【正文】 本項(xiàng)目建成后，主要從以下兩方面促進(jìn)“兩型社會”的建設(shè)： 建設(shè)資源節(jié)約型社會 本項(xiàng)目建成后 減少了污水 對環(huán)境造成危害，實(shí)現(xiàn) 了自然 資 源最充分利用，不僅具有經(jīng)濟(jì)價值，還具有社會價值和生態(tài)環(huán)境價值，在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，以節(jié)約資源為核心，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高 水資源利用效率，盡可能的減少 水 資源消耗和環(huán)境代價滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，促進(jìn)了資源節(jié)約型社會的建設(shè)。 本 項(xiàng)目正是在這樣的背景 下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，本項(xiàng)目的建立將 大力提高污水處理的 效率和速度， 有效處理污水，避免污水及污染物直接流入水域，對改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 相關(guān)政策支持 近年來 咸寧市財政局把支持節(jié)能減排作為新時期財政工作的重要職責(zé) ,大力支持市城市污水處理廠建設(shè) ,為實(shí)現(xiàn)咸寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)良性互動作出努力。 對 促進(jìn) 污水治理 項(xiàng)目發(fā)展 的相關(guān)政策 對污水處理、再生水利用和污泥處理處置項(xiàng)目，在用地、用電、設(shè)備折舊等方面給予優(yōu)惠政策。引入市場機(jī)制，出臺和完善有效的支持政策，充分調(diào)動社會資金參與污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的積極性；污水處理要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與環(huán)境改善要求相適應(yīng)，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，合理確定建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和布局；重點(diǎn)建設(shè)和完善污水配套管網(wǎng)，提高管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率。 國家對“ 污水治理 ”的相關(guān)政策 我們擁有 20%的世界人口，但是僅擁有世界水資源的 6%，人均水資源量僅 2100 立方米，約為世界平均水平的 28%。全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染； 35 個重點(diǎn)湖泊中，有 17 個被嚴(yán)重污染。 污水管網(wǎng)項(xiàng)目 城區(qū)污水管網(wǎng)的改造工程直接牽涉到老百姓的民生問題，影響到城市風(fēng)貌，以及社會發(fā)展進(jìn)程，所以城區(qū)污水管網(wǎng)的完善修建需遵循以下原則： （ 1）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計主要遵循以下原則： （ 1）在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合城市排水現(xiàn)狀，準(zhǔn)確預(yù)測城市污水量，合理確定工程規(guī)模和排水體制。 20xx 年 10 月 30 日，根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司將持有公司 100%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給咸寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。 項(xiàng)目單位概況 基本情況 咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 7 頁 7 咸寧市榮盛投資發(fā)展有限公司 （以下簡稱本公司或公司）于 20xx年 6 月 8 日在咸寧市工商行政管理局登記注冊，取得注冊號為422300000000559 的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，公司注冊資本為 100,萬元，出資人為咸寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，占公司注冊資本的 100%。 本項(xiàng)目建成后將 從根本上處理當(dāng)?shù)氐墓I(yè)污水，改善當(dāng)?shù)氐墓ぷ骱蜕瞽h(huán)境；建設(shè)宜居社會，創(chuàng)建“兩型社會” ； 提升城市品位，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；改善生態(tài)環(huán)境， 推動咸寧市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑欣诖龠M(jìn)和諧社會的建設(shè)和社會的穩(wěn)定。 20xx 年 12 月 10 日，根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，咸寧溫泉開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司將持有公司 1%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司，轉(zhuǎn)讓后，咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司占公司注冊資本的100%。 1 項(xiàng)目可行性研究報告的咨詢委托 協(xié)議書； 1 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版； 設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》（城市建設(shè)部分） 《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》（建城 20xx124 號） 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5031820xx） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001420xx） 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001320xx） 《泵站設(shè)計規(guī)范》（ GB/T5026597） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1891820xx） 《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ3189） 1 《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ6094） 1 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ30821999） 1 《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5026897） 1 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001520xx） 1 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001620xx） 1 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB2120xx） 1 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890） 1 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（ GBJ8785） 咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 11 頁 11 1 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309596） 《惡臭污染物排入標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493） 2 《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB428484） 2 《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（ GBJ2287） 2 《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計規(guī)范》（ 1999 年版） 2 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB5000920xx） 2 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5006820xx） 2 《給水排水工程鋼筋混凝土沉井結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (CECS137： 20xx) 2 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB5000920xx） 2 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB5001020xx） 2 《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB5033220xx） 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB5001720xx） 3 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB5000320xx） 3 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（ JGJ9494） 3 《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ SL/T19196） 3 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè) 計規(guī)范》（ GB5006920xx） 3 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB5001120xx） 3 《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB5019193） 3 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB5000720xx） 3 