【正文】 區(qū) （市、場） 個 1 2. 行 政轄屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 個 1 3. 行政村 個 4 4. 總?cè)丝? 萬人 5. 農(nóng)業(yè)人口 萬人 6. 農(nóng)業(yè)勞動力 萬個 7. 耕地面積 萬畝 8. 林地面積 萬畝 10 9. 牧草地面積 萬畝 — 10. 水域面積 萬畝 11. 未利用地 萬畝 — 12. 人均年純收入 元 5604 二、項目區(qū)資源條件 — 1. 現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積 萬畝 其中： 1）瘠薄型 萬畝 2）干旱缺水型 萬畝 3）漬澇型 萬畝 4）鹽堿行 萬畝 — 5）其他 萬畝 2. 現(xiàn)有宜農(nóng)荒地面積 萬畝 — 3. 宜牧草原面積 萬畝 — 4. 水資源總量 萬立方米 /年 940 5. 現(xiàn)有水利工程可供水量 萬立方米 /年 805 說明來水頻率年 三、項目區(qū)現(xiàn)狀 — 1. 骨干水利工程完好率 % 35 包括干渠，干渠建筑物工程的完好配套率 2. 田間工程配套率 Opinos adugethry39。采用種植綠肥，施用有機肥等措施，保持土地、水資源的可持續(xù)利用，保證生物 生產(chǎn)發(fā)展平衡，促進項目區(qū)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。對落實有管護財物的單位，要成立有管護機構(gòu)，實行單位一把手負責(zé)制，落實專職管護人員， 建立健全各項行之有效的運行管理方法， 落實管護維修經(jīng)費，確保 工程 正常運行，以使項目長期發(fā)揮效益。完成一項，驗收一項，達標一項，通過一項，對不達標的要限期整改，保證項目按計劃完成和發(fā)揮效益。 項目 財務(wù)凈現(xiàn)值 379 萬元 。 （ 3）經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ EIRR） Opinos adugethry39。 生態(tài)效益 通過資金投入和對山、水、田、林、路的綜合治理，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量， 更好地改善了項目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境面貌，特別是通過對水資源有效利用，有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng) 15 業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 還款規(guī)劃及措施 由于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，由中央和地方財政撥款，所以無需還款。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()12 措施 25 萬元。需培訓(xùn)費 8 萬元。 投資 7 萬元全部為 財政資金 。 建設(shè)內(nèi)容 水利措施 一 、開挖疏浚渠道 15 公里， 需開挖土方 11613 m3， 投 資 萬元 ， 其中財政資金 萬元 。 建設(shè)標準 項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生 態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力提高，建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標準基本農(nóng)田。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()6 早稻 4950 晚稻 4950 冬種 550 合計 灌溉水量（ ） 項目建成后 P=75%水量分析表 單位：萬 m3 月份 來水量 用水量 余缺水量 灌溉 工業(yè) 人飲 畜牧 合計 余水 缺水 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0 11 0 12 0 合計 0 從項目建成后 水量平衡分析表可得出，當 P=75%的 枯水 年時 尚有余水 ， 灌區(qū)防滲節(jié)水后灌溉設(shè)計保證率為 75%的枯水年的灌溉用水能得到滿足的。 水田以種植雙季稻為主，部 分田搞冬種，旱地以種植玉米、花生為主。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 項目建設(shè)的必要性 為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民致富奔小康步伐，通過集中資金投入，對項目區(qū)山、水、田、林、路進行綜合治理， 突出中低產(chǎn)田效益，大力推進科技興農(nóng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)， 使項目區(qū)中低產(chǎn)田變成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，增加糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民收入，很有必要。 二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差 項目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因多種原因，年久失修，利用率低。 