【正文】 后，行政機關(guān)有單方解決、處理權(quán)。某縣國稅局要求甲限期繳納稅款2000元并決定罰款1500元。該縣甲企業(yè)的唯一競爭對手乙企業(yè)以該規(guī)定侵犯了其公平競爭權(quán)為由提起行政訴訟；正確，復議機關(guān)逾期不做出復議決定。（1）個體戶朱某因銷售假冒偽劣產(chǎn)品，被工商局發(fā)現(xiàn)后處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個方面的意義在于為認定賠償義務(wù)機關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。（3）便民原則。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴格遵循一個行為一次處罰的原則。實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。主要內(nèi)容是：。答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個重要標志:它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。二、行政訴訟被告行政訴訟被告是指被原告起訴指控其具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有法院通知應(yīng)訴的行政主體。第十一章 行政訴訟參加人第一節(jié) 行政訴訟參加人概述一、行政訴訟參加人與行政訴訟參與人行政訴訟參加人是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個過程或者主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人，包括當事人、訴訟代理人。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。分為級別管轄、地域管轄和裁定管轄。有狹義和廣義之分，狹義的行政身上發(fā)生又稱形式意義的行政訴訟法，僅指行政訴訟法典，廣義的行政訴訟法又稱實質(zhì)意義的行政訴訟法，除行政訴訟法典外，還包括其他法律法規(guī)中有行政訴訟的原則、制度和一些具體規(guī)定。三、不予賠償?shù)那樾巍秶屹r償法》第5條規(guī)定：屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：（1）行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；（2）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；（3）法律規(guī)定的其他情形。五、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅（一）行政法律事實（二）行政法律關(guān)系的產(chǎn)生（三）行政法律關(guān)系的變更（四）行政法律關(guān)系的消滅 第二章 行政主體第一節(jié) 行政主體的含義與類型一、行政主體的含義行政主體是指參加行政法律關(guān)系，依法擁有行政職權(quán)，能以自己的名義行使行政職權(quán)，并能獨立地對自己行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的后果承擔相應(yīng)法律責任的國家機關(guān)或社會組織。行政法的基本原則具有以下特點：（一）法律性（二）特殊性（三）普遍性二、行政法基本原則的內(nèi)容（一）西方主要國家行政法基本原則的內(nèi)容（二）我國行政法基本原則的內(nèi)容：指行政主體的設(shè)立，擁有行政職權(quán)和行使行政職權(quán)都必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸，任何違法行政行為都應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。（三）行政法的特點 （1）行政法內(nèi)涵豐富、范圍廣泛、技術(shù)性較強（2）行政法具有很強的命令、服從性（3）行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動 （1）行政法律規(guī)范數(shù)量繁多，表現(xiàn)形式多樣，沒有統(tǒng)一完整的法典（2）行政法實體性規(guī)范與程序性規(guī)范相互交織，往往共存于同一法律文件中 第二節(jié) 行政法的淵源于分類一、行政法的淵源（一）憲法（二）法律（三）行政法規(guī)（四）地方性法規(guī)（五）自治條例和單行條例（六）規(guī)章（七）條約和協(xié)定二、行政法的分類（一）一般行政法與特別行政法（二）實體行政法與程序行政法（三）行政組織法、行政行為法、行政監(jiān)督法和行政救濟法（四）經(jīng)濟行政法、軍事行政法、民政行政法、公安行政法、司法行政法等 第三節(jié) 行政法的地位及作用一、行政法的地位（一）從整體上看，行政法是一個獨立的法律部門（二）從與憲法的關(guān)系上看，行政法是與憲法關(guān)系最為密切的普通法律部門，是憲法最重要的實施法(三)從與其他普通法律部門的關(guān)系上看，行政法是最具社會影響的部門法二、行政法的作用(一)保障行政主體有效行使行政職權(quán)（二）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 第四節(jié) 行政法的基本原則一、行政法基本原則的含義行政法的基本原則是指為行政法部門所特有的，統(tǒng)率、指導一切行政法律規(guī)范與實施的法律原則或準則。四、行政法律關(guān)系的客體行政法律關(guān)系的客體即行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對象。二、侵犯公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)《國家賠償法》第4條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（1）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（2）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（3）違法征收、征用財產(chǎn)的；（4）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。、被告具有恒定性 二、行政訴訟案件的構(gòu)成要件 三、行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系四、新中國行政訴訟的發(fā)展 第二節(jié) 行政訴訟法的概念與功能一、行政訴訟法的概念行政訴訟法簡言之就是調(diào)整行政訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為 第二節(jié) 行政訴訟管轄一、行政訴訟管轄概述行政申訴管轄是指上下級法院之間和同級法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。：兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審判的，可以報請上級人民法院決定。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。三、共同訴訟人第三節(jié) 行政訴訟第三人和訴訟代理人一、行政訴訟第三人二、行政訴訟代理人第十二章 行政訴訟程序、證據(jù)、法律適用及涉外行政訴訟 第一節(jié) 行政訴訟程序一、起訴與受理（一）起訴 （二）受理二、第一審程序（一）審判組織形式和審理方式 審理方式有兩種：公開審理，不公開審理（二）審理前的準備事項（三）開庭審理的程序 （四）訴訟阻卻 三、第二審程序（一）第二審程序的概念與意義（二）上訴的提起和受理（三）上訴案件的審理和裁決四、審判監(jiān)督程序（一）審判監(jiān)督程序概述（二）審判監(jiān)督程序的提起 （三）再審案件的審理五、執(zhí)行程序（一）執(zhí)行程序的概述（二）執(zhí)行根據(jù)和執(zhí)行條件（三）執(zhí)行程序的提起與執(zhí)行準備（四）強制執(zhí)行措施的適用（五）執(zhí)行阻卻（六）執(zhí)行回轉(zhuǎn)和再執(zhí)行六、判決、裁定與決定 第二節(jié) 行政訴訟證據(jù)一、行政訴訟證據(jù)的特點與種類二、行政訴訟的舉證責任（一）行政訴訟舉證責任的負擔原則（二）原告的舉證責任（三）被告的舉證時限（四）行政訴訟證據(jù)的來源三、行政訴訟的證明標準四、行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證五、行政訴訟證據(jù)的審核認定（一）行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則（二）行政訴訟證據(jù)的認證規(guī)則 第三節(jié) 行政訴訟法律適用一、行政訴訟的審理依據(jù)（一）訴訟程序法律規(guī)范的適用（二）實體法律規(guī)范的適用二、法律規(guī)范沖突及其適用規(guī)則（一）不同等級的法律規(guī)范之間的沖突（二）相同等級的法律規(guī)范之間的沖突 第四節(jié) 涉外行政訴訟一、涉外行政訴訟的概念和種類二、涉外行政訴訟的一般原則（一）適用行政訴訟法原則（二）同等原則（三）對等原則（四）適用有關(guān)國際條約原則（五）委托中國律師代理訴訟原則三、對外送達方式與特殊時限第二篇：行政法與行政訴訟法范文《行政法與行政訴訟法》平時作業(yè)（2018年上半年）論述題（每題25分，共100分，內(nèi)容必須全面，每題字數(shù)要有1000字以上）根據(jù)新修改的行政訴訟法，闡述新的《行政訴訟法》的受案范圍。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。（3）適應(yīng)違法行為原則。一行為不再罰。對于行為人的同一個違法行為，無論觸犯幾個法律條文，構(gòu)成幾個處罰理由，以及由幾個行政主體實施處罰，只能給予一次罰款。行政許可機關(guān)應(yīng)當平等地對待所有個人和組織。（6）行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。法律規(guī)定了行政賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。本部分1—20題，每題3分，共60分。張某認為處罰過重，提起行政訴訟；正確，規(guī)定凡經(jīng)銷該縣甲企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商可獲得低息短期貸款的優(yōu)惠政策。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的？，劉某可以拒絕，劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴論正確，劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴訟，劉某可以拒絕正確（17）下列選項中，哪些不屬于必須經(jīng)過行政復議程序的？、海關(guān)產(chǎn)生的爭議（18）甲購買汽車從事貨物運輸，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利不能自由處分。（3）不調(diào)解原則。答：（1）產(chǎn)生的前提不同。二、論述題（每題15分，共60分）。（4）說明理由制度。即國家為了自身利益或社會安全、將個人、組織的某些行為或活動權(quán)利規(guī)定為普遍，普遍禁止，但同時又規(guī)定，對于符合合法條件的，行政機關(guān)可通過其許可行為解任禁止。行政許可制度是現(xiàn)代化社會各國普遍使用的對社會和經(jīng)濟進行管理的重要制度。從目前各國情況分析，主要分為控制型、權(quán)利型和效率型三種。較少或不規(guī)定內(nèi)部行政程序。德國、西班牙、葡萄牙的行政程序法可劃歸此模式。尤其給緊急、復雜情況下行政主體處量事務(wù)，留下必要的空間和余地。，談?wù)劚壤瓌t在行政法運行過程中的運用。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。行政合理性原則基于實際行政活動的需要而存在的。一般來說，具有不政黨動機、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的，共同形成對行政自由裁量的實質(zhì)控制，使行政法治得以完善。依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟手段。行政機關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處罰。：。（3）不調(diào)解原則。答：（1）產(chǎn)生的前提不同。二、論述題（每題20分，共40分）。自然公正原則。再次，提供對相對人為自己辯護的權(quán)利。保障基本人權(quán)原則。指公務(wù)員在代表國家實施某一具體行政行為時，例如：與當事人具有親屬、愛憎、金錢等方面的利害關(guān)系，就不能參與該行政行為實施的制度。指行政機關(guān)在做出對行政相對人不利的決定時，必須說明做出該決定的事實原因和法律依據(jù)的制度。（7）記錄備案制度。即國家為了自身利益或社會安全，將個人、組織的某些行為或活動權(quán)利規(guī)定為普遍，普遍禁止，但同時又規(guī)定，對于符合法定條件的，行政機關(guān)可以通過其許可行為解除禁止。這主要表現(xiàn)三個方面：證明力；確定力；拘束力；行政許可制度是現(xiàn)代社會各國普遍使用的對社會和經(jīng)濟進行管理的重要制度。行政許可法規(guī)定，上級行政機關(guān)應(yīng)當加強對下級行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的