【正文】 有針對性地建立了檢查工作機制、激勵獎懲機制和工作交流機制“三個機制”。當前我們正處于深化經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期，工作生活的各個領域都在發(fā)生著深刻的變化。三是增強監(jiān)察力量，針對企業(yè)實際，把重要業(yè)務部門、關鍵崗位中政治素質高、業(yè)務能力強的同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，增強效能監(jiān)察的力量。從目前的情況來看，有些監(jiān)察人員的業(yè)務知識還有待進一步的提高，部分監(jiān)察人員對企業(yè)審計、財務、計算機應用等相關知識掌握有限，不能發(fā)現(xiàn)深層次的問題，不能適應工作要求的需要，因此加強相關知識和技能的學習培訓就顯得尤為重要。這樣，效能監(jiān)察工作才會得到各級領導的重視和廣大職工群眾的支持與配合。業(yè)務部門的密切配合是效能監(jiān)察項目成敗的重要條件在具體工作中，處理好與業(yè)務部門的關系，以客觀公正、平等和氣、謙虛謹慎的態(tài)度會同業(yè)務部門開展工作，以爭取業(yè)務部門領導和職工的理解與支持，積極配合效能監(jiān)察工作的進行，這是決定效能監(jiān)察成敗的重要條件。為了總結效能監(jiān)察的成功經(jīng)驗，推廣效能監(jiān)察的優(yōu)秀成果，根據(jù)全年的工作安排和年初印發(fā)的《北京電力公司效能監(jiān)察成果評選辦法》，公司對基層各單位最終申報的29個效能監(jiān)察項目材料組織了評審。例如，在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中，許多單位采取各種有效的監(jiān)察措施，推動了清產(chǎn)核資工作?！萍s性，就是要在實現(xiàn)工作目標的全過程中進行監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)行為，糾正工作偏差，保證本單位經(jīng)營發(fā)展目標順利實現(xiàn)。在實施效能監(jiān)察項目過程中，各單位監(jiān)察室從實際出發(fā)，針對不同內(nèi)容的效能監(jiān)察項目，抓住兩個關鍵環(huán)節(jié)開展工作。組建了由監(jiān)察室、審計部和法律事務處共同參與的招標監(jiān)督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監(jiān)督。完善制度，加強領導公司兩級全面開展效能監(jiān)察工作，今年還是第一年，工作中缺乏經(jīng)驗，力量也顯得相對薄弱。扎實工作努力進取開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新篇章效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門融入企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的最佳切入點和結合點，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)監(jiān)督管理體系的必然要求，是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全，促進黨風廉政建設的有效措施。2001年，沈東熱源廠一期工程建設，通過委托招標和公開招投標，主要設備費節(jié)省470萬元，施工費節(jié)省300萬元，監(jiān)理費節(jié)省90萬元。惠天熱電公司自2000年開始對干部人事制度進行改革，引入競爭機制，實行中層副職領導干部競聘上崗，先后共有競聘崗位75個，參加競聘人員341人，有75人通過競聘走上中層領導崗位，占公司中層領導干部總數(shù)的56％。笫三，參加投標單位的合同評審和定標。如去年，我們對沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察，通過對設計方案的審定，現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)新北熱電的熱網(wǎng)管線已將主要干支道路占滿，沈東熱網(wǎng)敷設只能與新北熱網(wǎng)同溝敷設。（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)結合效能監(jiān)察工作的實際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標管理規(guī)定》、《行風建設管理規(guī)定》、《在工程建設勘查設計、施工、監(jiān)理中實行廉政責任書制度的規(guī)定》、《黨員領導干部在大項工程建設和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標準，監(jiān)察有依據(jù)。兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項，子項12項，完善和建立各項管理制度6項，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務和保障作用。（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)結合效能監(jiān)察工作的實際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標管理規(guī)定》、《行風建設管理規(guī)定》、《在工程建設勘查設計、施工、監(jiān)理中實行廉政責任書制度的規(guī)定》、《黨員領導干部在大項工程建設和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標準，監(jiān)察有依據(jù)。兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項，子項12項，完善和建立各項管理制度6項，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務和保障作用?；萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領導的大力支持和領導下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心，以廉潔、效益為核心，從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設和制度建設，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領導機制和工作機制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。（二）加強領導，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強效能監(jiān)察工作的領導，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領導小組，公司黨政領導任組長，相關部門參與，紀檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關部門進行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領導掛帥，審計先行，紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關部門參與的效能監(jiān)察工作機制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強有力的組織和領導保障?；萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領導的大力支持和領導下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心，以廉潔、效益為核心，從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設和制度建設，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領導機制和工作機制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。（二）加強領導，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強效能監(jiān)察工作的領導，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領導小組，公司黨政領導任組長，相關部門參與，紀檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關部門進行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領導掛帥，審計先行，紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關部門參與的效能監(jiān)察工作機制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強有力的組織和領導保障。在全面調(diào)查的基礎上，確立監(jiān)察重點，重點監(jiān)察公司委托招標以外的自行組織招標的建筑工程、設備采購、管線鋪設等項目。笫二，參加招投標過程，對有關招投標文件和程序的真實、合法和有效性進行監(jiān)督監(jiān)察。幾年來，惠天熱電公司紀委、監(jiān)察處把廉政監(jiān)督與公開、公正、公平原則相結合，將職工關心的干部用人制度納入效能監(jiān)察工作之中，增強了用人制度的透明度，從而在密切黨群、干群關系，凝聚人心，增強企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮了重要作用。（二）效能監(jiān)察取得了經(jīng)濟效益的實際成果開展效能監(jiān)察不僅在加強黨風廉政建設方面發(fā)揮了重要作用，在提高經(jīng)濟效益方面也發(fā)揮著積極作用，取得了實際成果。我們決心在今后的效能監(jiān)察工作中，堅持以“十六大”精神為指導，全面貫徹“三個代表”的重要思想，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進，積極實踐，不斷探索，全面履行紀檢監(jiān)察工作職能，為推動惠天熱電公司快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻。通過前一階段開展效能監(jiān)察工作的實踐，在全公司系統(tǒng)內(nèi)已基本形成了行政領導負責，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務部門參與，職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作領導格局和工作機制。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關心的重大事項的程序管理工作；參加農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監(jiān)督。精心組織、把握定位效能監(jiān)察是一項涉及公司各領域管理的工作，僅靠紀檢監(jiān)察部門單方面的努力是不夠的，還需要有關職能部門的共同參與。主要通過“五性”來體現(xiàn)，即：——服務性，就是要圍繞本單位的中心工作，為完成各項任務而實施監(jiān)督保障。通過交流學習和深入探討，大家掌握了一定的工作方法，開拓了工作思路，隨著大家對效能監(jiān)察工作的深入理解，有的單位還在深入實際調(diào)查研究的基礎上，調(diào)整了部分效能監(jiān)察項目，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作選題立項，取得了較好的效果。規(guī)范了企業(yè)財務管理工作，為科學評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值夯實了基礎。實踐證明：搞好效能監(jiān)察工作領導是關鍵，凡是行政領導積極支持，態(tài)度明確，協(xié)調(diào)各業(yè)務部門通力協(xié)作形成合力，效能監(jiān)察工作就能順利開展并且取得成效。