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務(wù)設(shè)施 由于田地不平整，分散，小塊，耕作又各自為主，所以主要靠 人力 耕作 。 地方財政與農(nóng)民收入 2021 年 **區(qū) 財政收入 億 元 ， 2021 年農(nóng)村人均純收入 5604元。冬末春初，偶有大霜凍出現(xiàn)，對果樹、蔬菜等 農(nóng)作物有一定危害。多年平均降雨量 ，多年平均降雨徑流系數(shù) ， 根據(jù)降雨量資料修正后， 多年平均徑流深1000mm。 項目區(qū)無水文及氣象站，距 **市 40 公里有 **氣象臺資料，實測資料統(tǒng)計多年平均降雨為 ，降雨年內(nèi) 分配不均勻，一般 4月進入汛期， 9 月結(jié)束， 58 月占年降雨量的 71%，多年平均氣溫℃，最高月氣溫在 7 月。所需資金中，申請中央財政資金 400 萬元，自治區(qū)財政 配套 資金 160 萬元， 區(qū) 財政 配套 資金 40 萬元，項目區(qū)農(nóng)民自籌資金 40 萬元（投工投勞折資 36 萬元 ， 實 物折資 4 萬元 ） 項目效益 項目建設(shè)完成后，年增加糧食產(chǎn)量 120 萬公斤，農(nóng)民純收入增加總額為 90 萬元。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、原則和要求， 我區(qū) 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選址范圍坐落在 **鎮(zhèn)。 **市 **區(qū)是 **市重要的菜籃子基地。Opinos adugethry39。 **區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的潛力很大，市場前景非常廣闊。 Opinos adugethry39。 投資估算和資金籌措 中低產(chǎn)田 改造 項目投資 640 萬元，其中水利措施投資 465 萬元，占總投資的 %；農(nóng)業(yè)措施投資 117 萬元 ，占總投資 %；科技 推廣 措施投資 33 萬元，占投資的 5%；其他工作及措施 25 萬元，占投資的 %。 水文氣象 項目區(qū)位于 **區(qū) **鎮(zhèn) **、 **、 **及 **四個村， 項目區(qū)有 **高速、 ***國道貫穿項目區(qū) ,交通極為便利。建有山塘 23座，小二型水庫 2 座，坡壩 20 座。由于各月常 年 降雨量不均勻， 912 月容易干旱。同時由于項目區(qū)內(nèi)缺少機耕路，機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對低下。 灌溉 水利用 系數(shù) 很低，僅 左右。 1 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 一、水資源利用率低 項目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施陳舊，大部分為 5060 年代興建， 至今已運行4050 年，達到或已超過工程使用壽命年限，工程千瘡百孔，破爛不堪，帶病運行，工程效益難以保證和發(fā)揮，灌溉效益 連年 下降， 工程老化，灌溉手段落后，水資源浪費嚴重。 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 灌溉面積 項目區(qū)，現(xiàn)有耕地 5500 畝，其中水田 4050 畝，旱地 450 畝，冬種蔬菜 450 畝。 項目建成后水量 平衡 分析 見 下 表： 項目建成后 P=75%農(nóng)田灌溉用水量 單位：萬 m3 畝數(shù) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 旱作物 550 Opinos adugethry39。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量、高效益、綜合運用工程措施、生物措施，進行山、水、田、林、路、綜合治理，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù) **區(qū) 2021 年 農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)土地治理項目計劃改造中低產(chǎn)田 萬畝。 二、購良種，購良種 1120 公斤 。 科技推廣措施 技術(shù)培訓(xùn)：通過舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，培訓(xùn)村干部及青年農(nóng)民、農(nóng)民積極分子等措施，提高項目區(qū)內(nèi)干部群眾的科技素質(zhì)和耕作水平，計劃共開辦技術(shù)培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)人員 2021人以上。其中：水利措施465 萬元；農(nóng)業(yè)措施 117 萬元；科技推廣措施 33 萬元；其他工作及 Opinos adugethry39。 群眾投工投勞 群眾投工主要在水利措施方面的投勞折合現(xiàn) 金 36 萬元，并由群眾集資 4 萬元 （以實物形式）。