【正文】 選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各社區(qū)要及時(shí)地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)度和信息。為此，提出如下要求：一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉才會(huì)呈現(xiàn)良好局面。社區(qū)是黨社會(huì)建設(shè)和管理的重心，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。（一）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照“五室三站兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，高度重視對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違法事件的調(diào)查和處理，做好來(lái)信來(lái)訪接待工作，有案必查，有錯(cuò)必糾。因此，我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬(wàn)別，居民的文化素質(zhì)也不盡相同。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，社區(qū)居委會(huì)成員職數(shù)原則上由3至5人組成，社區(qū)人口達(dá)3000人以上的可設(shè)置副主任。（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。區(qū)縣要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立換屆選舉指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。在選舉方法上，實(shí)行直接選舉和間接相結(jié)合，要求從實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)大居委會(huì)直接選舉的覆蓋面，力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。我市為全面完成本次換屆選舉工作，做了大量的準(zhǔn)備工作，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》（張辦〔〕78號(hào)）。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)產(chǎn)生新的居民小組及小組長(zhǎng)，及時(shí)制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開(kāi)、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的社區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。針對(duì)我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶分離等帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。近年來(lái)，街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。在這一新形勢(shì)下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。（一）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧錫山的需要。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)會(huì)議，對(duì)基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。當(dāng)前，我街道正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，不同群體間的利益訴求、矛盾沖突在一定時(shí)期內(nèi)將有所凸顯；而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單，個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對(duì)基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。一是省、市、區(qū)對(duì)此次換屆選舉提出了新的更高要求。三是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來(lái)的一些新難題。街道將成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。要依照法律程序，充分尊重民意，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則確定候選人。（五）要把好投票選舉關(guān)。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題、選民資格的確認(rèn)問(wèn)題、民主確定候選人的問(wèn)題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)選的查處問(wèn)題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過(guò)程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持直接、普遍、差額、公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)原則，凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，尚未作明確規(guī)定的，應(yīng)按照自治原則由居民會(huì)議、代表會(huì)議依法討論決定。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題，保證新一屆居委會(huì)工作正常開(kāi)展。要通過(guò)此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。一、認(rèn)清形勢(shì)，全面掌握社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的現(xiàn)實(shí)狀況居委會(huì)換屆選舉是憲法和法律規(guī)定的重要制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主在城市基層最廣泛的實(shí)踐形式之一。二是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來(lái)的一些新問(wèn)題。（二）要把好選民登記關(guān)。社區(qū)居委會(huì)成員候選人提名方式有三種：一是設(shè)立投票站，由選民直接提名；二是召開(kāi)選民會(huì)議投票提名；三是各居民小組召開(kāi)選民會(huì)議投票提名。市委辦、市政府辦文件規(guī)定，10月13日至18日是選民投票選舉日，各區(qū)縣也可確定統(tǒng)一投票選舉日。同時(shí)，各區(qū)縣要辦好直接選舉的試點(diǎn)，為保證直接選舉覆蓋面達(dá)50%以上打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）要堅(jiān)持依法操作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后，要及時(shí)制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開(kāi)、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。第三篇：在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話同志們：今天的會(huì)議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)研究決定召開(kāi)的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合街道實(shí)際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國(guó)家方針政策在基層的落實(shí)，決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。二、堅(jiān)持民主，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作 社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，是社會(huì)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要保證。同時(shí)，街道政法委、社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。五要抓好后續(xù)工作。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，民政部也下發(fā)了《社區(qū)居委會(huì)換屆的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)強(qiáng)化居委會(huì)職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)基層黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的高度重視。鑒于今年換屆選舉的新特點(diǎn)，全街要上下一心、協(xié)調(diào)配合，將此項(xiàng)工作作為上半年的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管主任具體抓。三要做到公平、公正、公開(kāi)。四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)工作在這次換屆選舉工作中，社區(qū)黨（總）支部與社區(qū)居委會(huì)將同時(shí)換屆。一要全面推行社區(qū)管理新模式。最后，希望全體與會(huì)人員進(jìn)一步振奮精神，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，以自己的實(shí)際行動(dòng)，全身心地投入到社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的具體工作實(shí)踐中去。近年來(lái)，社區(qū)、居委會(huì)干部的補(bǔ)貼報(bào)酬不斷提高，工作條件不斷改善，崗位吸引力不斷增強(qiáng)，使選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這既為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件，也對(duì)防止發(fā)生拉票、賄選等違紀(jì)違法行為提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社區(qū)“兩委”換屆選舉的核心要求，就是選出素質(zhì)高、有本事、公正廉潔、熱心為群眾服務(wù)的帶頭人。一要切實(shí)尊重黨員、群眾的意愿。（三）嚴(yán)格換屆程序，依法規(guī)范操作。三要引導(dǎo)黨員干部做依法辦事的表率。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想政治工作，形成正確導(dǎo)向。這個(gè)活動(dòng)的一項(xiàng)首要任務(wù)，就是要指導(dǎo)搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅查處。