸以鐵路和公路為主，水運(yùn)運(yùn)糧所占比重相對較少。 XX 糧食物流資源現(xiàn)狀 物流資源是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，是物流快速高效運(yùn)作的基本保障。稻 谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需 XX 市投資咨詢中心編制 13 求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大，動用庫存較多。糧食儲備對糧食安全影響的主要因素有：儲備目 標(biāo)、儲備規(guī)模、 XX 市投資咨詢中心編制 12 儲備結(jié)構(gòu)與布局等。糧食與其它產(chǎn)品相比，它無可替代，只能靠農(nóng)業(yè)提供。 XX 市投資咨詢中心編制 8 項(xiàng)目投資估算表 表 21 單位：萬元 序號 項(xiàng)目名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 購置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 比例（％） 1 工程費(fèi)用 2474 1746 84 440 4744 ％ 辦公樓 189 22 211 物流中心 218 60 278 倉庫及配套 設(shè)備 851 1194 60 2105 加工車間 291 196 10 497 成品車間 224 64 3 291 包裝車間 145 30 2 177 宿舍及附屬用房 74 74 地磅房及配套用房 37 37 檢測中心及信息平臺 180 9 189 給排水及消防系統(tǒng) 273 273 供配電系統(tǒng) 172 172 道路硬化 316 316 綠化 124 124 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 1880 1880 ％ 土地征購費(fèi) 1200 1200 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 53 53 工程監(jiān)理費(fèi) 41 41 報(bào)建費(fèi) 538 538 管理費(fèi) 48 48 3 預(yù)備費(fèi)用 ％ 基本預(yù)備費(fèi) 4 專項(xiàng)費(fèi)用 ％ XX 市投資咨詢中心編制 9 銀行貸款利息 流動資金 5 建設(shè)投資合計(jì) 2474 1746 84 3582 7886 比例（％） ％ ％ ％ ％ 100％ 各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況 (1)項(xiàng)目承辦單位自身基礎(chǔ)條件好 項(xiàng)目單位多年來一直從事糧油的購銷經(jīng)營，資金實(shí)力雄厚，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富，市場銷售網(wǎng)絡(luò)完善，在本地信譽(yù)度高。 (3)設(shè)備購置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)，設(shè)備原價(jià)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，運(yùn)雜費(fèi)參照國家機(jī)械局頒發(fā)的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。XX 市近三年糧食平均年產(chǎn)量 340 萬噸 ，可提供商品糧量在 150萬噸以上，常年平均庫存量為 133 萬噸， 目前擁有 6個國儲糧庫，總庫容 12 億公斤左右。但從長遠(yuǎn)看，糧食問題仍是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要問題。其四個單位的所有債權(quán)債務(wù)全部整合。 XX 市投資咨詢中心編制 4 第二章 項(xiàng)目的基本情況 項(xiàng)目建設(shè)的背景 我國人口眾多，是個農(nóng)業(yè)大國，糧食問題歷來是人民生活和國家經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是黨和政府的工作重點(diǎn)。 我國的人口眾多，已超過 億，而且每年還至少增加 1000 萬人，吃飯問題至關(guān)重要。 XX 市投資咨詢中心編制 6 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 本項(xiàng)目總投資 7886 萬元。 (5)其他費(fèi)用包括土地征購費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。 (3)政策環(huán)境優(yōu)越 糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)是降低運(yùn)糧成本，保障國家糧食安全，提高農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要舉措，已成為各級黨委、政府的共識，國家宏觀政策層面也為糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)制訂了長遠(yuǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將給予國家專項(xiàng)資金扶持。實(shí)踐表明，保證糧食安全，通常是通過國內(nèi)糧食生產(chǎn)、進(jìn)出口和合理儲備來實(shí)現(xiàn)的。它是涵蓋糧食運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。糧食銷運(yùn)主要是通過鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)進(jìn)行運(yùn)輸。公路縱橫交錯，四通八達(dá)，北京至廣州的京珠高速公路、 XX 至廣西、衡昆高速國道、連接湘贛閩三角的 “ 三南公路 ” 貫穿全境。 (2)糧食物流儲存資源 XX 作為湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)，糧食倉儲資源豐富，共擁有有效倉容量 12 億公斤，其中主要以平房倉為主，占到總倉容量的 95％左右。 (2)糧食基礎(chǔ)設(shè)施相對四散化要求落后，糧食運(yùn)輸四散化程度不高。因此，地方儲備糧的發(fā)展思路應(yīng)是“確立基數(shù)、適度參與”，即將地方儲備糧的一部分穩(wěn)定下來 ，相對保持不動，另將部分儲備糧適度的參與市場，建立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。按照糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，合理布局糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，避免盲目擴(kuò)張 和低水平重復(fù)建設(shè)。實(shí)施鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站及專用線改造，注重糧食集并和分撥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)因地制宜選擇運(yùn)輸方式。 設(shè)備選型 本項(xiàng)目建設(shè)擬對新建的 15 棟平房倉購置機(jī)械設(shè)備，以滿足糧食四散化裝卸的需要；同時(shí)對新建的網(wǎng)絡(luò)信息中心和檢測 中心添置必要的信息交換和糧食檢驗(yàn)檢測設(shè)備。本項(xiàng)目可不作設(shè)防考慮。庫內(nèi)糧食的運(yùn)輸方式為汽車運(yùn)輸，通過庫中轉(zhuǎn)的糧食可用汽車調(diào)出。既油耗高，周轉(zhuǎn)時(shí)間又長。由此可見 ，糧源十分豐富， XX 糧油儲備中心省級骨干糧庫項(xiàng)目的 建設(shè) 糧源有足夠的保證?？梢妭}容不足已嚴(yán)重影響 XX 市的糧食正常購銷，影響了農(nóng)民種糧的積極性、急需擴(kuò)容。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (1)該項(xiàng)目建設(shè)是提高糧食流通效率的重要途徑 XX 市投資咨詢中心編制 32 糧食 “ 四散化 ” 的轉(zhuǎn)變，是世界糧食物流領(lǐng)域的一場革命，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證實(shí)了實(shí)現(xiàn) “ 四散化 ” 運(yùn)輸變革的優(yōu)越性，該項(xiàng)目建設(shè)有利于提高我市糧食流通效率，減少糧食流通損耗， 增加糧食有效供給。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第八條所列建設(shè)項(xiàng)目中的 “ 全部或部分使用國有資金投資的 ” 建設(shè)項(xiàng)目，并符合第十一條 “ 總投資在一千萬元人民幣以上 ” 以及 “ 單項(xiàng)設(shè)備采購估算價(jià)在五十萬元人民幣以上的 ”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。 (3)盈余公積金、公益金分別按稅后利潤的 10%和 5%提取。根據(jù)（ 84）中設(shè)財(cái)字第 1412 號《企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》，本項(xiàng)目的設(shè)備折舊年限為 10 年，工程凈殘值率按 5%估算；房屋折舊年限為 30 年，工程凈殘值率按 5%估算；安裝及其它工程折舊年限為 5年，工 程凈殘值率按 3%估算。 總投資額 100% =247。