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（ JGJ7920xx） 3 《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計規(guī)范》（ GB5003220xx） 《 室外給水設(shè)計規(guī)范 》（ GB 50013－ 20xx 版） 4 《建筑給水排水規(guī)范》（ GB 50015－ 20xx）（ 20xx 修訂版）； 4 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)》（ GB5006820xx） 咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 12 頁 12 4 《給水排水工程混凝土構(gòu)筑物變形縫設(shè)計規(guī)程》（ CECS117:20xx） 4 《民用建筑設(shè)計規(guī)范》（ JGJ3787） 4 《民用建筑設(shè)計通則》（ GB 50352— 20xx）； 4 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（ GB 50016 20xx）； 4 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295） 4 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（ GBJ6583） 4 《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（ GB5021794） 50、 《 10KV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（ GB5005394） 5 《低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495） 5 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005593） 5 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（ JGJ/T1692） 5 《民用建筑照明設(shè)計規(guī)范》（ GBJ13390） 5 《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5005720xx） 5 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB5005892） 5 《電力裝置的繼電保護(hù)和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB5006292） 5 《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5016820xx） 5 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5030320xx） 60、 《電動裝置技術(shù)條件》（ JB/T853097） 6 《電力裝置的電測量儀表裝置設(shè)計規(guī)范》（ GBJ6390） 5 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（ GB5001920xx） 5 《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5024320xx） 60、 《 10kV 及以下變配電工程通用圖集》 (設(shè)計 ?加工安裝 ?設(shè)備材料 ) 咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 13 頁 13 6 《 10/ 變壓器室布置及變配電所常用設(shè)備構(gòu)件安裝》(03D2014) 6 《城市道路和建 筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（ JGJ50—20xx）； 6 《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（ G85032520xx）； 6 《湖北省建筑工程概算定額統(tǒng)一基價表》（鄂建文 [20xx]122 號）； 6 《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及類似工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算； 6 咸寧市榮盛投資發(fā)展有限公司提供的各類資料； 報告編制的原則 污水處理廠項(xiàng)目 污水處理設(shè)施是咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)工程之一，對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活質(zhì)量有很大影響，應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，合理選擇廠址、處理工藝，嚴(yán)格控制產(chǎn)生二 次污染，防止處理廠成為新的污染源。 （ 7）根據(jù)財力、物力科學(xué)地安排工程進(jìn)度。 據(jù)環(huán)境監(jiān)測，我國每天約有一億噸污水直接排入水體。 黨中央、國務(wù)院高度重視污水處理設(shè)施等環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其作為提升基本環(huán)境公共服務(wù)、改善水環(huán)境質(zhì)量的重大環(huán)保民生工程和 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要工作任務(wù)， 從中央到地咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 19 頁 19 方政府都給予了大力的支持。 文件強(qiáng)調(diào)要明確政府責(zé)任，加大公 共財政投入力度。加強(qiáng)造紙、印染、化工、制革、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等行業(yè)污染治理，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流 域和區(qū)域水污染防治。 “城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn)”關(guān)系：污水處理廠建設(shè)重點(diǎn)從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移； “廠 網(wǎng)”關(guān)系：城市污水處理設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)從污水廠建設(shè)向管網(wǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)移 (包括管網(wǎng)完善及污水廠提標(biāo)改造 )； “污水 污泥”關(guān)系：城市治污重點(diǎn)從污水處理廠延伸至污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，包括中水再生利用設(shè)施建設(shè)； “建設(shè) 管理”關(guān)系：城市（包括縣城）污水處理設(shè)施從突出 廠網(wǎng)建設(shè)到突出運(yùn)行管理； “標(biāo)準(zhǔn) 總量”關(guān)系：城市（包括縣城）污水處理設(shè)施從考核排咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 22 頁 22 放指標(biāo)達(dá)標(biāo)到排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)與總量控制監(jiān)督相結(jié)合； “示范 推廣”關(guān)系：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、污泥處理技術(shù)和中水回用技術(shù)等，依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)條件，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行和可持續(xù)發(fā)展要求，強(qiáng)調(diào)示范工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累及經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。 咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 三期 污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目 第 23 頁 23 為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水處理工作，應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前資金投入力度不斷加大、激勵約束機(jī)制日益完善、裝備支撐顯著增強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有利時機(jī)，精心組織、科學(xué)謀劃，加快推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高設(shè)施運(yùn)營水平。 建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流市場，是順應(yīng)時代潮流，維護(hù)百姓利益，符合市場經(jīng)營的科學(xué)途徑。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 本項(xiàng)目 的 建設(shè) 大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備，為 資源高效利用、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術(shù)保障。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)指出：“就業(yè)是民生之本。 利益因素包括收入水平、福利待遇、社會保障、工作條件等，在利益機(jī)制的作用下，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對于城鄉(xiāng)居民在就業(yè)過程中主觀能動作用的發(fā)揮，必然產(chǎn)生巨大的內(nèi)在推動力。 城鄉(xiāng)居民在就業(yè)過程中所形成的就業(yè)者之間的相互 協(xié)作關(guān)系必然會轉(zhuǎn)化成為他們的協(xié)作理念、協(xié)作意識和協(xié)作行為。 交通區(qū)位分析 咸寧市的交通十分發(fā)達(dá)，地處華中腹地、長江黃金水道與京廣鐵路大動脈交匯地帶，水陸空交通十分便捷。根據(jù)全國地貌區(qū)劃 ,咸寧市可分為 3 個地貌區(qū) : ①江漢湖汊沖積平原區(qū) :位于咸寧市西北部，為赤壁市茶