所以，要想開展好效能監(jiān)察，首先就要加強對效能監(jiān)察重要性的宣傳，使各級領導特別是行政主要領導和廣大職工群眾以及監(jiān)督對象都對效能監(jiān)察工作有充分的認識和了解。紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務水平和綜合素質有待進一步提高效能監(jiān)察是一項專業(yè)性、政策性都很強的工作，這就對效能監(jiān)察人員的政策理論水平和相關業(yè)務知識都有很高的要求。二是明確機構定編，保持隊伍的穩(wěn)定，確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。緊密聯(lián)系工作實際，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。在萍鄉(xiāng)供電公司的試點工作取得階段性成果后，省公司及時總結其經(jīng)驗，于4月27日在萍鄉(xiāng)供電公司召開工作現(xiàn)場會，并對開展全省用電抄核收效能監(jiān)察工作進行了全面部署。檢查組為了摸清實際情況，綜合運用聽（聽匯報）、談（召開座談會或同有關人員談話）、查（查看有關資料、憑證等）、比（從橫向和縱向進行比較）、訪（走訪客戶）、議（對問題進行分析，找出原因，分清責任）、評（作出評估，提出整改意見和建議）等各種方法，確保檢查不走過場，在省公司檢查后，各地市供電公司也組織檢查隊伍，采取分公司與縣公司交叉檢查的方式進行檢查,檢查組深入現(xiàn)場一線，與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作，進行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不留死角，不留盲區(qū)，并把群眾反映的難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點，在檢查時做到突擊暗查，使檢查組看到了真東西，準確地反映出問題。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強了員工教育，狠抓了制度落實，使監(jiān)督落實到管理之中，管理與監(jiān)督相得益彰，使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉變，公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到，不加強學習，不提升素質，根本無法適應企業(yè)發(fā)展對自身的需要。通過開展效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯、隱患等230650件（主要是居民用戶），及時進行了整改；建立完善規(guī)章制度1116個項；下發(fā)監(jiān)察建議2953次，下發(fā)監(jiān)察決定623次，提出工作建議數(shù)2219件；有508人受到經(jīng)濟處罰，；有101人受黨政紀處分，通報批評員工368人，解聘員工數(shù)42人（農(nóng)村聘用電工為主），調(diào)整崗位162人，移送司法機關處理3人。按照會議精神，公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領導小組，下設辦公室，并制定了相關制度。各單位密切配合、通力協(xié)作，通過近二個月辛勤工作，在自查自糾階段各所追補電量共計77182千瓦時，效能監(jiān)察工作已經(jīng)初見成效。公司用電抄核收效能監(jiān)察領導小組辦公室針對業(yè)擴報裝、用電檢查等方面存在的問題，向公司營銷科和電力稽查大隊下達了七項監(jiān)察建議書。要達到工認真、行為規(guī)范、水平提高、效益明顯的目的。以用電抄核收效能監(jiān)察為契機全面推行公司精細化管理。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請批評指正。領導重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機制。關鍵詞：企業(yè)效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗體會開展行政效能監(jiān)察工作是新形勢下改進工作作風，提高行政效率和作業(yè)管理水平，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，提高企業(yè)效能的重要措施，是行政機關建設和發(fā)展的必修課。為確保今年效能監(jiān)察項目目標的實現(xiàn)，化產(chǎn)分廠效能監(jiān)察小組把本效能監(jiān)察工作與黨支部工作相結合，與黨員團隊的“三高一流”相結合，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極投入到效能監(jiān)察項目的各個環(huán)節(jié)中去，緊貼生產(chǎn)和管理工作的重點、難點，開展效能監(jiān)察項目。分廠行政班子還將監(jiān)察工作列為一項具體的工作，實行定期檢查、定期討論、定期評議、定期考核獎勵，把效能監(jiān)察工作與行政管理工作相結合，確保監(jiān)察工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位。這個效能監(jiān)察項目對分廠乃至整個分公司的降本增效，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)的經(jīng)營目標具有十分重要的現(xiàn)實意義，能因此帶動周圍的員工一起參與到節(jié)能降耗、降本增效的活動中去。 發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。三、監(jiān)察重點。各單位按照實施方案組織精干人員進駐現(xiàn)場開展工作，特別要針對監(jiān)察重點和群眾反映的熱點問題認真進行檢查和自查自糾；對監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時匯報給本單位效能監(jiān)察組織機構研究處理、落實整改；對特別重大的問題，應及時向公司效能監(jiān)察領導小組辦公室報告。特此通知二〇一一年九月十四日