【正文】 檢查費、尿常規(guī)檢查費、大便常規(guī)檢查費。為解決殘疾人就業(yè)問題，我們從提高殘疾人職業(yè)技能和綜合素質著手，加大對殘疾人就業(yè)服務力度。我市通過多渠道、多形式的安置工作，全市有勞動能力殘疾人的就業(yè)率占80%左右，有效地保障了殘疾人的生活。6月，市殘聯對各鎮(zhèn)20多名殘疾人康復工作人員進行培訓，聘請康復專家上課，各康復專家以自己切身的工作體會，深入淺出，為我市殘疾人康復工作者上了生動的一課。二是開展“白內障無障礙市”創(chuàng)建活動?！妒袣埪摗笆濉惫ぷ骺偨Y》，歡迎閱讀市殘聯“十五”工作總結。大力推進特教事業(yè)，盡快提高殘疾人文化素質。全面開展殘疾人康復服務；努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率在“十五”基礎上有較大的提高；城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段的殘疾人普遍得到職業(yè)指導和培訓，就業(yè)率達到85以上；文化體育活動更加豐富，社會生活參與面進一步擴大；保障措施不斷完善。（2）殘疾人事業(yè)發(fā)展滯后于我市國民經濟和社會發(fā)展的總體水平，殘疾人與社會收入平均水平之間的差距還較大。——廣大殘疾人參與、擁護，是做好殘疾人工作的基礎。工作運行中，堅持緊密配合市委、市政府的中心工作，把殘疾人的工作融入全市整體工作中去。實行了網絡化服務。再次嚴格機關制度管理，領導以身作則，要求群眾做到的，領導首先做到，確保各項制度嚴肅性和落實中的有效性，有力地推動了各項工作的順利開展?！彪S著“物質文明、精神文明、政治文明”的深入開展，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚已在全市逐漸形成，殘疾人事業(yè)的發(fā)展越來越得到全社會的關注。為殘疾人辦實事、辦好事成績突出。廣泛開展“扶殘助學春雨行動”，使無條件上學的殘疾兒童走進學校，有46名大專以上院校的殘疾學生和殘疾人子女得到了資助。其中，完成白內障復明手術843例，兒麻矯治及肢體康復訓練110例，聾兒語訓26人，發(fā)放各類用品用具157件。福利企業(yè)免稅，個體開業(yè)送工具，資助文體人才培訓，市殘聯通過開通三條殘疾人就業(yè)“綠色通道”，壯大集中就業(yè)陣地，鼓勵殘疾人個體開業(yè)，激勵文體人才成長。我市殘聯八次被滄州市殘聯表彰；兩次被滄州市人民政府表彰。強力推進殘疾人就業(yè)，努力改善殘疾人生活狀況做好殘疾人扶貧工作，盡快幫助農村貧困殘疾人走上小康生活。殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明。（3）殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會還需付出艱辛的努力。社會的關注、重視固然很重要，但關鍵問題是殘疾人要自立自強，成為生活的強者。堅持經常主動向黨政領導請示、建議、匯報工作，爭取有利的社會地位，引起各級黨政領導的高度重視和關懷。市殘聯在強化市級殘聯隊伍的同時，不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯組織，大力選配村級聯絡員，健全各類協(xié)會組織，并開展經?；闹鷼埢顒?，使廣大殘疾人工作者能夠隨時隨地傾聽到殘疾人的心聲，殘疾人能夠隨時隨地夠得著殘聯的服務。服務意識，服務能力和服務水平進一步增強。為了進一步強化社會對殘疾人的認識，取得社會各界對殘疾人工作的強有力支持，激發(fā)殘疾人自強自立、奮發(fā)拼搏的精神，市殘聯創(chuàng)建“三先”、“三高”宣傳模式，用先進的宣傳手段和方式，對各類殘疾人先進典型，進行了高密度、高強度、高檔位宣傳，多次被中央電視臺《共同關注》、《講述》等欄目，河北電視臺《真情旋律》、《直播生活》等欄目作專題報道，并多次在《中國殘疾人》、新華網、《河北日報》、《滄州日報》頭版倒頭條、《滄州晚報》頭版頭條等全國各大媒體發(fā)表稿件160多篇，全面展示了殘疾人的風采，營造了濃厚的社會助殘氛圍，形成了強大的社會扶殘合力。按照“上為政府分憂，下為殘疾人解難”的要求，緊密圍繞市委、市政府的中心工作，主動做好本職工作，多方位、多層次幫助殘疾人解困脫貧，走共同富裕之路。殘疾人的職業(yè)技術、生產技能培訓廣泛開展。殘疾兒童入學接受義務教育工作得到應有保障。拓深了服務領域。兩次受到河北省殘聯的表彰；先后被中國殘聯評為殘疾人按比例就業(yè)工作、“兩刊”爭訂工作先進單位。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現了他們的人生價值，涌現出了一大批優(yōu)秀模范人物。