【正文】 弊：?jiǎn)螐纳娣ㄉ嬖V信訪問(wèn)題上看，由于執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致不公正現(xiàn)象發(fā)生的案例不在少數(shù)，并且有上升趨勢(shì)。司法機(jī)關(guān)也真正稱為依法治國(guó)的參與者，全面推進(jìn)依法治國(guó)，司法機(jī)關(guān)也具有理所當(dāng)然的一份責(zé)任。（1）在刑事案件方面，要重點(diǎn)抓好證據(jù)規(guī)范，嚴(yán)格管理，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，依法批捕各類刑事案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍司法能力建設(shè)。重新修訂《院務(wù)會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確議事范圍、議事程序和落實(shí)保障措施。人民檢察院也不例外，在規(guī)范司法行為中要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)人民群眾對(duì)檢察工作的要求，傾聽(tīng)人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員等，對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作方法。對(duì)解決涉法上訪案件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是息訴罷訪。要使當(dāng)事人勝敗皆服，不僅需要裁判結(jié)果是公正的，同樣需要過(guò)程是公平和公正的，檢察官的行為是中立、廉明、規(guī)范的。通過(guò)五項(xiàng)措施的落實(shí)，使我院案件質(zhì)量、效率有了明顯提高。今年以來(lái)，全院的各類案件收結(jié)案分別比去年同期上升**%和**%，平均審（執(zhí)）期限縮短了**天。工作中，對(duì)被發(fā)回重審或改判的案件，由監(jiān)察室立案審查辦案干警廉正問(wèn)題，經(jīng)院考評(píng)委員會(huì)集體討論形成初步處理意見(jiàn)。二是強(qiáng)化發(fā)改案件流程管理，全面規(guī)范法院干警司法行為。不斷提高了信息化在審判管理中的應(yīng)用力度，通過(guò)《審判流 1 程管理信息系統(tǒng)》和《人民法院審判流程管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了案件從立案、審判、執(zhí)行、監(jiān)督、歸檔全程網(wǎng)絡(luò)化和信息化，做到了對(duì)審判流程各個(gè)環(huán)節(jié)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的量化，特別是對(duì)審（執(zhí)）限的監(jiān)督，起到了預(yù)警作用。今年以來(lái)，我院先后兩次組織庭審觀摩評(píng)比活動(dòng)，對(duì)審判人員的庭審各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了綜合評(píng)議，重點(diǎn)考察審判人員的綜合認(rèn)證、釋法說(shuō)理等能力，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流，打分排名，收效明顯，提高了干警們?cè)谔幚戆讣械摹岸娭範(fàn)?，勝敗皆服”的司法能力。?dāng)事人之所以不服從法院裁判，甚至纏訴、上訪，其主要原因是司法行為不規(guī)范，程序失當(dāng)、作風(fēng)不好、形象不佳所引發(fā)的，這也是導(dǎo)致司法公信力不高的重要原因。一是要以解決涉訴上訪問(wèn)題和依法糾錯(cuò)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥處理各類信訪問(wèn)題，了解社會(huì)各界和基層群眾對(duì)檢察工作和工作人員紀(jì)律作風(fēng)等方面的意見(jiàn)建議。”他指出的這條民主治腐的路子，其實(shí)質(zhì)是發(fā)揮人民群眾的作用，動(dòng)員人民群眾廣泛積極參與監(jiān)督。在年初召開(kāi)的全院工作會(huì)議上，緊緊圍繞人代會(huì)批準(zhǔn)的工作報(bào)告，對(duì)全年工作進(jìn)行了具體安排和部署，并在會(huì)后把報(bào)告中的工作要點(diǎn)分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，定期對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，督促落實(shí)。以有利于提高工作效率和有利于調(diào)動(dòng)干部工作積極性為原則，把一批能干事、想干事、敢干事的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到中層干部崗位上，形成一支講政治、懂法律、會(huì)管理的中層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍。（五）規(guī)范批捕、起訴工作。“規(guī)范司法行為”保證了“依法辦事”原則的統(tǒng)一適用性，自此，“依法辦事”的要求已經(jīng)擴(kuò)展到立法、行政、司法和法律監(jiān)督領(lǐng)域，法制的統(tǒng)一性原則得到了維護(hù)，“依法治國(guó)”的理念真正得到了體現(xiàn)。認(rèn)為兩者具備必然的因果關(guān)系，構(gòu)成審判工作的價(jià)值觀。四、深入查找，分類梳理從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和分析評(píng)議中反映出的問(wèn)題，結(jié)合法院機(jī)關(guān)要重點(diǎn)整改的四個(gè)方面的問(wèn)題，結(jié)合我院和兩個(gè)方面的對(duì)照檢查，深入查找，分類疏理，建立專門(mén)臺(tái)帳，并向上級(jí)和縣專項(xiàng)整改活動(dòng)組辦公室報(bào)告。我們的做法和體會(huì)主要有四點(diǎn)：一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)始前，我院即召開(kāi)黨組會(huì)議，班子成員形成了一個(gè)共識(shí)，即：這次專項(xiàng)整改活動(dòng)是中央政法委在全黨先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展的重要時(shí)刻，結(jié)合政法隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際，作出的重要部署，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法水平，促進(jìn)公正司法，具有十分重要的意義。三是從容易出現(xiàn)違規(guī)辦案，不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范。通過(guò)改革，一批青年干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了審判隊(duì)伍的活力，做到了人盡其才。（一）做到“四個(gè)規(guī)范”，確保司法廉潔。我院出臺(tái)了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規(guī)程，并通過(guò)庭審觀摩的形式對(duì)操作規(guī)程的貫徹實(shí)施進(jìn)行督促和檢驗(yàn)，促進(jìn)了審判質(zhì)量和審判能力的提高。經(jīng)過(guò)整改，我院初步形成了四項(xiàng)管理機(jī)制?！耙?guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是我們深入實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。認(rèn)為兩者具備必然的因果關(guān)系，構(gòu)成審判工作的價(jià)值觀。四、深入查找，分類梳理從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和分析評(píng)議中反映出的問(wèn)題，結(jié)合法院機(jī)關(guān)要重點(diǎn)整改的四個(gè)方面的問(wèn)題，結(jié)合我院和兩個(gè)方面的對(duì)照檢查，深入查找，分類疏理，建立專門(mén)臺(tái)帳，并向上級(jí)和縣專項(xiàng)整改活動(dòng)組辦公室報(bào)告