【正文】 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。比如，蘇南地區(qū)就有不少同志就提出，未來新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集中區(qū)的形式表現(xiàn)出來，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、生態(tài)化布局，切實(shí)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在未來的5到10年里，我們應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)總題目，作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的總綱。五中全會(huì)把“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為重要的歷史任務(wù)，是在我國開始實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，逐步走向城鄉(xiāng)一體化的背景下提出來的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大歷史任務(wù)，也是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。三要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，完善農(nóng)村電網(wǎng)，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，等等。當(dāng)前，一要全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，認(rèn)真解決好進(jìn)城農(nóng)民工等弱勢困難群體的社會(huì)保障問題，保證農(nóng)民的生存底線。從農(nóng)村文明建設(shè)的角度看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔且ㄔO(shè)物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明，“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明，“管理民主”是要建設(shè)政治文明。第三，全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村的“新”內(nèi)涵。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策是系統(tǒng)性的、綜合性的。因此，必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。由于時(shí)間的關(guān)系，許多的內(nèi)容還不是正式文件，僅僅是未定稿，供各地在冬訓(xùn)時(shí)參考。不久前召開的黨的十六屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷任務(wù)。二要在穩(wěn)定并完善與家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營體制的同時(shí)，深化農(nóng)村金融體制改革和流通體制改革。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)是積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。這是對新農(nóng)村的全景式描繪，也是我們建設(shè)新農(nóng)村的具體目標(biāo)和要求，充分體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思路，是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)的高度對新世紀(jì)新階段建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出的重大部署。從這樣一個(gè)高度來認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題這個(gè)全黨工作的重中之重，來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義非常深遠(yuǎn)。將解決“三農(nóng)”問題統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來，是一個(gè)新的政策定位。特別是進(jìn)入新的世紀(jì)，現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村的發(fā)展改革進(jìn)入了新的階段：一方面，從整個(gè)社會(huì)發(fā)展來看，最低收入的階層是農(nóng)民，最薄弱的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展滯后的農(nóng)村成了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的難點(diǎn)和關(guān)鍵。今年中央的農(nóng)村工作會(huì)議和明年的“一號文件”，黨中央將對全國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署?！眻F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村基層黨組織立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，也是先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。第二，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。在這個(gè)過程中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮帶頭和先鋒模范作用。要繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。要實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要面向市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫，不斷向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深度和廣度進(jìn)軍。這不僅成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因，而且也成為影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要因素。黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的任務(wù)，是針對在新世紀(jì)里農(nóng)村建設(shè)的新的歷史任務(wù)提出來的，面對的是新世紀(jì)和新要求。在收入迅速增加的情況下，農(nóng)民消費(fèi)開始活躍，農(nóng)村市場也由冷趨暖。20xx0620xx:41《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課材料》來源于第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課材料文章標(biāo)題：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課材料黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，指出要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。第三，強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，對于鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利發(fā)展，具有十分重要的意義。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證(板書)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，不是短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。要加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。調(diào)整的目標(biāo)是，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢；通過農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加快實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專業(yè)化；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收渠道。必須加快對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面升級，逐步建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)要求的新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民收入增長開辟新的途徑，切實(shí)提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是國家“十一五”以至今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)面臨的一大挑戰(zhàn)。新中國建立之初的上世紀(jì)50年代，我們就提出過“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的任務(wù)，但這個(gè)“新農(nóng)村”是相對于舊中國的“舊農(nóng)村”而言的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長，農(nóng)民就業(yè)開始逐漸恢復(fù)。這是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析農(nóng)村改革發(fā)展形勢，所作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。在充分看到“三農(nóng)”發(fā)展的成就以及黨和政府對“三農(nóng)”工作高度重視的同時(shí)，還必須清醒地看到，制約“三農(nóng)”發(fā)展的因素依然嚴(yán)重。這個(gè)新要求或者說建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體目標(biāo)就是20個(gè)字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這次中央全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。落實(shí)好中央的支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。第三，全面深化農(nóng)村改革。要增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。要加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，既對農(nóng)村基層黨組織提出了新的考驗(yàn)，又對農(nóng)村黨員提出了新的要求。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必須建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、群眾擁護(hù)的村黨支部，尤其要選好配強(qiáng)村黨支部一班人。一是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的宏觀環(huán)境進(jìn)入改革開放以來最好的“黃金時(shí)期”。這些說明農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)仍然艱巨，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在這“20個(gè)字”的總體要求下，黨的十六屆五中全會(huì)在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中又提出了五個(gè)大的方面的任務(wù)。中央強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?！尽康谒?，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。第五，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。應(yīng)該看到，在二十多年的改革開放中，最先開始改革的是農(nóng)村，貢獻(xiàn)最大的是農(nóng)民，但目前最困難的仍然是農(nóng)民。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，體現(xiàn)在農(nóng)村黨員身上，就是要學(xué)會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心，化解矛盾、排憂解難，協(xié)調(diào)利益、引導(dǎo)群眾。