【正文】 管副市長任管委會主任，市科技局、市財政局、市審計局、市政府金融辦、人民銀行無錫市中心支行、無錫銀監(jiān)分局、有關(guān)區(qū)政府、合作銀行等部門組成。第二條 資金池資金是信用保障資金，主要用于為省科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金貸款（以下簡稱蘇科貸）、市科技型中小企業(yè)風險補償貸款（以下簡稱錫科貸）承擔有限代償責任。（五）貸款發(fā)放：合作擔保機構(gòu)與企業(yè)簽訂擔保合同，并向 合作金融機構(gòu)簽發(fā)擔保確認書，企業(yè)支付擔保費后合作金融機構(gòu)簽約放款。第五章 信用擔保貸款申請條件及額度第十條 申請企業(yè)需在“佛山科技金融服務平臺”進行資格認定和評估。，為科技型中小微企企業(yè)提供信用擔保服務，并依照合作協(xié)議給予企業(yè)最優(yōu)惠的擔保費率，原則上不超過3%，并執(zhí)行具體貸款業(yè)務操作。第三篇：佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔保貸款 風險補償資金實施 …附件1佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔保貸款風險補償資金實施細則（征求意見稿）第一章 總則第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府[2015]1號），加強對佛山市科技型中小微企業(yè)的扶持力度，鼓勵擔保機構(gòu)支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展，引導合作擔保機構(gòu)設立針對佛山市科技型中小微企業(yè)的信用擔保貸款產(chǎn)品，特制訂如下實施細則。據(jù)標準普爾(Samp。這種做法需要銀行或貸款機構(gòu)的認可和社會的接受，比如制定新的評價符號，并確定其經(jīng)濟含義，目前不少地方已經(jīng)在這樣做，征信機構(gòu)也采用風險指數(shù)的辦法。評價基準，主要包括各行業(yè)相關(guān)指標的平均數(shù)和各種參考值等定量標準，如資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率、負債比率、利息倍數(shù)、債務保護倍數(shù)等等；也包括有關(guān)定性的標準，如企業(yè)管理水平、經(jīng)營規(guī)模與水平、內(nèi)部風險控制水平等的判定原則和標準。一個典型的結(jié)果就是，大型金融機構(gòu)通常更愿意為大型企業(yè)提供融資服務，而不愿為資金需求規(guī)模小的中小企業(yè)提供融資服務。一般來講，只有大企業(yè)才支付得起為達到較高的透明度所需的信息披露、社會公證等費用。有關(guān)財務分析總體上看，中小科技企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不大，資產(chǎn)主要為流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，負債主要為應付帳款，自有資本不是很大，股東的實力往往也不大，如相當部分為企業(yè)內(nèi)的職工。一項新產(chǎn)品開發(fā)出來后，市場是否能接受、進入市場是否及時、采用該技術(shù)之后的新產(chǎn)品是否可靠等這些都是十分重要的因素。二是對企業(yè)的主要經(jīng)營管理人員和技術(shù)人員的分析。由于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和競爭特點不同，每個中小科技企業(yè)所面臨的市場環(huán)境會有較大差別。包括資本的后續(xù)來源比較容易枯竭、產(chǎn)品的更新?lián)Q代容易出問題、財務彈性低、自然災害威脅大、事故率高而保險少等。四、中小科技型企業(yè)的特別風險一是過于集中風險。三、中小科技型企業(yè)的生存率根據(jù)有關(guān)學者對美國中小企業(yè)的研究，在全部中小企業(yè)中，約有68％的企業(yè)在第一個5年內(nèi)倒閉，19％的企業(yè)可生存610年，只有13％的企業(yè)壽命超過10年。而一旦企業(yè)規(guī)模達到一定程度，實力增強，主導產(chǎn)品形成，單廠企業(yè)轉(zhuǎn)為多廠企業(yè)，管理走上正規(guī)，企業(yè)知名度提高，于是便進入了企業(yè)的高速成長期。實際上，這四個階段之間并無那么明顯的界限，這只是一種理論的抽象。在這個階段進行間接融資是比較恰當?shù)?。這一階段的資金稱作成長資本（Expansion Capital），主要來源于風險投資家的增資和新的風險投資的進入。這時期投入的資本稱作導入資本（Startup Capital）。這個階段具有不確定性因素多且不易測評、離收獲季節(jié)時間長等特點。1第二篇：中小科技型企業(yè)信用評級方法中小科技型企業(yè)信用評級方法一、從中小科技型企業(yè)的發(fā)展階段看其風險特點中小科技型企業(yè)的發(fā)展通常可以劃分為四個階段：技術(shù)醞釀與發(fā)明階段（種子期）、技術(shù)創(chuàng)新階段（導入期）、技術(shù)擴散階段（成長期）和工業(yè)化大生產(chǎn)階段（成熟期）。第二條天津市科技型中小企業(yè)信用貸款風險補償資金指天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排的用于科技型中小企業(yè)信用貸款風險補償?shù)膶ｍ椯Y金。一般來講，由于在前兩個階段風險太大，要獲得銀行甚至客戶的信用是比較困難的。技術(shù)創(chuàng)新階段（導入期）導入期是指技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品試銷階段，這一階段的經(jīng)費投入顯著增加。