【正文】 等方面邁出新步伐、取得新成效，爭(zhēng)當(dāng)全省改革創(chuàng)新的先行區(qū)、排頭兵，為科學(xué)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力和活力。四是建設(shè)“幸福濰坊”。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之源和戰(zhàn)略資源。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化互動(dòng)推進(jìn)，內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將保持長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于指導(dǎo)我們今后的發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。干部人事制度改革不斷深化，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作扎實(shí)有效，干部作風(fēng)得到錘煉，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力明顯提升。綜合配套改革試點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，五大領(lǐng)域123項(xiàng)改革取得重要階段性成果。對(duì)外援建工作積極推進(jìn)，支援北川災(zāi)后重建、支持安塞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和省內(nèi)援鄄任務(wù)圓滿完成，援藏、援疆等工作成效顯著。素質(zhì)教育保持全國(guó)領(lǐng)先，高等高職教育快速發(fā)展，科技、體育、衛(wèi)生、計(jì)生、雙擁等事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番。市委常委和各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記使命，把人民的利益和黨的事業(yè)放在第一位，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不辜負(fù)上級(jí)黨委的信任，不辜負(fù)全市50多萬(wàn)黨員的重托，不辜負(fù)全市860萬(wàn)人民的期待，立黨為公，勤政為民，恪盡職守，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，自我加壓，奮力拼搏，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力讓人民群眾放心和滿意。要改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，帶頭實(shí)干，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視和突出抓好基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，盡快改變部分基層組織尤其是村級(jí)黨組織的軟弱渙散狀況。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)水平，開(kāi)發(fā)利用好各種有效的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各級(jí)黨校的主陣地作用，科學(xué)地精心地組織好干部培訓(xùn)工作，促進(jìn)干部特別是關(guān)鍵崗位的干部知識(shí)及時(shí)更新，素質(zhì)明顯提升，全面提高干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨委對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，有效協(xié)調(diào)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，確保市委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)共建工程，需要全社會(huì)的共同努力，全市人民要在共建中共享、在共享中共建，廣泛開(kāi)展和諧村莊、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與和諧社會(huì)建設(shè)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，攜手共建“平安濰坊”。(四)建設(shè)“平安濰坊”，保持社會(huì)安定有序。加快建立社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主權(quán)利。健全社會(huì)救助制度，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，使城鄉(xiāng)困難群眾及時(shí)得到政府幫扶和社會(huì)關(guān)愛(ài)。促進(jìn)社會(huì)和諧，必須高度重視民本民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新完善投資管理服務(wù)機(jī)制，在把握好規(guī)劃、環(huán)保、安全、節(jié)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)搞活投資市場(chǎng)；建立高度集中、高度權(quán)威、高度便捷的投資受理服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓每一個(gè)投資者都能得到公平、順暢、有效的服務(wù)。積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)制度創(chuàng)新。堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身發(fā)展規(guī)律，加大技改投入，做大企業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)兼并收購(gòu)，發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴，擴(kuò)大銀企合作，積極上市融資，多渠道增加投入。加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，積極培育新型農(nóng)民。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三化三帶動(dòng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)業(yè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保質(zhì)量安全；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和加工水平；大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，努力突破國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要搞好城鎮(zhèn)建設(shè)，抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)、村集中發(fā)展，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村規(guī)模，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、人口的承載功能?？h域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為帶動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。健全完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化公共管理資源配臵，推動(dòng)公共服務(wù)功能和公共執(zhí)法體系向社區(qū)全面延伸，提高服務(wù)和管理水平，努力建設(shè)整潔、有序、安全、文明的和諧社區(qū)，讓市民群眾安居樂(lè)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)的改革和發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等重大公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、層次和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是濰坊工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)。