【正文】 外，企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)對(duì)各下屬單位的資金支付使用情況和財(cái)務(wù)情況等進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并不定期到下屬單位進(jìn)行檢查。此外，企業(yè)集團(tuán)還可以通過整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問題。同時(shí)，資金管理人員還應(yīng)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調(diào)劑。在工作上建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有組織的組建相應(yīng)的活動(dòng)，在開展活動(dòng)的過程中積極發(fā)現(xiàn)職工的個(gè)人有點(diǎn)，并且在以后的工作之中做到人盡其才，物盡其用，發(fā)揮各個(gè)職工的特長，在不同的就業(yè)崗位充分的加以利用，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，達(dá)到效率的提高，實(shí)現(xiàn)改革制度的完善和發(fā)展，在科學(xué)性管理上達(dá)到一個(gè)更高的境界。即使是具備一定的考核制度，也只是空余形式，并沒有起到實(shí)質(zhì)上的作用，因此，在效益上也是大打折扣的。二、我國基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題制度建設(shè)是基層事業(yè)單位建設(shè)的核心，屬于上層建筑，一個(gè)單位內(nèi)部制度建設(shè)的完善程度決定了一個(gè)單位運(yùn)行效率的高低。本文首先概述了我國目前基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，然后分析了存在的一些具體問題，最后提出了一些有利于基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的措施。不但領(lǐng)導(dǎo)要重視，每一位從事財(cái)務(wù)工作的人員都要真正地重視起來，并去認(rèn)真落實(shí)。三、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題對(duì)策根據(jù)筆者多年的在事業(yè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在的問題提出下面幾點(diǎn)解決方法。（三）資產(chǎn)管理存在漏洞。缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，是的預(yù)算本身失去了本應(yīng)發(fā)揮的作用。另一方面，如果財(cái)務(wù)人員不具有較強(qiáng)的責(zé)任心，也會(huì)影響預(yù)算的編制，導(dǎo)致在執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)各種問題。比如通過依法開展經(jīng)營活動(dòng)及服務(wù)業(yè)務(wù)等方式獲得的資金。針對(duì)此種狀況，一是從企業(yè)的財(cái)會(huì)人員做起，加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督管理，要求會(huì)計(jì)人員持證上崗。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。企業(yè)的經(jīng)營管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財(cái)務(wù)管理觀念，樹立企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念。中小企業(yè)融資難問題在很大程度上就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在社會(huì)上的資信比較差，因此銀行不愿意對(duì)其提供貸款，面對(duì)此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭取在社會(huì)上樹立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強(qiáng)雙方對(duì)彼此的了解，在貸款到期時(shí)要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開展的工作奠定基礎(chǔ)。第一對(duì)現(xiàn)金的管理要求不夠嚴(yán)格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認(rèn)為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本。投資缺乏科學(xué)性。(四)建立和健全合理的財(cái)務(wù)制度建設(shè)建立綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等；建立單項(xiàng)管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度；建立相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。事業(yè)單位需要使用稅務(wù)發(fā)票的，必需先報(bào)財(cái)政部門備案后方可購買使用。(七)資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，費(fèi)用開支不透明財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范的原因：一是，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度的意識(shí)淡漠、財(cái)務(wù)人員審核報(bào)銷時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、主管部門對(duì)下屬單位業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)不夠、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高；二是，缺少正常性的會(huì)計(jì)監(jiān)督，有的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)由一把手抓財(cái)務(wù)，實(shí)行一支審筆審批。㈡票據(jù)的管理較為混亂票據(jù)主要來自財(cái)政部門的發(fā)票，也有單位自購或自印的發(fā)票，事業(yè)單位使用票據(jù)主要是用于規(guī)費(fèi)的收取，也有用于往來方面的收款收據(jù)，在票據(jù)管理中存在普通性的混亂現(xiàn)象。目前事業(yè)單位的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)已發(fā)生了巨大的變化，其財(cái)務(wù)管理不應(yīng)再局限于預(yù)算資金收支的管理，而應(yīng)采取以績效為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理模式，圍繞績效最大化的目標(biāo)開展成本管理。隨著國家財(cái)政改革的不斷深化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也發(fā)生了很大變化。