【正文】 興建，水利設施年久失修，平常年份能保持 60%的灌溉面積，一遇大旱小型水利抗旱能力 更 低。 地方財政與農(nóng)民收入 2021 年 **區(qū) 財政收入 億 元 ， 2021 年農(nóng)村人均純收入 5604元。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 項目區(qū)原來以種植水稻為主， 面向土地綜合利用的方向邁進。冬末春初，偶有大霜凍出現(xiàn)，對果樹、蔬菜等 農(nóng)作物有一定危害。 自然災害 項目區(qū)自然災害主要有寒 害 、洪澇、干旱、霜凍。多年平均降雨量 ，多年平均降雨徑流系數(shù) ， 根據(jù)降雨量資料修正后， 多年平均徑流深1000mm。往往形成雨淋溝，所以也是水土保持地區(qū)。 項目區(qū)無水文及氣象站，距 **市 40 公里有 **氣象臺資料，實測資料統(tǒng)計多年平均降雨為 ，降雨年內 分配不均勻，一般 4月進入汛期， 9 月結束， 58 月占年降雨量的 71%，多年平均氣溫℃，最高月氣溫在 7 月。 第二章 項目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 **區(qū) 位于 ****市西 部，總面積 平方公里，耕地面積 萬畝。所需資金中，申請中央財政資金 400 萬元，自治區(qū)財政 配套 資金 160 萬元， 區(qū) 財政 配套 資金 40 萬元，項目區(qū)農(nóng)民自籌資金 40 萬元（投工投勞折資 36 萬元 ， 實 物折資 4 萬元 ） 項目效益 項目建設完成后，年增加糧食產(chǎn)量 120 萬公斤，農(nóng)民純收入增加總額為 90 萬元。項目區(qū) 為 **、 **、 **及 **4 個行政村 。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 項目范圍、規(guī)模、內容與工期 根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、原則和要求， 我區(qū) 2021 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選址范圍坐落在 **鎮(zhèn)。但由于全 區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎條件不均衡，耕地分布較分散，還有一定數(shù)量的中低產(chǎn)田沒有得到很好改造。 **市 **區(qū)是 **市重要的菜籃子基地。 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情 況 ..................................................3 現(xiàn)有水利工程可供水量 ..................................................................................................................3 灌溉面積 ...........................................................................................................................................4 Opinos adugethry39。Opinos adugethry39。 供需平衡分區(qū) .................................................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 **區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的潛力很大，市場前景非常廣闊。 **區(qū)經(jīng)過 2021 年 — 2021 年 10 年的農(nóng)業(yè)綜 合開土地治理項目的實施，共改造中低產(chǎn)田 多萬畝，營造防護林 萬畝， 局部的農(nóng)業(yè)基礎設施得到了有效改善。 Opinos adugethry39。 全鎮(zhèn)有 小一型水庫 1座， 小二型水庫 3 座，灌溉面積約 6000 畝 ， 水源充足，灌溉條件有保證。 投資估算和資金籌措 中低產(chǎn)田 改造 項目投資 640 萬元，其中水利措施投資 465 萬元，占總投資的 %；農(nóng)業(yè)措施投資 117 萬元 ，占總投資 %；科技 推廣 措施投資 33 萬元，占投資的 5%；其他工作及措施 25 萬元，占投資的 %。項目領導小組嚴格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的管理要求，搞好立項、實施、竣工、運行各階段的檢查監(jiān)督；資金實行 縣 級報賬制，專款專用，用足用好項目開發(fā)資金，確保項目順利實施。 水文氣象 項目區(qū)位于 **區(qū) **鎮(zhèn) **、 **、 **及 **四個村， 項目區(qū)有 **高速、 ***國道貫穿項目區(qū) ,交通極為便利。 地形、地貌及土壤 項目區(qū) 地形屬丘 陵地區(qū) ，最高山富慶大頂山，山海拔 350m， 自然 土壤 為磚紅性壤和黃壤 ，易受雨水沖刷而 流失。建有山塘 23座，小二型水庫 2 座，坡壩 20 座。