加快實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的培強(qiáng)做大，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的信息化、高新化改造，突出抓好帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，促進(jìn)集群發(fā)展，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要立足科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以城市經(jīng)濟(jì)為重心，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以科學(xué)投入和改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，好中求快，又好又快，不斷壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。今后五年，全市工作總的指導(dǎo)思想是，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、保持黨的先進(jìn)性統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，歸功于黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市黨員干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，歸功于廣大老同志、老干部的關(guān)心幫助和全社會(huì)的大力支持。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍保持良好精神風(fēng)貌。被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，年納稅額突破100億元，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。全市城市化率從39%提高到45%。大會(huì)的主題是，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，團(tuán)結(jié)一心，奮力開(kāi)拓，繼往開(kāi)來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展，為把濰坊建設(shè)成為富裕文明和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。地區(qū)生產(chǎn)總值四年翻了一番。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，人大和政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固壯大，民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得新進(jìn)展。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，衣食住行等得到較大改善，生活質(zhì)量明顯提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。同志們，綜觀全局，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?dú)v史階段，今后五年，是濰坊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的發(fā)展機(jī)遇極其難得，發(fā)展責(zé)任十分重大。科學(xué)發(fā)展要取得新成果，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)基地形成規(guī)模；城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，區(qū)域帶動(dòng)力得到強(qiáng)化；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐顯著加快，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式顯著轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步優(yōu)化和提高，到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入力爭(zhēng)比2006年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，家庭生活狀況和生活水平普遍改善和提高。加速推進(jìn)工業(yè)化，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主導(dǎo)力量；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市，是濰坊科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)和知名品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。依托四個(gè)項(xiàng)目區(qū)，突出培育骨干產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)拓石油化工、電力能源等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目聚集和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，奠定高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和集群發(fā)展的基礎(chǔ)。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先的方針，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn)，突出抓好生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)的節(jié)約，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰高污染、高耗能企業(yè)和行業(yè)，完成節(jié)能降耗任務(wù)，提高資源能源利用效率，加快形成節(jié)約型環(huán)保型工業(yè)增長(zhǎng)方式，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子越走越寬。中部要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)金融、商貿(mào)、文化、咨詢、娛樂(lè)、房地產(chǎn)及各類中介等服務(wù)行業(yè)的繁榮健康發(fā)展。推進(jìn)管理重心下移，提高城市管理水平。中心城區(qū)要加快發(fā)展“半小時(shí)都市圈”，濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和昌樂(lè)縣要加快融入中心城市，壽光市、昌邑市、安丘市要與中心城市相向發(fā)展。要加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。必須加大科學(xué)投入力度，努力做大“好”的增量。各級(jí)政府要把科學(xué)投入作為重中之重，緊緊抓住不放，努力搶占先機(jī)，務(wù)求更大成效，不斷為科學(xué)發(fā)展積蓄力量、增強(qiáng)后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)改革，努力構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制，充分激發(fā)全社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。全社會(huì)都要自覺(jué)維護(hù)濰坊的發(fā)展環(huán)境，努力提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，讓優(yōu)良的環(huán)境展現(xiàn)出濰坊寬闊的胸懷、高尚的風(fēng)范、優(yōu)秀的美德，為經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展保駕護(hù)航。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立較高水平的農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，完善覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有的基本衛(wèi)生保健制度，努力解決好群眾看病難、看病貴問(wèn)題。推進(jìn)改革、發(fā)展和建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧各方利益，保障好因?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)需要直接受到影響、做出貢獻(xiàn)的群眾所擁有的合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、科學(xué)發(fā)展、共建和諧的思想基礎(chǔ)。要深化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功，健全完善防控體系，搞好嚴(yán)打整治，提高社會(huì)治安控制力。