因此，事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)是以較低的籌資風(fēng)險(xiǎn)和較少的籌資成本獲取較多的資金；成本管理的目標(biāo)是以較低的事業(yè)成本，取得最大的事業(yè)績效；投資管理目標(biāo)是以較低的投資風(fēng)險(xiǎn)與較小的投資成本，取得較多的投資投資收益。(四)貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患有些單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對(duì)出納監(jiān)督不夠，很少對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)；大額開支用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革措施(一)提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)在財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普及法律知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法律責(zé)任；加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得真實(shí)、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財(cái)會(huì)部門應(yīng)拒絕報(bào)銷。(六)加大監(jiān)督執(zhí)法力度財(cái)政、審計(jì)等國家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行檢查和審計(jì)時(shí)，要以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)政、務(wù)主管部門要對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。（三）融資困難，資金嚴(yán)重不足雖然我國建立起較為獨(dú)立，渠道多元化的融資體系，但融資難問題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)，沒有對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶的信用進(jìn)行評(píng)估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費(fèi)。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù)，這會(huì)給它們提供更多的融資機(jī)會(huì)，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問題。中小企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)要正確的處理好短期利益和長期利益的關(guān)系，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因拖欠時(shí)間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。第三篇：關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問題及對(duì)策的探討關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問題及對(duì)策的探討【摘要】近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，事業(yè)單位制度改革的也不斷深入，原有的財(cái)務(wù)管理方式的問題日益突出，健全財(cái)務(wù)管理體系已成為一個(gè)不可回避的話題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的資金來源方式增多，使用范圍擴(kuò)大，這樣就增加了財(cái)務(wù)管理的預(yù)算復(fù)雜程度。而在實(shí)際的工作中，往往沒有事先做好資金使用計(jì)劃，各項(xiàng)支出存在較大的隨機(jī)性，“?？畈粚Ｓ谩钡默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。往往比較重視事后審計(jì)，但審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題往往既成事實(shí)，挽回的可能性極小，財(cái)務(wù)管理已失去了應(yīng)有的控制作用。一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等方面管理不規(guī)范，使得固定資產(chǎn)使用效率低，甚至并造成了國有資產(chǎn)流失。（二）提高預(yù)算的準(zhǔn)確度財(cái)務(wù)預(yù)算既要準(zhǔn)守上級(jí)單位的要求，又要符合實(shí)際，一套詳細(xì)而準(zhǔn)確的預(yù)算需要單位每個(gè)部門的積極配合。（四）提高?務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)人員不但熟練的記賬、核算、出具財(cái)務(wù)報(bào)告等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)，還要具備職業(yè)判斷能力、獨(dú)立的分析能力、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的能力等?；鶎邮聵I(yè)單位前言目前大多數(shù)基層事業(yè)單位都進(jìn)行了財(cái)務(wù)管理工作改革，并且也取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，在基層事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，有一定的成效。人員分配方面比較雜亂，出現(xiàn)了一些職責(zé)不明的情況，許多監(jiān)督只是留于形式，在具體的操作上面會(huì)出現(xiàn)很多的問題，制度建設(shè)上的不完善多多少少影響到了實(shí)際的監(jiān)管中，造成了這種監(jiān)管不力的現(xiàn)象。在組織上，時(shí)間上做好人力配合，采取有效的資產(chǎn)管理方式，提高資產(chǎn)的使用效率，做好積極地匯總工作，嚴(yán)把手續(xù)管，及時(shí)的糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算中存在的各種問題，在資金使用上提高使用效率。筆者認(rèn)為，我國企業(yè)集團(tuán)在資金管理中，不妨引入預(yù)算管理，使二者相結(jié)合，提高企業(yè)集團(tuán)的綜合管理能力。(2)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)資金管理的多重模式進(jìn)行有效融合目前，我國企業(yè)集團(tuán)的資金管理模式眾多。企業(yè)集團(tuán)的資金管理也不例外。本文分析了存在的問題，著重提出了加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、依法進(jìn)行理財(cái)?shù)慕ㄗh和對(duì)策。財(cái)務(wù)管理制度不符合實(shí)際、不便于執(zhí)行，直接損害到財(cái)務(wù)管理的權(quán)威性。