【正文】 有序性也必須根據農村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現。二是選舉中的“拉票”現象難處理。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。一方面，在我國，農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網絡。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。二、對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那么它的效率越高。民主選舉中的平衡基點：村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協調。但是，依照法律被的人除外。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯系和與自己的親疏遠近。但是，調查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現出來。從紅衛(wèi)村村民自治現狀來看，民主監(jiān)督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對于制約村干部的用權行為起到了一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監(jiān)督意識，使民主監(jiān)督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！第二篇：村民自治問題調查報告村民自治問題調查報告發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。黨要領導人民,當好家、作好主，必須進一步發(fā)揚民主。在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。民主決策對農業(yè)更具特殊意義，農產品的生產周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。（4）%的村民認為沒有亂收費的現象，%的認為有亂收費。村級財務公開的內容，主要包括財務計劃及其執(zhí)行情況，各項收入和支出，各項財產，債權債務，收益分配，代收代繳費用，水電費，以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務事項。從村級民主實踐看，農民的關切點不僅是內部的“村級民主”，而且還在于村域的社區(qū)自治。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：（1）需求與可能。據紅衛(wèi)村村委會領導介紹，紅衛(wèi)村村委會由全體村民選舉產生，經“海選”產生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。二、調查對象和時間地點村民自治，簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。（2）效益與成本。整體推進——民主選舉中的對策措施：（1）在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。一要加強選舉立法的預測。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。其主要內容是監(jiān)督各級領導干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想；是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策；是否正確地行使人民賦予的權力；是否發(fā)揚民主、依法辦事；是否嚴以律己、廉潔奉公；是否同人民群眾保持血肉聯系等。黨要領導人民,當好家、作好主，必須進一步發(fā)揚民主。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。二是選舉中的拉票現象難處理。村委直選的有序性也必須根據農村的客觀需要，在收支平衡的運行中加以實現。（3）周密與簡便。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。在調查過程中，該村表現出來的問題主要反映在以下幾個方面：民主選舉中的瓶頸制約：（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾?！洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動票箱投票僅作為一種輔助形式，應限制在一定范圍內。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握。三是選舉結果的有效性難認定。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。對于廣大村民來說，只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。據古柳樹村村委會領導介紹，古柳樹村委會由全體村民選舉產生，經“海選”產生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據。（2）效益與成本。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議，因各種不同的原因基本不召開，當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、復雜的村級事務，往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯席會議，或村兩委會和黨員聯席會議，有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯席會議進行決策。與此同時，數據表明，％的村民對當前的村務不太清楚，％的村民不清楚村里是否有村務公開欄或村務公開室。為進一步對農村民主建設問題進行調查，充分了解農村村民自治現狀，我利用暑期社會實踐時間到萊陽市古柳樹村展開以村民自治為主題的社會調查。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現廣泛的利益需要。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。（4）。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現；加強民主決策，是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義，只有提高黨委民主集中制的質量，才能更好地貫徹落實十六大精神，實現村民自治是農民當家作主的一種體現，而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監(jiān)督的重點了。這主要表現在兩個方面：村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求首先，按有關法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務的權利。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。從古柳樹村村民自治現狀來看，民主監(jiān)督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對于制約村干部的用權行為起到了一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監(jiān)督意識，使民主監(jiān)督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！