【正文】 防體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，對各項(xiàng)工作任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行具體分工，并將構(gòu)建懲防體系與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來，把體系構(gòu)建納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，一起分解任務(wù)、一起抓舉措落實(shí)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面推行了“創(chuàng)先承諾”制度，通過實(shí)行“一句話”承諾和崗位特色承諾等方式，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員參與活動(dòng)的內(nèi)動(dòng)力，全縣有18783名黨員開展了公開承諾，占黨員總數(shù)的75%，承諾事項(xiàng)總數(shù)達(dá)到34312件。一是以制度化實(shí)現(xiàn)基層工作保障規(guī)范化。堅(jiān)持把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建”作為推進(jìn)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要抓手。另外，對部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、黨組織班子建設(shè)薄弱的“雙薄弱”后進(jìn)村進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，在對5個(gè)村黨組織班子進(jìn)行及時(shí)調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，破身份、地域、行業(yè)限制，在2個(gè)村探索了黨組織書記跨村任職的做法，努力以黨建創(chuàng)新作為更好地推動(dòng)難題破解。創(chuàng)新是提高黨建工作科學(xué)化水平的基石，而實(shí)事求是、因地制宜則是保持創(chuàng)新工作生命力的根本要求。兩年來，先后提拔了15名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，選派35名新提拔干部到重點(diǎn)一線從事征地拆遷工作，還選派了7名機(jī)關(guān)干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席和社區(qū)黨委書記、主任。堅(jiān)持把基層一線鍛煉作為干部的必修課，把中心工作和重點(diǎn)工程一線作為發(fā)現(xiàn)人才的“主陣地”。黨建工作是其他一切工作的組織保障。我本人也確定了省級中心鎮(zhèn)——富春江鎮(zhèn)、山區(qū)薄弱村——舒家村、省“雙強(qiáng)爭先”創(chuàng)建點(diǎn)——浙江富春江水電設(shè)備股份有限公司等3個(gè)基層黨組織作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。下面，我將一年來履行黨建工作責(zé)任制情況述職如下。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大對基層黨建的支持力度?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎泊嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴}，如我們對基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多，對具體問題解剖較少；對農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要求多，但參與對他們的教育培訓(xùn)較少。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著眼于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的總體目標(biāo)，注重從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，精心設(shè)計(jì)了“1+8”特色爭創(chuàng)主題體系，即圍繞推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的這一根本要求，按農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等8個(gè)層面的實(shí)際分類設(shè)計(jì)不同實(shí)踐主題，努力找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，有效發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。四、注重創(chuàng)新抓黨建一年來，我們十分注重適應(yīng)新形勢，研究新情況，探索新機(jī)制，采取新舉措，努力提高黨建科學(xué)化水平。一年來，我縣通過調(diào)查研究、分析論證、征求意見，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展工作的意見》，明確了結(jié)構(gòu)改善的量化要求，規(guī)范并鼓勵(lì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員、黨委和黨總支建制行政村發(fā)展黨員，加大優(yōu)秀積極分子培訓(xùn)力度，健全黨員教育管理、服務(wù)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶等機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層組織活力。四是注重保障民生強(qiáng)黨建。今年以來，協(xié)調(diào)解決了260萬元的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過列入財(cái)政預(yù)算的方式解決了940萬元村主要干部基本報(bào)酬、離任村主要干部老年生活補(bǔ)助問題，并及時(shí)督促撥付黨員活動(dòng)、黨建工作、集體經(jīng)濟(jì)困難村運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1400余萬元，有力保障了基層黨建工作的深入開展。注重落實(shí)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任，充分發(fā)揮各個(gè)層面抓基層黨建工作的積極性、主動(dòng)性?？h委時(shí)刻牢記負(fù)總責(zé)、帶好頭的要求，始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置，以省市主要領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決策部署，緊密結(jié)合縣情，注重方法、舉措和機(jī)制創(chuàng)新，提高站位深化認(rèn)識，強(qiáng)化保障推進(jìn)黨建，力促黨建工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，將發(fā)展“生態(tài)旅游富鄉(xiāng)”結(jié)合到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，使創(chuàng)先爭優(yōu)在抓支部建設(shè)、抓民心、抓黨員個(gè)人素質(zhì)等的同時(shí)抓牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層黨建工作，我始終堅(jiān)持親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度。