目前，一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率低下，并造成了國有資產(chǎn)的流失。（四）事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題主要有以下幾個(gè)：，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，審批權(quán)限的分配，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，真正從思想上重視財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，徹底改變“只重預(yù)算執(zhí)行，忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的預(yù)算管理方式，科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算，大力推廣“零基”法、績效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，將全部收支編入預(yù)算。本文就此進(jìn)行了分析，并提出強(qiáng)化對(duì)策。經(jīng)費(fèi)使用過程中無控制，不管事業(yè)發(fā)展是否需要，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就全部報(bào)銷，預(yù)算執(zhí)行剛性不強(qiáng)。（五）固定資產(chǎn)管理混亂、賬實(shí)不符由于事業(yè)單位無成本考核，也就不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算與管理。（二）完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，是提高單位財(cái)務(wù)管理的有效措施。（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，科學(xué)配置單位資源，防止國有資產(chǎn)流失一是建立專門機(jī)構(gòu)或配備專職的管理人員，加強(qiáng)驗(yàn)收和使用管理；二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行價(jià)值管理和恰當(dāng)?shù)臄?shù)量管理；三是固定資產(chǎn)的購進(jìn)、轉(zhuǎn)讓，原則上應(yīng)先經(jīng)單位辦公會(huì)議及資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)估討論，財(cái)務(wù)部門審核無誤報(bào)批核準(zhǔn)后方可進(jìn)行；四是建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符；五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理，防止國有資產(chǎn)流失?！娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 存在問題 對(duì)策事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，是事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證。隨著我國財(cái)政經(jīng)費(fèi)的日益緊縮，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)和辦公費(fèi)用被大量削減，經(jīng)費(fèi)的使用由政府采購部門和會(huì)計(jì)核算中心等進(jìn)行監(jiān)控，事業(yè)單位的部分收入也被納入了財(cái)政監(jiān)管，基本上遏制了收入多元化和支出隨意化的現(xiàn)象。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的政策和規(guī)定并不了解，不懂得對(duì)財(cái)務(wù)如何進(jìn)行分析，難以在經(jīng)營運(yùn)作中做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。部分事業(yè)單位不重視預(yù)算編制，收支管理不規(guī)范一些事業(yè)單位不重視預(yù)算編制，雖然國家預(yù)算管理要求事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃來編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，但一些單位在編制預(yù)算時(shí)不能按預(yù)算的要求進(jìn)行客觀分析，而只是簡單的采用增量預(yù)算法，即在往年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一個(gè)系數(shù)來編制預(yù)算，這就導(dǎo)致了編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不適應(yīng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者應(yīng)不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)創(chuàng)新，樹立起經(jīng)濟(jì)效益觀念，在資金的運(yùn)營上講究投入產(chǎn)出比，充分利用有限的資金，實(shí)現(xiàn)效益最大化。預(yù)算管理中的必要環(huán)節(jié)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的總體評(píng)價(jià)即預(yù)算考核不僅是預(yù)算控制和糾偏的基礎(chǔ)，也是下一進(jìn)行預(yù)算編制的條件，因此很有必要對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。一、存在的問題（一）體制方面的問題。其次是導(dǎo)致分配主體多元化和社會(huì)分配不公，誘發(fā)腐敗。一是把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。個(gè)別單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保，由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項(xiàng)扣回，單位求償未果形成呆賬，而直接責(zé)任人得不到相應(yīng)的懲罰。要想有效地解決這一問題，必須從源頭抓起，加強(qiáng)原始票據(jù)的管理。有的單位把閑置的設(shè)備物資作價(jià)劃給企業(yè)、其他單位，或把庫存物資以賒銷形式出售，事后不及時(shí)清理、結(jié)算，長期掛在應(yīng)收款賬戶上，日久形成呆賬。還要進(jìn)一步明確：行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資金都?xì)w政府所有，由政府財(cái)政部門統(tǒng)一支配。，從源頭上堵塞漏洞，防范腐敗。這樣，從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。每一筆開支都必須取得合法有效的票據(jù)，并附有關(guān)批件，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)簽字，財(cái)務(wù)人員審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后才能予以報(bào)銷。一時(shí)難以收清的，可簽訂還款計(jì)劃，分期歸還。