【正文】 爐等供暖設(shè)備的投資，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、設(shè)備的最優(yōu)化配置。而熱力公司或分布式鍋爐房是主要的熱源供給主體。由于中國(guó)合同能源管理行業(yè)不規(guī)范，大多數(shù)ESCO還處于發(fā)展階段，缺少較高誠(chéng)信度，銀行資信等級(jí)較低，申請(qǐng)貸款及擔(dān)保程序繁瑣，ESCO貸款比較困難。政策落實(shí)缺乏時(shí)效性。7）節(jié)能有保證，ESCO可向用戶(hù)承諾節(jié)能量，保證客戶(hù)可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完畢以后，ESCO把項(xiàng)目交給用戶(hù)，用戶(hù)即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，用戶(hù)在改造項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不需要任何投資，公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu)，其費(fèi)用由ESCO支付。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關(guān)問(wèn)題，初步確定改造意向。除了償債能力、經(jīng)營(yíng)能力等，還應(yīng)對(duì)用能單位利潤(rùn)質(zhì)量和用能單位未來(lái)狀況進(jìn)行分析。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在充分的信息收集的基礎(chǔ)上對(duì)用能單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。融資公司投資購(gòu)買(mǎi)節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶(hù)使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶(hù)收取租賃費(fèi)用。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用戶(hù)，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶(hù)。積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，扶持環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)。全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍。公司應(yīng)能夠?yàn)榭蛻?hù)所有的用能設(shè)備提供一攬子的解決方案，以降低客戶(hù)改造的成本，并把自己與一般的設(shè)備供應(yīng)商區(qū)別開(kāi)來(lái)。，實(shí)際上能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量，這常常是最大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是EMCo能否從項(xiàng)目中贏(yíng)利的主要原因。四、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析合同能源管理業(yè)務(wù)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)重點(diǎn)耗能行業(yè)“十一五”及2010年產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品單耗規(guī)劃，我國(guó)各行業(yè)能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70％。實(shí)際上，一些國(guó)家（尤其是發(fā)展中國(guó)家）的電力供應(yīng)不足，影響了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。合博同能源管銳理(EP管C)與理節(jié)能服務(wù)在公司(E線(xiàn)MCo)發(fā)展策略?！钡诙汉贤茉垂芾砗贤茉垂芾?EPC)與節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)發(fā)展策略【小 中 大】《現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)2申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，節(jié)能量需要哪些機(jī)構(gòu)審核？需要有國(guó)家認(rèn)可的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)審核。全國(guó)共37個(gè)地方節(jié)能主管部門(mén)，包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，5個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。與國(guó)家相關(guān)政策配套的還有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T 249152010)以及地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策等。糾紛裁決機(jī)制主要是訴訟和仲裁，在具體項(xiàng)目中應(yīng)明確的糾紛處理方式和管轄機(jī)構(gòu)，以提高糾紛處理的效率。節(jié)能服務(wù)公司自身也要注意降低設(shè)備、技術(shù)和建設(shè)等風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能效益分型項(xiàng)目中，客戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司的分享比例有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)碼？沒(méi)有，分享比例由客戶(hù)和節(jié)能服務(wù)公司雙方協(xié)商確定。什么是項(xiàng)目節(jié)能量？在滿(mǎn)足同等要求或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過(guò)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，用您能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對(duì)于能耗基準(zhǔn)的減少量。什么是能耗基準(zhǔn)？由用能但聞和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備，環(huán)節(jié)在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的能源消耗狀況。合同能源管理有哪些商務(wù)模式？根據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則（GB/T24915—2010）》，合同能源管理有以下幾種商務(wù)模式（合同類(lèi)型）：節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、混合型。1如何規(guī)避或降低合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)？要規(guī)避和降低合同能源風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)首先要精選優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，并對(duì)客戶(hù)進(jìn)行詳盡而客觀(guān)的評(píng)價(jià)；接下來(lái)要簽訂一份盡可能完善的合同，在發(fā)生糾紛時(shí)有據(jù)可依；還可以要求客戶(hù)提供第三方擔(dān)保或資產(chǎn)抵押等來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。三是明確糾紛處理機(jī)制，高效處理爭(zhēng)議。1合同能源管理的相關(guān)支持政策有哪些？