二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，激發(fā)動(dòng)力，高效推進(jìn)。一年來，我切實(shí)履行黨委書記基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，采取“八抓八促”工作手法，抓班子，促隊(duì)伍建設(shè)；抓項(xiàng)目，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓環(huán)境，促風(fēng)清氣正；抓產(chǎn)業(yè)，促富民強(qiáng)鄉(xiāng)；抓作風(fēng)，促服務(wù)群眾；抓民生，促提滿意度；抓基礎(chǔ)，促提質(zhì)增速；抓督查，促工作落實(shí)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四是嚴(yán)格黨建工作考評。六、在關(guān)心基層黨組織方面。2009年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員133名，其中農(nóng)村黨員119人，高中以上文化程度107人，35歲以下96 人，女性黨員22人。對機(jī)關(guān)內(nèi)各單位和鎮(zhèn)直部門，按照縣委區(qū)域軟環(huán)境考評細(xì)則進(jìn)行定期和不定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)；深入開展“兩破四樹八強(qiáng)化”宣教活動(dòng)，強(qiáng)化了干部的服務(wù)意識。在村務(wù)管理上推行“四議兩公開”工作法，全年48個(gè)村共決策重大事項(xiàng)126個(gè)，均取得了群眾滿意的效果。首先是按照縣委要求，在農(nóng)村支部中開展了“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，針對各村和每名無職黨員的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，建立檔案，并將定崗定責(zé)情況在村內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，從而發(fā)揮了無職黨員的先鋒模范作用。一年來，根據(jù)縣委總體安排，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動(dòng)為總抓手，把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大膽實(shí)踐，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子、新辦法；切實(shí)加強(qiáng)了黨的建設(shè)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展，形成了經(jīng)濟(jì)和黨建工作同步推進(jìn)、相互促進(jìn)的良好局面。一是經(jīng)常召開專題會(huì)研究黨建工作。第三是在全鎮(zhèn)黨員中開展創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)，激發(fā)了在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。四、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。五是班子成員實(shí)行每周例會(huì)制度。每年高平鎮(zhèn)都要設(shè)置“貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)先進(jìn)個(gè)人”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“納稅大戶”等獎(jiǎng)項(xiàng)，對評選出來的集體和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，通過激勵(lì)和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是以“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動(dòng)為總抓手，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織。我到高平后，為了盡快熟悉情況，我經(jīng)常深入到村、到企業(yè)、到駐外支部，了解黨員隊(duì)伍狀況，根據(jù)高平實(shí)際，針對存在問題，適時(shí)召開黨委會(huì)或班子會(huì)，研究解決辦法。359名黨員承諾事項(xiàng)382項(xiàng)，全鄉(xiāng)黨組織、黨員承諾事項(xiàng)完成比例達(dá)90%。在基層黨建上，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。有效解決了村民行路難、住房差、灌溉難、村容臟等問題，并引導(dǎo)村內(nèi)黨員干部在強(qiáng)村富民中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。請?jiān)u議。始終堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺抓黨建，先后多次召開縣委常委會(huì)，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)年、村級組織換屆試點(diǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí)，較好地推動(dòng)了全縣黨建工作。年內(nèi)專門組織基層黨委書記進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職，并進(jìn)行了民主測評、專項(xiàng)考核和綜合排位，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。積極應(yīng)對“后危機(jī)”時(shí)代的復(fù)雜形勢，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，深入開展“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部群眾正視挑戰(zhàn)、解放思想、爭當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)新業(yè)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大力推進(jìn)，“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)也已謀劃明確。我們始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè)，注重運(yùn)用選任、教育、管理、激勵(lì)、監(jiān)督等綜合措施，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為淳安各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支撐。