一是項目區(qū)內(nèi)新技術(shù)和新品種的推廣作用，將大大提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；二是中低產(chǎn)田得到有效改造，逐步形成中高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；三是通過對項目區(qū)的建設(shè)，起到示范作用，帶動全 區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四 是對項目區(qū)的鎮(zhèn)、村、組干部和部分農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，提高其科技意識水平；五是通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的建設(shè)，加強部門間的協(xié)作，發(fā)揮地區(qū)與部門的綜合能力；六是通過水利項目的建設(shè)，解決農(nóng)村單家獨戶無法解決的問題，減少水事糾紛，確保社會治安穩(wěn)定。 （ 2）經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV） 經(jīng)濟凈現(xiàn)值用社會折現(xiàn)率（ is =12%）將項目計算期內(nèi)各年的凈效益折算到計算期初的現(xiàn)值之和，其表達式為： ? ? ? ??? ???? nt st iCBE NP V 1 11 經(jīng)計算 ENPV=379 萬元＞ 0，所以該項目在經(jīng)濟上是合理的。 財務(wù)盈利能力 率 本項目 財務(wù)內(nèi)部收益率為 %。 實施管理 ，按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》和項目實施方案與目標，認真加強對項目管 理，制訂《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》和《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)標準》，對項目建設(shè)進度進行檢查，質(zhì)量監(jiān)督，數(shù)量檢查。要求各項目計劃購置的設(shè)備及水 利基礎(chǔ)工程進行清點， 造冊登記， 辦理 移交手續(xù)。 通過推廣實用先進的農(nóng)作物病蟲害綜合防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、配方施肥等技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的過量使用，大力提倡選擇作用對人畜和其他生物毒性較低和在環(huán)境中易分解的農(nóng)藥種類，減少對水源和土壤的污染。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 名稱 單位 數(shù)量 備注 3. 關(guān)高保證率 4. 渠系水利用系數(shù) 5. 有效灌溉面積 6. 除澇面 積 — 7. 防洪保證率 % 75 8. 林木覆蓋率 % 71 四、開發(fā)治理任務(wù) 1. 改造中低產(chǎn)田 萬畝 2. 開墾宜農(nóng)荒地 萬畝 — 3. 專項生態(tài)工程建設(shè) 萬畝 — 4. 草原（場）建設(shè) 萬畝 — 5. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 萬畝 — 6. 優(yōu)質(zhì)糧食基地 萬畝 — 7. 優(yōu)質(zhì)飼料糧基地 萬畝 — 8. 節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項目 萬畝 — 9. 坡改梯 萬畝 — 五、投資及資金籌措 1. 總投資 萬元 640 其中： 1）中央財政資金 萬 元 400 2） 地方 財政配套資金 萬元 200 3）自籌資金 萬元 — 4）銀行貸款 萬元 — 5）其他資金 萬元 — 2. 投工投勞 萬元 40 1）投工量 萬 工日 0． 9 2）折資 萬元 36 六、效益 1. 新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1）糧食 萬公斤 120 2）棉花 萬公斤 — 3）油料 萬公斤 — 4）糖料 萬公斤 — 5）甘草 萬公斤 — 3 名稱 單位 數(shù)量 備注 6）優(yōu)質(zhì)糧食 萬公斤 — 7）優(yōu)質(zhì)飼料糧 萬公斤 — 2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況 1）新增灌溉面積 萬畝 2）改善灌溉面積 萬畝 3）新增除澇面積 萬畝 4）改善除澇面積 萬畝 5）增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積 萬畝 — 6）改善土壤面積 萬畝 — 7）新增節(jié)水灌溉面積 萬畝 一 8）年節(jié)約水量 萬立方米 55 9）增加機耕面積 萬畝 — 10）新增農(nóng)機總動力 — 11）擴大良種種植面積 萬畝 — 12）新增旱作農(nóng)業(yè)面積 萬畝 — 13）優(yōu)質(zhì)糧食 種植面積 萬畝 — 14）優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面積 萬畝 一 15）控制水土流失面積 萬畝 — 3. 完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 — 4. 新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元 340 5. 新增利稅收入 萬元 — 6. 項目 區(qū) 農(nóng)民純收入 萬元 136 7. 財務(wù)內(nèi)部收益