【正文】 策，是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。校安工程實(shí)施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實(shí)施，工程的實(shí)施要求高，許多工作涉及的資料不齊全，而且要求時(shí)間緊，工作量大，顯得時(shí)間緊張任務(wù)繁重。下面，我就從三個(gè)方面談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê腕w會(huì)。遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)查干村，校園面積26000平方米，全校設(shè)18個(gè)教學(xué)班，每班40人，在校生720人，其中住宿生576人，走讀生144人，遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)3844平方米B級(jí)危房，需維修加固。95平方米廁所為B級(jí)危廁，需加固維修，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬新建教學(xué)樓5655平方米，學(xué)生宿舍3480平方米。三、校舍安全工程實(shí)施計(jì)劃：根據(jù)每所學(xué)校的加固改造方案編制實(shí)施計(jì)劃：（一）2009年新建遼河一小教室400平方米，規(guī)劃建設(shè)資金60萬元。建議上級(jí)有關(guān)部門給予傾斜扶持。校安工程全部落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，對(duì)教育工程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)（城市房屋安全鑒定費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)、避雷裝置安全檢測(cè)費(fèi)）適當(dāng)減免，減半征收征地管理費(fèi)和土地登記費(fèi)、減半收取工程（招標(biāo)）交易服務(wù)費(fèi)。援助資金建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校三所，建筑面積2174平方米，消除危房1436平方米，總投資223萬元。其中，第一批下達(dá)太平中學(xué)等20所中小學(xué)恢復(fù)重建項(xiàng)目，總投資3708萬元；第二批下達(dá)桃林初中等9所中小學(xué)校恢復(fù)重建項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)校舍總面積479849平方米（其中，加固維修497棟，面積為300915平方米；新建415棟，面積為178934平方米）。（五）加強(qiáng)了校舍安全工程社會(huì)宣傳。相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成了強(qiáng)大的工作合力，做到階段工作不掉隊(duì)，整體工作不落后，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成校舍安全工程任務(wù)。下面，我就會(huì)寧縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況作一匯報(bào)。一是工程進(jìn)展整體不平衡，有的鎮(zhèn)街、學(xué)校進(jìn)展順利，個(gè)別鎮(zhèn)街改造計(jì)劃滯后，動(dòng)作不夠大；二是項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，影響工程進(jìn)度。二是嚴(yán)格施工質(zhì)量管理。截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政已投入資金萬元，從教育事業(yè)費(fèi)附加中安排萬元，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持萬元。一是嚴(yán)格鑒定，摸清底數(shù)。二是統(tǒng)分結(jié)合，確保工作部署到位。截止到8月底，全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程改造項(xiàng)目已開工建設(shè)個(gè)，總建筑面積平方米；已完工平方米，占工程總量的%，為保護(hù)師生安全、促進(jìn)教育均衡發(fā)展提供了有力的保障。自校舍安全工程啟動(dòng)以來，區(qū)政府高度重視，切實(shí)把實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程作為政府的實(shí)事工程擺上突出位臵，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，取得了顯著成效。這些都為校舍安全工程順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)校舍安全工程，實(shí)現(xiàn)省、市規(guī)定三年完成加固維修的工作任務(wù)，區(qū)政府堅(jiān)持高點(diǎn)定位，對(duì)全區(qū)校舍安全工程進(jìn)行了科學(xué)安排。面對(duì)如此巨大的資金投入，區(qū)政府將此項(xiàng)工作作為政府實(shí)事工程，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，采取鎮(zhèn)街投入一部分、從教育事業(yè)費(fèi)附加中安排一部分、施工單位墊付一部分等方法多方籌集資金，為校舍安全工程的順利實(shí)施提供了可靠的資金保障。嚴(yán)格實(shí)行調(diào)度通報(bào)制度，定期以刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表匯總等形式通報(bào)工程實(shí)施情況，加強(qiáng)工程建設(shè)的過程監(jiān)控監(jiān)管。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)校舍安全工程建設(shè)還存在著一些問題，亟待解決，需要在今后工作中不斷強(qiáng)化措施。在此，我代表縣委、縣政府，向督察組表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)，嚴(yán)格要求各成員單位對(duì)照校舍安全工程的“路線圖”及時(shí)間表完成各自工作。積極做好中小學(xué)校舍安全工程信息管理系統(tǒng)的組建管理及上報(bào)工作，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，為校舍安全工程管理提供良好服務(wù)。2010年，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校146所，其中，中職學(xué)校4所、高級(jí)中學(xué)5所、初級(jí)中學(xué)13所、小學(xué)124所。，其中，項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校26所，建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，規(guī)劃建筑面積37094平方米，消除危房23676平方米，目前完成投資3810萬元。5所項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)爭(zhēng)取8月底竣工并投入使用。三是縣項(xiàng)目辦設(shè)立“工程”資金專戶，實(shí)行專款專用，專戶管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，厲行節(jié)約，講求效益。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，屬國(guó)扶貧困縣，縣財(cái)政難已籌措工程建設(shè)資金。二、學(xué)校布局調(diào)整方案根據(jù)昕水鎮(zhèn)學(xué)校布局現(xiàn)狀，結(jié)合昕水鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及教育短期及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，新城區(qū)建設(shè)的實(shí)際需求，擬將學(xué)校布局調(diào)整為5所六年制學(xué)?！，F(xiàn)汪家小學(xué)1633平方米校舍為D級(jí)危房，需拆除重建。遼河鎮(zhèn)第一小學(xué)校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)雙泡子村，校園面積40787平方米，全校設(shè)45個(gè)教學(xué)班，每班45人，在校生2025人，其中住宿生1620人，走讀生405人，現(xiàn)遼河一小5965平方米校舍為D級(jí)危房，需拆除重建，根據(jù)在校生人數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)測(cè)算需新建11138平方米教學(xué)樓，5616平方米宿舍樓新建不需維修加固。但是，實(shí)施校安工程一年多，我感到工程實(shí)施中尚存在一些問題和不足，在工作中也存在一些困惑。但是在實(shí)施中，還是存在很多問題，主要有以下方面：時(shí)間緊任務(wù)重。由于歷史原因，大部分學(xué)校的校舍檔案存在不全不齊狀況，按照省校安辦的建檔要求存在實(shí)際難度，并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實(shí)施帶來一定的影響。（二）2009年與2010省市批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目進(jìn)展情況 2009年規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目學(xué)校32個(gè)，涉及34棟建筑物，全部是新建項(xiàng)目。為管好用好專項(xiàng)資金，我們建立財(cái)政管理專戶，實(shí)行統(tǒng)一管理、封閉運(yùn)行、分賬核算、?？顚Ｓ谩⒓兄Ц?，并將危改資金納入了政府采購(gòu)，建立了規(guī)范、健全的管理長(zhǎng)效機(jī)制，并且按規(guī)定的程序撥付使用專項(xiàng)資金，不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更、調(diào)整項(xiàng)目的現(xiàn)象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象。校舍安全辦公室設(shè)立了檔案室，對(duì)所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、勘探、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等工程技術(shù)管理、施工日志、竣工驗(yàn)收質(zhì)量保證書等相關(guān)資料進(jìn)行了收集歸檔。項(xiàng)目開工后，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入基層調(diào)研，督查指導(dǎo)項(xiàng)目工程，協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度。六、工程實(shí)施過程中遇到的主要困難及原因（一）實(shí)施中還有一些困難。工程項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任