分2期完成了425個(gè)行政村黨組織書記集中培訓(xùn)，極大的提高了農(nóng)村黨組織帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和水平。一年來，全縣共為群眾代辦事項(xiàng)7萬余件，辦成率達(dá)99%，回訪調(diào)查顯示群眾滿意率為100%。三是注重工作創(chuàng)新。一是健全責(zé)任機(jī)制。來源：杭州網(wǎng)作者：編輯：周曦履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職報(bào)告桐廬縣委書記 戚哮虎（2010年12月）根據(jù)會(huì)議安排，我就2010年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。一是帶頭自己抓。以制度化的方式，分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部抓基層黨建工作的職責(zé)。一是用政策保障引導(dǎo)干部安心在基層。三是用選人導(dǎo)向引導(dǎo)干部真心在基層。09年以來，我縣新提拔的縣管干部中，有近74%的同志具備基層一線工作經(jīng)歷。廣泛開展了爭創(chuàng)“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)”、“節(jié)能減排、服務(wù)發(fā)展”、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”等主題活動(dòng)，全年組織黨員干部走訪企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等一線開展服務(wù)2800余人次，幫助基層解決困難問題582個(gè)。強(qiáng)調(diào)因地制宜，突出從解決群眾小困難、小矛盾、小糾紛這“三小”問題入手，探索總結(jié)并實(shí)施了以民情聯(lián)系卡、民情留言版、民情日記和民情抄告單為主要內(nèi)容的“四民工作法”。同時(shí)，我們還在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展了統(tǒng)籌區(qū)域黨建工作。一方面，積極探索“公推選優(yōu)”發(fā)展黨員機(jī)制，變被動(dòng)吸收黨員為主動(dòng)培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，從源頭提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。以推進(jìn)基層黨內(nèi)民主為抓手，全面推行 “陽光八步法”、“陽光議事決策日”、“黨員議事會(huì)”、“五議兩公開”等制度，進(jìn)一步建立健全了基層黨內(nèi)民主建設(shè)的工作新機(jī)制。二是抓重點(diǎn)，切實(shí)解決突出問題。同時(shí)，能積極履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真聽取縣紀(jì)委、縣委組織部對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉的檢查考核結(jié)果，了解掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，并對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)解決措施。一、強(qiáng)化保障抓黨建黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。二是落實(shí)責(zé)任。但財(cái)政情況再緊張，我們也一直堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)千萬不能少，必須的開支不能省的原則，把握好黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌措、使用等環(huán)節(jié)，加大投入保障力度。組織開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，調(diào)整完善縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)黨建指導(dǎo)員等制度，進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批代辦制和企業(yè)扶持政策宣講等制度，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，先后協(xié)調(diào)解決了永昌實(shí)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、林煌絲業(yè)技術(shù)改造、瀛山實(shí)業(yè)變電選址等143個(gè)實(shí)際問題。我縣黨員隊(duì)伍中，特別是農(nóng)村黨員,文化水平偏低、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。同時(shí)，研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，明確了自主培養(yǎng)與開發(fā)人才相結(jié)合的指導(dǎo)思想，提出了培育六類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才、建設(shè)六支基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍、實(shí)施十大培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容，為我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作奠定了基礎(chǔ)。二是注重載體創(chuàng)新。五、突出作風(fēng)抓黨建一年來，我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的研究、部署、落實(shí)和督查，以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，深入組織開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)決整治作風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問題，實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，出臺農(nóng)村干部廉政自律若干規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力在全縣上下營造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能。三是加大投入力度。同時(shí)還利用參加支部生活日的機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)黨員深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，以及中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等。三是創(chuàng)新方法舉措，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。按時(shí)完成植樹造林工作。三、下步工作打算一是持續(xù)抓好對黨員的學(xué)習(xí)教育。三是黨旗引領(lǐng)謀發(fā)展，服務(wù)民生促和