主要有：《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2010]110號(hào)）。2全國(guó)各地節(jié)能主管部門(mén)是哪些機(jī)構(gòu)？節(jié)能主管部門(mén)主要是指發(fā)展改革委和經(jīng)信委(含經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、工信廳、經(jīng)發(fā)局)。項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間范圍： 第一批應(yīng)在2010年6月1日（含）以后，第二批應(yīng)在2011年1月1日（含）以后，第三批應(yīng)在2011年7月1日（含）以后，第四批應(yīng)在2012年1月1日（含）以后。（三）本條所稱(chēng)“符合條件”是指同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：，注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元，且能夠單獨(dú)提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等）、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）規(guī)定的技術(shù)要求；《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915—2010）等規(guī)定；《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）“節(jié)能減排技術(shù)改造”類(lèi)中第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目和條件； %；，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的EMCo的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大等國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速和普遍實(shí)施，究其原因主要在于：1．EMCo將合同能源管理這種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能運(yùn)作機(jī)制用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中，使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)用戶(hù)和EMCo都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力，從而形成了用戶(hù)和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。，這不僅推動(dòng)了節(jié)能，還產(chǎn)生了對(duì)節(jié)能設(shè)備和工藝的需求。在中國(guó)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)前景。EMCo與客戶(hù)簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務(wù)合同了并以分享節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后獲得的部分節(jié)能效益收回投資的本金和利潤(rùn)。目前中國(guó)企業(yè)總體的信用水平還比較差。另外，由于EMCo的資金需求量很大，因而也面臨現(xiàn)金流斷流的風(fēng)險(xiǎn)。這些項(xiàng)目線(xiàn)證明技術(shù)是可行的、經(jīng)濟(jì)是合理的，作為專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司，理應(yīng)能夠掌握其應(yīng)用技術(shù)。發(fā)展：“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：從2006年到2010年，EMCA會(huì)員從89家遞增到560 家，增長(zhǎng)了5倍。此外，國(guó)家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。項(xiàng)目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。注：節(jié)能量保證型合同適用于實(shí)施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。節(jié)能服務(wù)公司可獲得更多項(xiàng)目，降低市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成本。以現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)，分析用能單位的現(xiàn)金流可以使節(jié)能服務(wù)公司更加直觀(guān)、深入地了解用能單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術(shù)解決方案、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及可給用能單位帶來(lái)的效益等。項(xiàng)目投資合同簽定后，進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。用戶(hù)將節(jié)能效益中應(yīng)由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。6）節(jié)能更專(zhuān)業(yè)，由于ESCO是全面負(fù)責(zé)能源管理的專(zhuān)業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專(zhuān)業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。很多城市尚缺乏系統(tǒng)性的適合本地市場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅減免、金融支持、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等法律法規(guī)。同時(shí)由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng)，大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào)，企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力。催生供暖行業(yè)新模式，供暖行業(yè)主要面對(duì)的用戶(hù)有市政熱力、大型工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)等?！敖ㄔ臁\(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓的BOT模式已經(jīng)在國(guó)際上比較普遍。商業(yè)模式：合同能源管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。可以說(shuō)，EMC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三、城市道路照明節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn): 本項(xiàng)目改造內(nèi)容和要求，以及實(shí)施質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)書(shū)，服務(wù)商中標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)，簽訂技術(shù)協(xié)議，完善本章節(jié)內(nèi)容。，并對(duì)提供資料的可靠性負(fù)責(zé)。八、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收參見(jiàn)招標(biāo)書(shū)有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商不成，雙方同意將管轄權(quán)交由甲方所在地人民法院管轄。