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國土資源行政執(zhí)法案卷管理辦法(更新版)

2025-10-28 21:34上一頁面

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【正文】 。如果方便,執(zhí)法機構(gòu)也可以不設(shè)臨時保管,由辦案人隨時立卷,直接向本機關(guān)檔案部門移交歸檔。第十四條 歸檔的錄音帶、錄像帶等聲相檔案,應(yīng)在每盤上注明當(dāng)事人的姓名、案由、歸檔號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容,并按形成順序,逐盤登記造冊歸檔,或與卷宗(文字材料)統(tǒng)一排列編號存放(特殊的也可以單獨存放)。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。第九條 要認(rèn)真登記好卷內(nèi)文件目錄。歸檔的案件文書材料,必須是真實、準(zhǔn)確、法律手續(xù)完備的原件。國土資源執(zhí)法監(jiān)察的案件查處工作必須嚴(yán)格按照行政執(zhí)法工作的客觀規(guī)律和文書立卷要求,做好立卷歸檔工作。(十)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在向公安機關(guān)移送案件后的10日內(nèi)向公安機關(guān)查詢立案情況。(七)人民檢察院對國土資源行政主管部門移送的案件線索,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,依法決定是否立案??h級以上國土資源行政主管部門在依法查處國土資源違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦或者破壞性采礦等違法事實,涉及的土地或者占用農(nóng)用地的面積、國土資源財產(chǎn)損失數(shù)額、造成國土資源破壞的后果及其他違法情節(jié),達(dá)到最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2000] 14號)和《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋 [2003]9號)等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)移送。第二十條 案件結(jié)案后10日內(nèi)或最遲不能超過一個月由承辦人編寫歸檔清冊向檔案管理部門移交歸檔。第十七條 案卷保存期限:現(xiàn)場處罰案卷為三年保存卷;立案查處的一般性案件為五年保存卷;危及人體健康和人身安全的大案為永久保存卷;行政復(fù)議卷應(yīng)視具體情況確定保存期限。第十一條 現(xiàn)場處罰案件的文書有:(1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)現(xiàn)場檢查筆錄;(4)當(dāng)場處罰決定書;(5)行政案件結(jié)案報告。第四條 執(zhí)法文書書寫不得用鉛筆、圓珠筆,必須按檔案管理要求使用鋼筆或毛筆,不得使用不規(guī)范的簡化字,更不得出現(xiàn)錯別字和病句。第三條 國土資源執(zhí)法文書,要根據(jù)現(xiàn)場處罰、立案查處、行政復(fù)議案件的類別,按年度分別按一案一號的原則,單獨立卷。第十條 立案查處案件的必用文書:(1)行政執(zhí)法案卷;(2)卷內(nèi)文件目錄;(3)現(xiàn)場檢查筆錄;(4)立案審批表;(5)調(diào)查筆錄;(6)行政案件審理記錄;(7)通知書;(8)行政處罰告知書;(9)行政處罰決定書;(10)送達(dá)回證;(11)行政案件結(jié)案報告。第十六條 行政執(zhí)法案卷按規(guī)定項目逐項填寫齊全,結(jié)案日期按結(jié)案審查表日期填寫。訂卷繩要系緊、打暗結(jié),長度以160毫米為宜,并在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封志,由立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。(二)縣級以上國土資源行政主管部門在依法查處國土資源違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)有符合最高人民檢察院和國土資源部《關(guān)于人民檢察院與國土資源行政主管部門在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中協(xié)作配合的若干規(guī)定(暫行)》(高檢會[2007]7號)第五條和第六條規(guī)定情形,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)釋字[1999]2號)和最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字[2006]2號),涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法向人民檢察院移送。對國土資源違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)同時移送行政處罰決定書和作出行政處罰決定的證據(jù)資料。公安機關(guān)違反國家有關(guān)規(guī)定,不接收國土資源行政主管部門移送的涉嫌國土資源犯罪案件,或者逾期不作出立案或者不予立案決定的,國土資源行政主管部門可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督,或者報告本級或者上級人民政府責(zé)令改正。第二條 國土資源執(zhí)法監(jiān)察案件文書,是國土資源管理工作中的重要法律文書之一,它所形成的案件檔案,是國土資源管理機關(guān)行政執(zhí)法活動的真實記錄,也是國土資源行政執(zhí)法機關(guān)全部檔案的重要組成部分。第五條 國土資源管理行政機關(guān)在形成案件后,辦案人員應(yīng)立即開始收集有關(guān)案件的各種行政執(zhí)法文書,著手案件立卷工作。頁碼一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字,用鉛筆書寫在右上角。紙面過小的書寫材料,要加貼襯紙。凡不符合規(guī)定要求的,由原辦案人負(fù)責(zé)重新整理。移交時要辦理交接手續(xù)。在特定的條件下,出現(xiàn)文字錯誤,又不能重新書寫的文書,要在更改涂抹處加蓋與文書內(nèi)容有關(guān)人員的印章或按手印。第十二條 立案查處案件的 擇用文書有:(1)行政案件移送書;(2)案件辦理報批書;(3)聽證筆錄;(4)檢測(檢定)委托書;(5)檢查結(jié)果告知書;(6)登記保存(封存)(扣押)決定書;(7)解除登記(封存)(扣押)決定書;(8)涉案物品清單;(9)強制執(zhí)行申請書;(10)涉案物品處理記錄;(11)責(zé)令改正(更正)通知書;(12)筆錄續(xù)頁;(13)檢查抽樣單;(14)封條;(15)行政案件指定管轄決定書;(16)變更(暫停)委托決定書;(17)行政執(zhí)法委托書;(18)行政案件登記簿。第十八條案卷裝訂前,要對執(zhí)法文書材料進(jìn)行全面檢查,材料不完整的要補齊,破損或退色的要修補、復(fù)制。接受人要逐卷檢查驗收。第四條 法規(guī)審核實體方面的內(nèi)容:(一)主體是否適格。重大行政處罰案件合議或一般行政處罰案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人陳述申辯后3個工作日內(nèi)案件承辦人填寫《行政處罰案卷法規(guī)審核流程單》連同案卷所有材料送法規(guī)科審核,同時將案件調(diào)查終結(jié)報告和案件合議記錄的電子文檔發(fā)給法規(guī)審核人員。第四篇:管好國土資源行政執(zhí)法案卷的六步驟管好國土資源行政執(zhí)法案卷的六步驟卷宗材料的收集國土資源行政管理部門在案件立案以后,應(yīng)當(dāng)按照誰承辦誰立卷的原則,確定一名案件承辦人員負(fù)責(zé)收集有關(guān)本案的各種行政執(zhí)法文書材料,著手立卷工作。其一般排列順序為:(一)國土資源違法案件處理卷宗》封面和目錄。(九)請求聽證書及聽證通知書。(十七)申請強制執(zhí)行(未采取該行政措施的除外)及有關(guān)材料?!皻w檔號”欄,填寫執(zhí)法機構(gòu)給本卷宗歸檔時的保管序號。“頁號”一欄,每一份文件都要標(biāo)明起止號。需要附卷的信封要打開平放郵票不要起掉。年末由保管人員統(tǒng)一向本機關(guān)檔案部門移交,與本機關(guān)文書檔案統(tǒng)一排列,集中保管。(二)管理。借閱、調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗,應(yīng)由國土資源行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并履行借閱登記手續(xù)。第四條 正在辦理中的行政執(zhí)法案件,案件材料由案件承辦人保管;已歸檔案卷由法規(guī)科人員負(fù)責(zé)保管。
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