【正文】 式，把需要公開的行政權(quán)力的職權(quán)目錄、工作流程圖等向社會和服務(wù)對象公開。不僅要公開權(quán)力目錄，而且要公布權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)，執(zhí)行決策、執(zhí)行、結(jié)果等。公開的范圍。流程圖發(fā)生變更時(shí)，必須在20個(gè)工作日內(nèi)按程序修訂公布。（三）制作流程圖。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進(jìn)行排列。5月10日前，各股室在全面清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄。召開全局行政全力公開透明運(yùn)行工作動員大會，進(jìn)行具體工作安排。二、基本原則依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行；全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，都如實(shí)公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信；注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范財(cái)政部門行政行為，方便社會各界對財(cái)政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權(quán)力機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督。第一篇：ＸＸ區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會關(guān)于全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的統(tǒng)一部署和市財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案的總體思想要求。三、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。第二階段，組織實(shí)施（2006年4月25日—6月15日）（一）全面清理。按照行政權(quán)力的類別編制，應(yīng)載明：職權(quán)名稱。公開的要求。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。（四）審定備案。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。公開時(shí)間：公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相一致。（二）實(shí)行權(quán)力運(yùn)行情況定期報(bào)告制度。五、具體措施要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真負(fù)責(zé)搞好行政權(quán)力的全面清理工作，按照統(tǒng)一要求和部署，一是搞好行政權(quán)力的全面清理，編制行政權(quán)力目錄和流程圖，二是根據(jù)審核批準(zhǔn)的行政權(quán)力事項(xiàng)，搞好公開運(yùn)行工作，做到全面、穩(wěn)妥、規(guī)范。推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與全面推進(jìn)行政實(shí)施綱要相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議工作相結(jié)合，與創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)相結(jié)合，同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核、齊抓共管，整體推進(jìn)，確保取得實(shí)效。附件：ＸＸ管理區(qū)財(cái)政局全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。二、基本原則依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行；全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，都如實(shí)公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信；注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范財(cái)政部門行政行為，方便社會各界對財(cái)政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權(quán)力機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督。召開全局行政全力公開透明運(yùn)行工作動員大會，進(jìn)行具體工作安排。5月10日前，各股室在全面清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進(jìn)行排列。（三）制作流程圖。流程圖發(fā)生變更時(shí)，必須在20個(gè)工作日內(nèi)按程序修訂公布。公開的范圍。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作；解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開展，確保工作目標(biāo)全面完成。（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。（二）工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運(yùn)行情況，制定出考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出的“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求，從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政分配的透明度和公眾參與度，不斷提高財(cái)政部門的行政效能和公信力，為財(cái)政事業(yè)“更好更快”發(fā)展提供有力保障。公開要以真實(shí)為前提，公開事項(xiàng)必須實(shí)事求是、真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。公開要有利于提高工作效率，便于群眾辦事，利于群眾知情，達(dá)到服務(wù)于民、取信于民、造福于民的目的。要求重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:（一）依法清理規(guī)范行政權(quán)力。（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是配合區(qū)政府建立本部門分級網(wǎng)上行政監(jiān)察和監(jiān)控系統(tǒng)，對本部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督、控制、分析和評價(jià)。注重時(shí)效性，及時(shí)發(fā)布和更新信息；注重高效率，及時(shí)受理和辦理辦事事項(xiàng)、公布辦事結(jié)果、反饋辦事信息。清理范圍包括：行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)以及其他行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)核定的行政權(quán)力項(xiàng)目及其依據(jù)、行使程序，將按照有關(guān)規(guī)定在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和本局政務(wù)公開網(wǎng)等載體向社會公布。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準(zhǔn)確、規(guī)范。明確公開的形式、范圍、時(shí)間等。流程圖應(yīng)載明：行使行政權(quán)力的條件，即依照職權(quán)主動行使職權(quán)或依據(jù)當(dāng)事人申請行使職權(quán)的依據(jù)；承辦單位，即行使行行