【正文】 月中旬，郭縣長(zhǎng)親赴東莞拜訪東莞市臺(tái)商商會(huì)、海威紡織有限公司、臺(tái)威運(yùn)動(dòng)用品有限公司等知名企業(yè)。今年，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)是：，修建道路13條，完成企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠、變電站、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)。在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。二、2018年工作打算（一）圍繞晉位升級(jí)，制定發(fā)展目標(biāo)由發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局牽頭，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際盡快制定新一年的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)制定具體措施，全力沖刺一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。兩個(gè)中心建設(shè)紡織品檢測(cè)中心、無(wú)人機(jī)檢測(cè)中心建設(shè)完成，即將正式投運(yùn)。紡織服裝項(xiàng)目印染示范園項(xiàng)目已完成土地征收，環(huán)評(píng)已完成審批，正在與中信、中圣、鳳竹三方就項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行深度對(duì)接，預(yù)計(jì)18年開(kāi)工建設(shè)。建立目標(biāo)考核機(jī)制，考核結(jié)果全縣通報(bào)。（五）大力提升服務(wù)功能水平。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接，做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。沒(méi)有顯著的進(jìn)展。規(guī)劃面積：在土地規(guī)劃修編時(shí)，將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。建立目標(biāo)考核機(jī)制，考核結(jié)果全縣通報(bào)。（五）大力提升服務(wù)功能水平。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接，做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。沒(méi)有顯著的進(jìn)展。規(guī)劃面積：在土地規(guī)劃修編時(shí)，將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。（七）堅(jiān)持把協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作為重要推進(jìn)手段。在投融資平臺(tái)建設(shè)方面。二是落實(shí)“直通車”制度，按照“人員派駐制、流程內(nèi)部化”的模式，推動(dòng)職能部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐人員。******市委書記、市長(zhǎng)先后8次赴上海談判，促成了總投資45億元的上海寶鋼再制造項(xiàng)目成功落地，為******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造國(guó)家級(jí)再制造基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施“21315”產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，培育了風(fēng)神輪胎、中內(nèi)配、多氟多等20個(gè)集群龍頭企業(yè)，打造了汽車零部件、生物醫(yī)藥等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施了廈工機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園、格林沃特年產(chǎn)125萬(wàn)套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目等300個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育重大項(xiàng)目，2012年底，全市各產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入接近1500億元，形成了******汽車零部件、市工業(yè)現(xiàn)代化工等4個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億和******裝備制造、******市經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備制造等8個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。截至2012年底，已啟動(dòng)村莊搬遷20個(gè)，新建安置小區(qū)15個(gè)，；，；，%，年直接提高農(nóng)民工資性總收入近20億元。2012年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家，%；規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1442億元，占集聚區(qū)收入68%，較2009年增加660億元。2012年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要指標(biāo)位居全省前四，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，招商引資的主平臺(tái)、產(chǎn)城融合的主紐帶、吸納就業(yè)的主渠道、民生改善的突破口。四是支撐能力由弱變強(qiáng)。在完善政策支撐方面，按照政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，有針對(duì)性地先后制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（焦發(fā)〔2011〕9號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（焦發(fā)〔2012〕5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法的通知》（焦政辦〔2012〕96號(hào)）等一系列政策文件，有力推動(dòng)了集聚區(qū)又好又快發(fā)展。一是定向招商，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接，先后引進(jìn)中國(guó)兵裝、中國(guó)兵器、東風(fēng)汽車等15家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“引企上山”破解瓶頸，把不適宜農(nóng)業(yè)種植的山前荒坡地變成了省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，僅此一項(xiàng)就節(jié)約耕地8000余畝；******市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)充分利用該區(qū)北部太行山脈，投入3億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建道路10條，總長(zhǎng)20公里，平整出土地5000多畝。線即抓住主線，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為主線，建立對(duì)口服務(wù)制度，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門溝通銜接，真正做到上下互通、部門聯(lián)動(dòng)。在技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)62家，%，比2009年增加36家。市發(fā)展改委認(rèn)真履行市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，明確發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)；統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面、準(zhǔn)確反映各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作快速發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐；商務(wù)局以集聚區(qū)為平臺(tái)，積極引導(dǎo)集聚區(qū)實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，打造全市對(duì)外開(kāi)新高地；市重點(diǎn)辦強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先配置要素資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)；國(guó)土局將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)集中用于集聚區(qū)建設(shè)；市工信、人社、科技、住建、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、電力、通信等部門，也結(jié)合自身職能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支持力度，全市上下形成了聯(lián)動(dòng)合作、打總體戰(zhàn)的工作格局和強(qiáng)大工作合力。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè)，暫提以下分配方案：，剩余指標(biāo)及新?tīng)?zhēng)取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。五、下一步的推進(jìn)措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）加大招商引資力度。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。建設(shè)用地指標(biāo)要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè)，暫提以下分配方案：， 1平方公里，剩余指標(biāo)及新?tīng)?zhēng)取到的用地指標(biāo)放在城區(qū)建設(shè)使用。五、下一步的推進(jìn)措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）加大招商引資力度。二是要健全落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺(tái)、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目的謀劃力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。佰源針織科技園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，建成后可達(dá)到大圓機(jī)、梭機(jī)500臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值18億元，利稅9000萬(wàn)元。服飾、皇家寶貝服飾、布依服飾、尚海服飾、益田服飾、廣州童玥服裝、泉州佰源、金馬產(chǎn)業(yè)園、民旺電腦繡花、廣州昕宸企管、PP貝嬰童服飾、安陽(yáng)紡織服裝交易中心項(xiàng)目。新的一年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以新精神、新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新要求，以新作風(fēng)、新面貌迎接新挑戰(zhàn)，向著千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)和百億級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)，繼續(xù)前行，做好新時(shí)代的答卷人，努力做出北關(guān)區(qū)工業(yè)振興的滿意的答卷。根據(jù)奮斗目標(biāo),確定2011年全省排位第45名的南陽(yáng)市桐柏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為我縣趕超目標(biāo)，并力爭(zhēng)超越。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升承載能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)與我縣老城、城南新區(qū)無(wú)縫對(duì)接，逐步完成與寶豐、市新城區(qū)等周邊區(qū)域的銜接。今年，我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊改造作為加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要環(huán)節(jié)，成立了新型社區(qū)建設(shè)指揮部，抽調(diào)15人，成立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)25個(gè)村莊的搬遷事宜。（六）構(gòu)建融資平臺(tái)，突破資金瓶頸。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套人馬服務(wù)”的“三個(gè)一”工程。三是簡(jiǎn)化審批程序。