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國有土地上房屋征收與補償條例(更新版)

2025-10-25 08:24上一頁面

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【正文】 應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。保障性安居工程建設(shè)和舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目除提交前述規(guī)定材料外,還要提交項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的材料。市房屋征收部門應(yīng)建立房屋征收人力資源信息庫,并對全市房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及房屋拆除施工單位項目負責(zé)人等相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、公安、工商、民政、教育、審計、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。在國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。第六十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將每戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料,以及人民法院要求的其他相關(guān)材料。補償安置協(xié)議簽訂后,房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。第五十二條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。第四十七條被征收房屋裝飾裝修及附著物等內(nèi)容的補償,房屋征收當(dāng)事人可協(xié)調(diào)確定;協(xié)商不成的,房屋征收當(dāng)事人可委托評估機構(gòu)通過評估確定。被征收人在具備支付能力且愿意購買時,可以按再次購買時的市場價格購買。第三十八條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。第三十五條對被征收人的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補償。房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。方案修改情況應(yīng)當(dāng)在聽證會結(jié)束后十日內(nèi)予以公布,公布期限不少于七日。第二十五條房屋征收部門在制定征收補償方案前,應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)按照房屋區(qū)位、用 途、結(jié)構(gòu)、建造年代、建筑類型等分別選擇若干標本房屋,采取三個以上奇數(shù)房地產(chǎn)評估機構(gòu)(以下稱評估機構(gòu))參與的中位價中標方式進行市場價預(yù)評估,確定各類建筑補償價值的市場價格,并概算征收補償費用。被征收人不配合調(diào)查登記或拒絕在調(diào)查結(jié)果上簽字的,應(yīng)由無利害關(guān)系的第三方簽字證明,并說明情況。第十七條自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當(dāng)增加補償費用的行為,否則不予補償:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋用途;(三)其他不當(dāng)增加補償費用的行為。第十一條房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。第七條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。3.房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時安置補助費 元/月,過渡期限24個月(不足24個月的,按實際過渡期限支付臨時安置補助費;超過24個月的,按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》第四條第(一)項第3目的規(guī)定增加支付臨時安置補助費)。方案一:貨幣補償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價值補償款 元、搬家補助費 元、臨時安置補助費 元、附屬(著)物補償費 元、水和電、氣、視入戶補償費 元?!秶型恋厥褂米C》(國用()第 號)登記土地使用權(quán)面積 ㎡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補償協(xié)議。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:(一)非因公共利益需要征收房屋的;(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的;(四)對不符合規(guī)定的補償方案予以批準的;(五)作出的補償決定違反補償方案的;(六)違反法定條件強制搬遷的。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時安置補助費。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對補償方案予以修改完善,報作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準后予以公告。任何單位或者個人不得干預(yù)補償估價工作。第十九條補償方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并將處理結(jié)果向舉報人通報。第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件,由政府組織實施的廉租住房、經(jīng)濟適用住房等建設(shè)的需要;(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實施的危舊房改造的需要;(六)國家機關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要??h級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作。第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后,作出房屋征收決定。第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第二十條貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。第二十三條 對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償,并依法拆除;對未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。第二十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的補償方案,與被征收人就補償方式、補償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議;其中,危舊房改造的補償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達到三分之二以上的,方可生效。補償決定被復(fù)議機關(guān)或者人民法院確認為違法的,作出房屋補償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十一條 對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用的,責(zé)令退賠,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對拆遷活動的監(jiān)督管理。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》(***布〔 〕 號)。住宅安置房地址: 號,面積平方米。如不服本決定,可在本決定書送達之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請行政復(fù)議,或者在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負責(zé)征收的項目,由相關(guān)縣(市、區(qū))政府負責(zé)組織對該項目的征收與補償工作。開發(fā)(投資)商、拆遷公司或者其他企業(yè)、建設(shè)單位以及與房屋征收有利害關(guān)系的其他單位或者個人,不得擔(dān)任房屋征收實施單位。