這些中低產(chǎn)水田只要采取針對性有效措施進行土壤治理，排除自然災害因素，糧食和經(jīng)濟作物增產(chǎn)及發(fā)展蔬菜生產(chǎn)潛力還是很大的。由于各月常 年 降雨量不均勻， 912 月容易干旱。 Opinos adugethry39。同時由于項目區(qū)內缺少機耕路，機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對低下。 基礎設施 水利干渠工程現(xiàn)狀（灌溉、排水、防洪、水土保持等） 項目 區(qū)內有 **水庫和 **水庫兩座小二型水庫， **水庫灌區(qū) 灌溉 **村， **水庫灌溉 **村，共 2300 畝。 灌溉 水利用 系數(shù) 很低，僅 左右。 通至各村委均有 3~4m 寬的砼路面。 1 第三章 項目建設的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 一、水資源利用率低 項目區(qū)內水利設施陳舊，大部分為 5060 年代興建， 至今已運行4050 年，達到或已超過工程使用壽命年限，工程千瘡百孔，破爛不堪，帶病運行，工程效益難以保證和發(fā)揮，灌溉效益 連年 下降， 工程老化，灌溉手段落后，水資源浪費嚴重。 四、農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低 農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。 Opinos adugethry39。因而有效水量能利用的為 1100 萬 m3，目前已利用的為 805 萬 m3。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 灌溉面積 項目區(qū)，現(xiàn)有耕地 5500 畝，其中水田 4050 畝，旱地 450 畝，冬種蔬菜 450 畝。 灌溉水利用系數(shù) 現(xiàn)狀條件下，渠系水利用系數(shù) ，灌溉水利用系數(shù) ，項目建成后，渠系水利用系數(shù) ，灌溉水利用系數(shù) 。 項目建成后水量 平衡 分析 見 下 表： 項目建成后 P=75%農(nóng)田灌溉用水量 單位：萬 m3 畝數(shù) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 旱作物 550 Opinos adugethry39。把項目區(qū)建設為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、 節(jié)水高效”的高標準農(nóng)田。堅持高起點、高標準、高質量、高效益、綜合運用工程措施、生物措施，進行山、水、田、林、路、綜合治理，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。 項目區(qū)與非項目區(qū)有明顯區(qū)別，平原地區(qū)的項目區(qū)達到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實現(xiàn)園田化；丘陵山區(qū)的項目區(qū)， 平 地基本實現(xiàn)園田化，坡地基本實 現(xiàn)梯田化。 第六章 開發(fā)任務和建設內容 開發(fā)任務 **區(qū) 2021 年 農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)土地治理項目計劃改造中低產(chǎn)田 萬畝。 三 、 修建小型蓄排水工程 20 座， 投資 46 萬元，其中財政資金為 萬元。 二、購良種，購良種 1120 公斤 。共投資 50 萬元， 其中財政資金 萬元。 科技推廣措施 技術培訓：通過舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班，印發(fā)技術資料，培訓村干部及青年農(nóng)民、農(nóng)民積極分子等措施，提高項目區(qū)內干部群眾的科技素質和耕作水平，計劃共開辦技術培訓班 20 期，培訓人員 2021人以上。 11 科技推廣措施共投資 33 萬元，全部為財政資金。其中：水利措施465 萬元；農(nóng)業(yè)措施 117 萬元；科技推廣措施 33 萬元；其他工作及 Opinos adugethry39。 我區(qū) 2021 年財政收入預計達 億元。 群眾投工投勞 群眾投工主要在水利措施方面的投勞折合現(xiàn) 金 36 萬元，并由群眾集資 4 萬元 （以實物形式）。根據(jù)灌區(qū)灌溉 Opinos adugethry39。一是項目區(qū)內新技術和新品種的推廣作用，將大大提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設；二是中低產(chǎn)田得到有效改造，逐步形成中高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；三是通過對項目區(qū)的建設，起到示范作用，帶動全 區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整；四 是對項目區(qū)的鎮(zhèn)、村、組干部和部分農(nóng)民進行技術培訓，提高其科技意識水平；五是通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的建設，加強部門間的協(xié)作，發(fā)揮地區(qū)與部門的綜合能力；六是通過水利項目的建設，解決農(nóng)村單家獨戶無法解決的問題，減少水事糾紛，確保社會治安穩(wěn)定。 