【正文】 規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。（三）公開(kāi)情況的檢查指導(dǎo)。（三）公開(kāi)內(nèi)容存檔備查制度。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長(zhǎng)郁茂銀為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)孔慶軍為副組長(zhǎng)，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。6月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后由領(lǐng)導(dǎo)小組審定并報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。明確公開(kāi)的形式、范圍、時(shí)間等。4月30日前，各股室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及本部門(mén)方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理區(qū)及其他行政權(quán)力，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，各股室的清理結(jié)果要報(bào)局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。為確保我局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序開(kāi)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一是建立受理行政投訴制度，在局內(nèi)部和管理區(qū)紀(jì)檢委設(shè)立熱線，具體負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)；建立責(zé)任追究制度，查處違法行為，糾正違規(guī)行為。（三）2006年8月1日至10月31日，建立健全完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，并研究制定長(zhǎng)效機(jī)制。我局重點(diǎn)公開(kāi)社會(huì)公眾關(guān)注的重點(diǎn)部位，主要包括：資金審批、撥付，各類(lèi)行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰等；在局內(nèi)部事物方面的重點(diǎn)是：人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)支配等。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開(kāi)的范圍、范圍和時(shí)限。職權(quán)來(lái)源依據(jù)。第一階段，動(dòng)員部署（2006年4月25日前）2006年4月25日前，成立局行政全力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定《ＸＸ管理區(qū)關(guān)于開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》報(bào)市局和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保我局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序開(kāi)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。4月30日前，各股室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及本部門(mén)方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理區(qū)及其他行政權(quán)力，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，各股室的清理結(jié)果要報(bào)局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。明確公開(kāi)的形式、范圍、時(shí)間等。6月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后由領(lǐng)導(dǎo)小組審定并報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力，要長(zhǎng)期的公開(kāi)；凡階段性或臨時(shí)性的，要隨時(shí)公開(kāi)。成立局全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王海軍任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員副局長(zhǎng)寧愛(ài)平、高進(jìn)忠任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員。加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。三、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對(duì)我局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行簡(jiǎn)明清晰、程序完整的流程圖，并通過(guò)各種形式和載體，動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開(kāi)、便于監(jiān)督的目的。按照行政權(quán)力的類(lèi)別編制，應(yīng)載明：職權(quán)名稱(chēng)。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，制定各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的流程圖。公開(kāi)的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。三、公開(kāi)的基本原則開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開(kāi)，不泄露黨和國(guó)家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。六、工作紀(jì)律（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。考核評(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是每個(gè)崗位上的職工，對(duì)所公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、公開(kāi)的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開(kāi)的要求；四是全局內(nèi)部和社會(huì)的評(píng)價(jià)。（三）注重實(shí)效原則。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，從行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政執(zhí)法等方面，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。（三）完善網(wǎng)站平臺(tái)運(yùn)用維護(hù)。各科室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù) 法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及 “三定”方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，清理結(jié)果報(bào)局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。職權(quán)來(lái)源依據(jù)。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開(kāi)的范圍、形式和時(shí)限。一是對(duì)權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和總結(jié)，提出改進(jìn)措施；二是進(jìn)一步細(xì)化運(yùn)行方案，完 善管理流程；三是積極應(yīng)對(duì)市政府安排的各項(xiàng)任務(wù)，按照市政府要求及時(shí)做好運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和修訂工作。對(duì)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)度緩慢、效果不明顯，或者搞形式、走過(guò)場(chǎng)，甚至弄虛作假的，將堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。三、實(shí)行權(quán)力維護(hù)，及時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（一）全面清理財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)行權(quán)辦督辦會(huì)議精神，我們軋緊部署，將工作具體落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，對(duì)于應(yīng)上網(wǎng)運(yùn)行的行政許可事項(xiàng)、行政強(qiáng)制、行政處罰事項(xiàng)、其他行政事項(xiàng)完成了運(yùn)行測(cè)試工作，并對(duì)權(quán)力庫(kù)靜態(tài)信息進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)于運(yùn)行中的遇到問(wèn)題也與信息中心及法制辦進(jìn)行了對(duì)接溝通。二○一○年八月十八日