這個階段風險投資要求的回報率是很高的。由于技術(shù)已經(jīng)成熟，競爭者開始仿效，會奪走一部分市場。該階段資金需要量很大，但風險投資已很少再增加投資了。二、中小科技型企業(yè)的成長性總體上看，由于中小科技型企業(yè)的科技含量較高，產(chǎn)品或服務市場緊缺，成長性良好。對于不同的產(chǎn)業(yè)未說，對“穩(wěn)定成長的規(guī)模經(jīng)營”的要求是不同的。從理論上講，中小企業(yè)的償債意愿與其違約成本有很大關(guān)系，在違約成本較低時，中小企業(yè)隨時可以關(guān)門。由于我國中小企業(yè)在發(fā)展中往往存在這樣那樣的問題，一旦政府官員更迭、政策變更，就有可能引發(fā)法律糾紛甚至犯罪問題。五、中小科技型企業(yè)信用評價應注意的問題中小科技企業(yè)具有一定的信用是信貸與其他信用交易的基本前提。在對中小科技企業(yè)進行分析時，應確切地把握與之相關(guān)的行業(yè)的發(fā)展情況及未來的競爭態(tài)勢和競爭焦點，從而為判斷企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎?？萍既藛T的分析主要指科技研究的實力、特長、經(jīng)驗，對競爭對手技術(shù)的把握及未來科研方向的把握，科研攻關(guān)的能力，核心控制等。任何一項技術(shù)或產(chǎn)品如果沒有廣闊的市場前景，其潛在的增值能力就是有限的。對中小技企業(yè)財務結(jié)構(gòu)分析，一是重點對企業(yè)自有資金增長機制的分析，即能否根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，股東繼續(xù)投資或引入風險投資等；二是重點分析企業(yè)項目或經(jīng)營資金投入及其產(chǎn)出的情況，分析其資金流出和流入，從而對其未來的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)做出判斷。間接融資是通過金融媒介（主要是銀行業(yè)）進行的融資。但是，在我國這種融資方式也存在很大的問題，中小科技型企業(yè)貸款難問題在我國是個不爭的事實。由于對信用評價的理解存在一定的誤差，企業(yè)進行信用評價就要獲得最高級，認為不達到一定等級就說明企業(yè)不好；一些銀行和擔保機構(gòu)也把低于BBB的企業(yè)基本排除在擔保和貸款的對象之外，認為這些企業(yè)風險過大；有些銀行和擔保機構(gòu)為了滿足貸款審查條件，就降低評價標準通過制定新的評價標準來解決貸款難問題。第四種理解是，應只對中小企業(yè)進行征信，不一定給出信用等級。只有某家評價機構(gòu)建立起了上述關(guān)系，其評價結(jié)果才有價值，才有權(quán)威性，否則，該評價機構(gòu)會因評價結(jié)果不準確，失去信任，最終失去生存的空間。第四條 市信用擔保貸款風險補償資金規(guī)模每年不少于2000萬，按照實際情況在佛山市創(chuàng)新型城市專項資金中預算安排。合作金融機構(gòu)不承擔貸款風險，不享受市信用擔保貸款風險補償資金補貼。第十二條 信用擔保貸款資金不得從事股票、期貨、房地產(chǎn)投資（購買自用房地產(chǎn)除外）和國家、地方法律法規(guī)和政策禁止從事的業(yè)務。對于弄虛作假、惡意騙貸、騙取補貼等行為，一經(jīng)查實即入企業(yè)不良信用記錄并公告，企業(yè)五年內(nèi)不得申請市級科技計劃項目，并不得享受我市其他相關(guān)優(yōu)惠政策。錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新區(qū)財政首期出資額不低于1000萬元，崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)首期出資額不低于300萬元。第六條 管委會組成部門按照各自職責，指定專人建立信息溝通和管理協(xié)調(diào)機制，共同做好資金池管理工作。第十三條 列入合作的銀行，每年與企創(chuàng)中心簽訂合作協(xié)議，約定有關(guān)合作事項。企創(chuàng)中心在2個工作日內(nèi)，依據(jù)貸款合同和貸款時間在管理平臺上確認該筆貸款風險承擔信息。第十九條 合作銀行負責追償資金池代償?shù)馁J款本金。第二十三條 發(fā)生代償?shù)钠髽I(yè)，三年內(nèi)不得申報各級、各類科技計劃項目。第二十八條 江陰、宜興兩市可結(jié)合本地實際，參照本辦法制定相應規(guī)定。市有關(guān)部門要積極向國家有關(guān)部門爭取扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新資金支持。建立科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，各區(qū)縣人民政府、濱海新區(qū)相關(guān)功能區(qū)管委會要成立專門的工作班子并責成專人，指導幫助科技型中小企業(yè)進行數(shù)據(jù)更新。實行“非禁即入”準入政策，實施海外留學人員、高校師生、科技人員等創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)注冊資本“零首付”政策，放寬名稱核準條件，鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)等智力成果出資，放寬企業(yè)住所限制，放寬科技型企業(yè)集團準入條件。十三、政府采購和稅收激勵政策各級機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織的政府采購活動，在同等條件下，優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品和