然而支部書記或支部領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)不是一開始就有的，我們也不能指望領(lǐng)導(dǎo)班子人員天生都有這種素質(zhì)，重要的是靠不斷的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。五中全會(huì)把“建設(shè)社會(huì)主1義新農(nóng)村”作為重要的歷史任務(wù)，是在我國開始實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，逐步走向城鄉(xiāng)一體化的背景下提出來的。在未來的5到10年里，我們應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)總題目，作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的總綱。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一要統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，拿出前瞻性的改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌的城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖，要體現(xiàn)各級政府加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入、強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)的力度，體現(xiàn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展速度。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，做大特色產(chǎn)品，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)。所有的這些，都必將對全國農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求。它反映了現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村全面發(fā)展的要求，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本趨勢，同時(shí)體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想原則，體現(xiàn)了我們黨的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的理念。這說明，以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的眼光，從適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的必然要求出發(fā)，黨中央把農(nóng)村工作提到了一個(gè)新的高度。農(nóng)業(yè)大省河南的同志則提出要進(jìn)一步落實(shí)“多予、少取、放活”方針，以農(nóng)業(yè)科技為引領(lǐng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度，把創(chuàng)新機(jī)制放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置，真正提高農(nóng)民收入。新農(nóng)村之“新”，就“新”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)和諧。二要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走精細(xì)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。建設(shè)新農(nóng)村要突出解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展問題。今年中央的農(nóng)村工作會(huì)議和明年的“一號文件”，黨中央將對全國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署。那時(shí)的新農(nóng)村建設(shè)是在城鄉(xiāng)二元體制的格局下進(jìn)行的，體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的理念，反映的是城鄉(xiāng)差別。第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮。但從全局看，我們必須全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵，切實(shí)做好“新”的文章。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，努力形成比較完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公平競爭的要素市場體系，特別是要推進(jìn)土地制度、戶籍限制、城鎮(zhèn)住房制度等方面的改革，推動(dòng)農(nóng)民走向職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)身份的根本轉(zhuǎn)變。三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。國家把教育放在優(yōu)先地位，發(fā)展教育要把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育作為重點(diǎn)。到10月底，全市4109家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3329．87億元、工業(yè)增加值652．25億元、利稅總額197．66億元，同比分別增長32．52％、26．12％、21．84％，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總量的70％以上。第五，推進(jìn)三大合作進(jìn)程，農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制得到進(jìn)一步創(chuàng)新。創(chuàng)建“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織127家，累計(jì)160家，共有會(huì)員4．1人，帶動(dòng)農(nóng)戶14萬戶。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求各地從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?；仡櫄v史，審視現(xiàn)狀，對照中央和省委的要求，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在全市發(fā)展中有三個(gè)方面的規(guī)律非常明顯。第四，推進(jìn)集約發(fā)展進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的競爭活力得到進(jìn)一步釋放。園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速增長，一批重量級工業(yè)園區(qū)脫穎而出。積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展機(jī)制和管理機(jī)制，促進(jìn)村級股份經(jīng)濟(jì)合作社健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。雖然近年來全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯，但受產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)方式等多種因素制約，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢仍沒有得到根本性改變，農(nóng)村環(huán)境和城市環(huán)境的巨大反差還沒有明顯縮小，農(nóng)村環(huán)境仍然不能滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活的需要。為全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)加快我市的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)步伐，前一階段，市委組織市委農(nóng)工辦等專門力量，深入農(nóng)村基層，開展專題調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取農(nóng)村基層干部群眾意見，認(rèn)真研究如何推進(jìn)我市的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的問題。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，農(nóng)村是難點(diǎn)，居民收入、生態(tài)環(huán)境、教育程度等許多指標(biāo)缺在農(nóng)村。(3)本村居民社會(huì)養(yǎng)老保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中，本村企業(yè)職工、被征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，純農(nóng)民養(yǎng)老參保率達(dá)到95％以上。)(7)加快農(nóng)村信息化步伐，農(nóng)民生活信息化程度達(dá)到80％以上。(預(yù)計(jì)今年全市90％的村可達(dá)超指標(biāo)。村主干道兩旁、河道兩側(cè)和居住集中區(qū)內(nèi)生態(tài)綠化、美化工程全面達(dá)標(biāo)。全面禁止秸稈露天焚燒，農(nóng)戶自來水普及率、垃圾集中處理率和衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100％。(4)堅(jiān)持民主監(jiān)督。隨著農(nóng)村城市化步伐的加快和行政區(qū)劃調(diào)整的進(jìn)行，目前的村級區(qū)域還是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。特別是在農(nóng)村“三個(gè)集中”方面，考慮到這是農(nóng)村八項(xiàng)重點(diǎn)工作的重點(diǎn)，而且農(nóng)民居住集中又是重中之重、難中之難。市農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)市爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村工作辦公室，掛靠在市委農(nóng)工辦，具體負(fù)責(zé)爭創(chuàng)示范鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)工作。示范村由村申報(bào)，鎮(zhèn)和市(縣)區(qū)初審?fù)ㄟ^后上報(bào)市爭創(chuàng)工作辦公室，由市爭創(chuàng)工作辦公室組織有關(guān)職能部門進(jìn)行綜合考評，并將考評結(jié)果報(bào)市農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，凡達(dá)標(biāo)的村由市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立定期跟蹤考核工作機(jī)制，堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問效、年中進(jìn)度檢查、年末考核評估相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)華西、爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村工作扎實(shí)有效開展，在全市范圍內(nèi)樹立一批社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)典型，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮，確保到2010年全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。第二，力求“兩個(gè)跨越”，確立農(nóng)村工作更新更高的奮斗目標(biāo)。進(jìn)一步拓寬政策領(lǐng)域，由研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的單一性、階段性、過渡性政策向制定完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合性、長效性、制度性政策轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的制度平臺。加快農(nóng)村“三個(gè)集中”步伐，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化和居住社區(qū)化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場