其次是抓好黨風黨紀教育，用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導殘疾人工作，樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨觀念。江澤民在十六大報告中明確指出：“發(fā)展殘疾人事業(yè)”，他還講：“殘疾人這個社會最困難群體的解放，是人類文明發(fā)展和社會進步的一個重要標志。拓深了服務領域。兩次受到河北省殘聯的表彰；先后被中國殘聯評為殘疾人按比例就業(yè)工作、“兩刊”爭訂工作先進單位。全市19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、開發(fā)區(qū)全部建立“三位一體”的殘聯組織，逐步做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡。市殘聯緊緊圍繞任丘市委中心工作，抓住“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心，以殘疾人為本，順殘疾人之意，謀殘疾人之利，得殘疾人之心，大力實施“10個100工程”，包括資助100名貧困殘疾人從事手工業(yè)生產；資助100名貧困殘疾人子女完成義務教育；免費培訓貧困殘疾人100名；免費培訓初級文體人才100名；免費培訓貧困殘疾人家庭健全成員100名；資助100名貧困白內障患者實施復明手術等，使殘疾人感受到了貼身又貼心的關愛。同時，廣泛開展了“扶殘助學春雨行動”、“幫包帶扶”、“結對子”等扶殘助殘活動，每年的“全國助殘日”、“愛耳日”、“盲人節(jié)”、“聾人節(jié)”及其他重大節(jié)日期間，全社會都會形成一個扶殘助殘活動高潮。實行了一體化服務。殘疾，是人類繁衍和社會文明進步過程中不可避免而又不得不付出的一種代價。全市19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、開發(fā)區(qū)全部建立“三位一體”的殘聯組織，逐步做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡。同比增長了10個百分點。從小學到初中全市在校殘疾人學生210名，占應入學殘疾人學生的95%以上，高中至大學的殘疾人學生比過去有了很大提高。拓寬了培訓范圍，市殘聯推出了“六免費、雙自愿”服務，殘疾人可享受免費求職登記、免費職業(yè)介紹、免費政策咨詢、免費提供信息、免費擇業(yè)指導、免費技能培訓，并可以自愿選擇培訓學校和培訓專業(yè)。每年接待來信來訪150多件次，特別是2002年農村稅費改革，殘疾人上訪呈上升勢頭，為確保稅費改革的順利進行，我們一次性劃撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、開發(fā)區(qū)扶貧助殘款10多萬元。干部隊伍自身素質明顯提高。實行了一體化服務。廣大的殘疾人工作者扎實工作、與時俱進，為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，為把殘聯這個弱勢群體建成強勢機構贏得強勢社會地位，做出了應有的貢獻?！鐣闹С?、理解，是做好殘疾人工作的根本。——全體殘疾人工作者敬業(yè)、奮斗，是做好殘疾人工作的保障。（一）指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，積極弘揚和實踐人道主義精神，把殘疾人事業(yè)納入全市經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以保障殘疾人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協(xié)作配合，運用社會化工作方式，大力開發(fā)社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制。社會公眾服務業(yè)增強為殘疾人服務的意識，拓展服務領域，增加扶持措施，提高服務水平；增強基層為殘疾人服務的實力，加強殘聯組織建設，形成一支“人道、廉潔、服務”的殘疾人工作者隊伍。積極推行城市無障礙設施建設，為殘疾人參與社會提供條件。第三次代表大會以來，根據形勢發(fā)展的需要，鞏固和加強基層殘聯的組織建設十分必要，按照國務院殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》的有關要求，市殘聯堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業(yè)務、統(tǒng)籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則，自身建設有了顯著提高。