國民經(jīng)濟評價可用經(jīng)濟效益費用比、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內部收益率、投資回收年限等指標評價。 （ 2）經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV） 經(jīng)濟凈現(xiàn)值用社會折現(xiàn)率（ is =12%）將項目計算期內各年的凈效益折算到計算期初的現(xiàn)值之和，其表達式為： ? ? ? ??? ???? nt st iCBE NP V 1 11 經(jīng)計算 ENPV=379 萬元＞ 0，所以該項目在經(jīng)濟上是合理的。 （ 4）投資回收年限 T 投資回收年限在國民經(jīng)濟效益費用流量表中可計算得。 財務盈利能力 率 本項目 財務內部收益率為 %。 有償資金償還能力 本項目資金組合為：中央財政資金 400 萬元，地方財政配套資金200 萬元，農(nóng)民投工投資 40 萬元，該資金無需償還。 實施管理 ，按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》和項目實施方案與目標，認真加強對項目管 理，制訂《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》和《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設標準》，對項目建設進度進行檢查，質量監(jiān)督，數(shù)量檢查。并按項目施工進度分期撥款，保證項目資金按時足額到 位。要求各項目計劃購置的設備及水 利基礎工程進行清點， 造冊登記， 辦理 移交手續(xù)。 **區(qū) 氣候溫和，雨量充沛，資源豐富，年均氣溫 ℃，年均降雨量 毫米，年均無霜期達 331 天，自然條件十分優(yōu)越。 通過推廣實用先進的農(nóng)作物病蟲害綜合防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、配方施肥等技術，減少化肥和農(nóng)藥的過量使用，大力提倡選擇作用對人畜和其他生物毒性較低和在環(huán)境中易分解的農(nóng)藥種類，減少對水源和土壤的污染。它的建設，對 我區(qū) 的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整起到示范、推動作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質量得到提高，農(nóng)民收入增加有保障。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 名稱 單位 數(shù)量 備注 3. 關高保證率 4. 渠系水利用系數(shù) 5. 有效灌溉面積 6. 除澇面 積 — 7. 防洪保證率 % 75 8. 林木覆蓋率 % 71 四、開發(fā)治理任務 1. 改造中低產(chǎn)田 萬畝 2. 開墾宜農(nóng)荒地 萬畝 — 3. 專項生態(tài)工程建設 萬畝 — 4. 草原（場）建設 萬畝 — 5. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 萬畝 — 6. 優(yōu)質糧食基地 萬畝 — 7. 優(yōu)質飼料糧基地 萬畝 — 8. 節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項目 萬畝 — 9. 坡改梯 萬畝 — 五、投資及資金籌措 1. 總投資 萬元 640 其中： 1）中央財政資金 萬 元 400 2） 地方 財政配套資金 萬元 200 3）自籌資金 萬元 — 4）銀行貸款 萬元 — 5）其他資金 萬元 — 2. 投工投勞 萬元 40 1）投工量 萬 工日 0． 9 2）折資 萬元 36 六、效益 1. 新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1）糧食 萬公斤 120 2）棉花 萬公斤 — 3）油料 萬公斤 — 4）糖料 萬公斤 — 5）甘草 萬公斤 — 3 名稱 單位 數(shù)量 備注 6）優(yōu)質糧食 萬公斤 — 7）優(yōu)質飼料糧 萬公斤 — 2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況 1）新增灌溉面積 萬畝 2）改善灌溉面積 萬畝 3）新增除澇面積 萬畝 4）改善除澇面積 萬畝 5）增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積 萬畝 — 6）改善土壤面積 萬畝 — 7）新增節(jié)水灌溉面積 萬畝 一 8）年節(jié)約水量 萬立方米 55 9）增加機耕面積 萬畝 — 10）新增農(nóng)機總動力 — 11）擴大良種種植面積 萬畝 — 12）新增旱作農(nóng)業(yè)面積 萬畝 — 13）優(yōu)質糧食 種植面積 萬畝 — 14）優(yōu)質飼料糧種植面積 萬畝 一 15）控制水土流失面積 萬畝 — 3. 完善農(nóng)業(yè)服務體系 — 4. 新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元 340 5. 新增利稅收入 萬元 — 6. 項目 區(qū) 農(nóng)民純收入 萬元 136 7. 財務內部收益