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起推進(jìn)，環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益一起考核，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，努力建設(shè)宜居城市、優(yōu)美鄉(xiāng)村，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，享有更多的青山綠地。全市廣大黨員、干部和群眾都要自覺(jué)追求和諧，積極促進(jìn)和諧，努力維護(hù)和諧，我們的社會(huì)一定會(huì)更加文明和諧進(jìn)步。建立統(tǒng)一高效、相互合作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。要把人才工作放在全社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把企業(yè)家隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)一起抓，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)建功立業(yè)。(四)始終保持良好的作風(fēng)，永葆先進(jìn)性。要改進(jìn)干部生活作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，并按紀(jì)律要求管好家人和身邊工作人員，不做有損于黨的形象，有損于家庭和個(gè)人名譽(yù)的事情。中國(guó)共產(chǎn)黨濰坊市第十一次代表大會(huì)，是我市站在新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展， 個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去五年，我們著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。文化體制改革邁出較大步伐，被評(píng)為全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)。對(duì)外開(kāi)放成果豐碩，出口加工區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)。反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員必須進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越。文化是人民的精神家園和科學(xué)發(fā)展的重要支撐。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須把握好五個(gè)方面:——突出主題主線、又好又快。——突出錘煉作風(fēng)、拼搏實(shí)干。必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力打造膠東半島高端制造業(yè)基地。實(shí)施信息化與工業(yè)化融合工程。擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化品牌培育，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展、保護(hù)體系，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)，是濰坊最大的發(fā)展機(jī)遇、最重要的戰(zhàn)略空間，對(duì)實(shí)現(xiàn)新的跨越舉足輕重。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)體制和管理機(jī)制，強(qiáng)化政策爭(zhēng)取、配套和落實(shí)，協(xié)調(diào)高效地推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好援藏、援疆等工作。實(shí)施產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升工程，加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和新興高端產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性金融中心、研發(fā)中心、物流中心、商務(wù)中心、會(huì)展中心、服務(wù)外包中心。壽光、諸城要乘勢(shì)而上、加快提升，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市30強(qiáng)；青州、高密要提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越，力爭(zhēng)在全國(guó)、全省位次前移；昌邑、昌樂(lè)要加快膨脹總量，提升綜合實(shí)力，努力進(jìn)位爭(zhēng)先；安丘、臨朐要在全省縣域發(fā)展格局中找準(zhǔn)目標(biāo)定位，加快跨越發(fā)展、后發(fā)崛起。要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)水清、空氣潔凈的目標(biāo)。加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源回收利用和再生利用產(chǎn)業(yè)化。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性精神文化活動(dòng)，打造一批公共文化服務(wù)項(xiàng)目和群眾文化活動(dòng)品牌，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)建設(shè)，打造有利于文化繁榮發(fā)展的政策條件和發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展活力。堅(jiān)持廣覆蓋、均衡性、可持續(xù)方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平，突出抓好困難群體保障工作，加快構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。毫不放松地做好人口計(jì)生工作，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。加快依法治市進(jìn)程，弘揚(yáng)法治理念，開(kāi)展普法教育，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)公正司法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)持質(zhì)量立市，把質(zhì)量品牌建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中去，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善質(zhì)量保障體系，集約高效配置和利用資源，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工作運(yùn)行質(zhì)量；發(fā)揮農(nóng)業(yè)、教育、城建、金融等優(yōu)勢(shì)品牌效應(yīng)，做強(qiáng)工業(yè)品牌，培育服務(wù)業(yè)品牌，叫響生態(tài)宜居、特色文化、幸福民生品牌，把質(zhì)量建設(shè)的過(guò)程變成城市價(jià)值和品位提升的過(guò)程，變成發(fā)展質(zhì)量和水平提升的過(guò)程，變成市民素質(zhì)和文明程度提升的過(guò)程，努力建設(shè)“質(zhì)量濰坊”。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造區(qū)域人才高地，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把全部心思和精力用在抓工作、干事業(yè)上，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、銳意進(jìn)取的干事激情、拼搏奉獻(xiàn)的意志品質(zhì)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。深入推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用辦法，不斷提高干部選拔任用工作的公信度。創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)社區(qū)、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作模式，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅(jiān)持腳踏實(shí)地、不說(shuō)假話、埋頭苦干，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和形式主義，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話、干實(shí)事、求實(shí)效，靠實(shí)招展示能力，靠實(shí)干成就事業(yè)，靠實(shí)績(jī)贏