5年來，市殘聯共出資100多萬元，培訓各類殘疾人1300余名，城鄉(xiāng)有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到85，大大提高了殘疾人的社會競爭力，達到了“扶助一人、幸福一家、溫暖一片、穩(wěn)定一方”的效果。五年來，我們密切配合教育部門，認真貫徹《殘疾人教育條例》，實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，將殘疾兒童入學教育納入了普及九年義務教育總體規(guī)劃。先后出臺了《任丘市殘聯關于殘疾人培訓的實施意見》等優(yōu)惠政策。在全市開展了“捐資扶貧助殘獻愛心”活動，收到捐款20多萬元；建立了殘疾人“愛心超市”，免費為殘疾人發(fā)放衣物2200余件；，進一步全面掌握了我市殘疾人的基本狀況，對以后工作的開展有法可依；熱情接待殘疾人的來信來訪，實行理事長接待日制度，無論是求職、來電訪、學習培訓都有專人接待，并一一記錄在案。殘聯每年用于扶殘助殘資金投放達5萬多元，各單位和有關部門也熱情支持、積極參與，為促進我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，做出了應有的貢獻。在建立健全學習制度、工作制度、會議制度、考勤制度、公文閱辦、行文制度、財務制度、衛(wèi)生制度、招待就餐制度的同時，根據殘疾人工作的特點，實行了首接首問責任制度，對外單位或個人到殘聯辦理公務或咨詢的對象，直接或被電話問詢的殘聯的第一位工作人員為首接首問責任人，為殘疾人辦事提供全程服務。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現了他們的人生價值，涌現出了一大批優(yōu)秀模范人物。市黨政主要領導多次親自過問殘疾人工作開展情況，多次指示“要加大扶貧助殘力度”，多次到殘聯指導工作，并深入殘疾人家中慰問調研，真正做到了“真聯系、真服務、真解決、真見效”，研究制定了一系列惠及全市27000名殘疾人的多項優(yōu)惠政策，全市殘疾人的生存狀況有了明顯改善。廣大殘疾人的參與意識普遍提高，把殘聯當成他們的“家”，獲得了殘疾人的真正擁護，也為殘疾人爭取了較好的社會地位。四、“十一五”規(guī)劃為進一步推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標的實現。為殘疾人提供服務的能力增強。逐步在全社會營造文明進步的社會環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會生活。今年，我市圍繞“人人享有康復服務”的總目標，全面落實省、蘇州市殘聯部署的康復任務，努力提高殘疾人康復工作水平?！鞍變日蠠o障礙市”創(chuàng)建活動惠及我市每一位白內障患者，貧困白內障患者手術費用全免，其余的也享有不同程度的優(yōu)惠。四是進一步推廣“社會化、綜合性、開放式”精防康復工作模式。二是落實優(yōu)惠政策，扶持殘疾人自謀職業(yè)或個體經營，持有殘疾人證的殘疾人個體經營，可減免部分工商管理費和稅收。三、殘疾人扶貧和社會保障工作體系基本形成。透析的費用(血透或腹透)減免95%。在特校就讀的學生，免收保育費、管理費、課本費、作業(yè)本費，聾生免收住宿費。建立“愛心超市”“慈善超市”等捐助機構，定期對貧困殘疾人捐助日常生活用品，給予了他們生活上幫助，緩解了他們生存的壓力。三是加大了為殘疾人服務的力度。之后，在全市范圍內迅速掀起了一個宣傳殘疾人事業(yè)和扶殘助殘的熱潮。四是開展“一條街”雙向服務活動。市鎮(zhèn)殘聯認真做好殘疾人信訪工作，解決殘疾人困難，維護了社會的安定。11月底，6名聾人參加蘇州市第一屆聾人乒乓比賽，獲團體第二名?！冻健帆@舞蹈類三等獎，《環(huán)保時裝秀》獲智力殘疾綜合類啟智獎，《大灰狼與小紅帽的故事》獲輔導獎。一是加強對殘疾人工作隊伍理論業(yè)務培訓。4月，肢殘人協(xié)會選送書畫愛好者肢殘人趙貴榮、蘇貴秋作品，參加在蘇州陽光畫院舉行的蘇州市肢殘人書畫作品展，獲得好評。走進殘疾人家庭，上門為重度殘疾人服務，此舉深得殘疾人及其家庭的好評，也向社會展現了一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德的高素質殘疾人工作隊伍的風范。全市新聞媒體，持續(xù)廣泛地宣傳殘疾人和殘疾人事業(yè)，形成良好的社會氛圍。這些問題有待在今后的工作中加以解決。加強勞動就業(yè)信息聯網工作，各市、區(qū)開通殘疾人就業(yè)信息網，并與當地勞動就業(yè)信息聯網，實現資源共享。通過賽事化的技能培訓，帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2012年，市及各縣級市都要建有1所公辦殘疾人集中托養(yǎng)機構，床位數分別達到200張、100張以上。三、打造全社會扶殘助殘“圓夢行動”，讓殘疾人充分享受社會關愛殘