第十三條依法確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。市區(qū)各區(qū)(縣)房屋征收部門下達暫停通知需告知市直相關(guān)部門的,由市房屋征收部門負責(zé)下達通知。第二十一條被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿的記載為準;房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿對房屋面積的記載一致,但有證據(jù)證明房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書確有錯誤的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織房屋登記機構(gòu)核實面積,以核實后的房屋面積為準。第二十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補償方案報本級政府,由政府組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財政等有關(guān)部門及專家進行論證。市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人一百五十戶以上的,應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定;縣(市、區(qū))房屋征收決定涉及被征收人七十五戶以上的,應(yīng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議討論決定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對征收補償資金的監(jiān)管。第三十六條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四十條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標準價出售的住宅時,售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。第四十五條因征收房屋造成物資、機器設(shè)備搬遷的費用,由房屋征收部門按相關(guān)補償標準與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可由房屋征收當(dāng)事人委托相關(guān)機構(gòu)進行評估確定。第四十九條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑;(二)被征收房屋為非住宅用房;(三)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋;(四)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。被征收人不配合實地查勘或拒絕在實地查勘記錄上簽字、蓋章的,由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說明情況,有關(guān)情況也應(yīng)在評估報告中說明。補償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正,內(nèi)容包括本細則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補償協(xié)議的事項。第六十條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。蘭州市人民政府 2014年11月28日蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章 總 則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。房屋征收計劃有效期一年,逾期未啟動且未申請結(jié)轉(zhuǎn)的項目征收計劃自動失效。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十九條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補償方案報同級人民政府,由縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門進行論證。第二十三條征收決定做出前,應(yīng)落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源,并將征收補償費用繳納縣(區(qū))房屋征收部門監(jiān)管,專戶存儲,足額到位、??顚S谩5谌卵a 償?shù)诙鶙l 作出房屋征收決定的縣(區(qū))人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。征收一個住宅房屋所有權(quán)證或公房租賃證載明的建筑面積不足40平方米的,按40平方米給予補償。在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)提早簽訂征收補償協(xié)議并搬遷的,住宅每戶獎勵1至3萬元;非住宅每戶獎勵1至5萬元。第三十六條 對征收房屋實行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置區(qū)位每降低一個地段類別,在被征收房屋建筑面積基礎(chǔ)上,住宅房屋無償增加15%的建筑面積;非住宅房屋無償增加10%的建筑面積。征收租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的房屋,參照上述款項規(guī)定進行補償安置。國有直管房屋臨時安置費、搬遷費、獎金等發(fā)給房屋承租人;給被征收人發(fā)放公房租金。臨時安置費按被征收房屋的建筑面積計算,每半年發(fā)放一次。補償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。第五十三條縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收拆除完畢后30日內(nèi),持房屋所有權(quán)證(土地使用權(quán)證)到房屋(土地)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理注銷登記手續(xù)。第五十七條本辦法所稱近郊四區(qū)是指城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)和西固區(qū);遠郊縣區(qū)是指永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)。第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。公證、電業(yè)、通訊、廣播電視、供水、排水、燃氣、供熱等單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)的房屋征收與補償工作予以支持和配合。第九條市房屋征收部門接到房屋征收計劃申請報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制房屋征收計劃草案,報市人民政府批準。第十二條房屋征收通告發(fā)布后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項組織調(diào)查登記。第十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、信訪等有關(guān)行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證,并在征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回,國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的決定。第十九條市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計劃地統(tǒng)籌建設(shè)安置房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)歸集、預(yù)儲安置房源,建立安置房源展供平臺,為被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換提供便利條件。被征收房屋實地查勘記錄,由被征收人、實地查勘的估價師和區(qū)房屋征收部門工作人員等共同簽字認可。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負責(zé)房屋征收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字,同時加蓋評估機構(gòu)公章。補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟
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