【正文】 ，系統(tǒng)研究和具體落實，工作任務(wù)是十分艱巨的。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進性教育活動的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，使這項活動有條不紊地向縱深推進。每一項工作，要達到什么目標(biāo)，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。第四，高度重視社會穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，不斷加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應(yīng)。同時，立足當(dāng)前，面向未來，進一步加強項目儲備工作。三是要進一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽，抓住新機遇、新勢頭，切實加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。但應(yīng)該看到，我們的所上項目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項目多；通過市場運作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經(jīng)濟發(fā)展活力的必由之路。三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設(shè)，已被國家正式批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實地，一步一步地向前推進。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟工作會議確定的一些重點工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強；有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實處。尤其是進入8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。從前7個月的情況看，全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進展，保持了較快的發(fā)展勢頭。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。這些年，我們通過解放思想、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實在的。第一，要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示。四是進一步明確“三個堅持”的指導(dǎo)思想，即堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施；堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖。特別是陸書記在研討班結(jié)束時的重要講話，站在新的歷史起點上，以更加務(wù)實、更加理性的態(tài)度，全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，明確指出當(dāng)前和今后一個時期的工作重點和中心任務(wù)。通過這次會議，我們進一步加深了對省委陸書記重要講話的理解和認識，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期的工作重點和切入點。四是廣泛發(fā)動，集思廣益。毫不動搖地堅持發(fā)展抓項目，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等項目作為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高投資的質(zhì)量和效益。二、科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，努力構(gòu)建和諧社會我市自去年下半年開始著手編制“十一五”規(guī)劃，通過調(diào)查研究、理清思路，于今年月底編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃（草稿）》，并廣泛征求了各方面的意見、建議。一是要進一步強化社會治安綜合治理，積極開展創(chuàng)建平安社會活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加大對重大案件的查處力度。緊緊圍繞丟掉“兩個包袱”，在開闊視野、尋找差距、把握重點、發(fā)展非公經(jīng)濟、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變政府職能等六個方面進一步解放思想，形成共識，增強加快發(fā)展的憂患感、緊迫感和責(zé)任感。第二，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步一是認真落實科教興市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的科技扶持力度。一是抓好飛機場改造工程，在抓質(zhì)量、促進度、保工期的同時，積極做好航線航班開通的推介協(xié)調(diào)工作，確保明年月日復(fù)航。二是進一步加大對酒鋼重點工程、四О四廠和八О三電廠生活基地等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題；加快東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、南環(huán)城路等項目的建設(shè)進度。三是加強企業(yè)信用體系建設(shè)，加強中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的建設(shè)與管理，為地方企業(yè)發(fā)展提供強有力的金融支持。三是對外開放水平有待進一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對滯后。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。同志們，做好當(dāng)前的各項重點工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認真編制好我市的“十一五”規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。力爭通過年的努力，從發(fā)展實力、人均水平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟要素和結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化總體目標(biāo)。這就是認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。年是“十五”計劃的最后一年，完成好今年的工作任務(wù)，具有十分重要的意義。全面貫徹落實近期市委通過的《中共市委關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施辦法》和《中共市委關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。四是抓好“雙創(chuàng)”工作。切實做到依法征稅，應(yīng)收盡收。一是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推進小城鎮(zhèn)綜合改革試點、“一池三改”工程、日元貸款防風(fēng)治沙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。四是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，一些部門辦事效率較低，服務(wù)意識不強，在一定程度上影響了客商投資的積極性?！路荩l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長。懸壁長城—石關(guān)峽文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入使用，實施了新城草湖旅游景區(qū)一期工程。全市完成大口徑財政收入億元，地方財政收入完成億元，分別增長和。第一篇：在市委八屆五次全委擴大會議結(jié)束時的講話同志們：市委八屆五次全委擴大會議，是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班精神，我市發(fā)展進入關(guān)鍵時刻，召開的一次事關(guān)全市發(fā)展大局的重要會議。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。三是對外開放水平有待進一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對滯后。二是加快國際現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作進度，為實施“東進西出”戰(zhàn)略、發(fā)展外向型經(jīng)濟創(chuàng)造條件；大力推進農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”商業(yè)試點工程，積極申報城市社區(qū)商業(yè)示范項目；抓好嘉華商業(yè)步行街、富強路市場改造等項目建設(shè)，爭取早日建成發(fā)揮效益。（四）加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。（六）進一步加強財稅工作。三是繼續(xù)抓好市醫(yī)院住院部大樓、急救中心和傳染病區(qū)等項目的收尾及投運工作；結(jié)合省級評估意見，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理，創(chuàng)建國家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。（二）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是積極做好信訪工作，加強矛盾排查，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。一是明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。以南部開發(fā)區(qū)和嘉東、嘉北、雙泉三個工業(yè)園區(qū)開發(fā)為依托，整合現(xiàn)有資源，把三鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，整體上進行科學(xué)規(guī)劃，明確功能定位，分步建設(shè)，逐步推進。要重點加強與省、省直綜合部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)和充分銜接，盡量多地爭取將我市建設(shè)項目列入上級規(guī)劃。一是國民經(jīng)濟快速發(fā)展。全市實施招商引資項目個，到位億元，同比增長。六是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。二是農(nóng)民增收難度較大，作為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的洋蔥價格比去年下降使農(nóng)民收入受到了較大影響，也對完成今年農(nóng)民人均純收入的目標(biāo)任務(wù)帶來了一定困難。二是加快地方工業(yè)發(fā)展步伐，積極支持金屬加工、鐵礦加工及鐵精礦精選等項目建設(shè)，確保宏豐公司葡萄酒廠、匯豐公司萬噸軋鋼廠等新建項目按計劃年內(nèi)投產(chǎn)；加快民用核技術(shù)應(yīng)用等項目的前期工作，爭取早日動工建設(shè)；進一步創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制和機制，抓好園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策修訂，實現(xiàn)新的發(fā)展；繼續(xù)加大改革力度，妥善解決部分企業(yè)遺留問題。一是按照“人口向城市集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、住宅向社區(qū)集中”的要求，進一步完善城市規(guī)劃，重點對武警支隊以東國道兩側(cè)進行規(guī)劃，啟動城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項目，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（五）狠抓固定資產(chǎn)投資工作。進一步壓縮一切不必要開支，確保重點支出需要。第三，切實改進作風(fēng)，營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境（一）繼續(xù)改善和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。（三）全力維護社會穩(wěn)定。明年是“十一五”規(guī)劃的開局年，各部門、各單位要按照這次全委會議的精神，對明年的工作進行認真研究，在“十一五”的總體目標(biāo)下，確定具體目標(biāo)、工作重點和主要措施，力爭“十一五”有一個良好開局。切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重點解決好人才、機制、體制、資金等方面的突出問題。豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會安定和諧，發(fā)展社會主義民主，加強政治文明和思想道德建設(shè)，不斷提高全市人民的生活水平和質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這說明只要我們發(fā)揚民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識、科學(xué)決策、加快發(fā)展。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)。客觀辯證地認識和把握我省經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個方面的矛盾和差距。當(dāng)前，我們工作的中心任務(wù)，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，對我們的各項工作進行再分析、再思考、再安排；就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性，確保“十一五”規(guī)劃順利實施。進一步總結(jié)運用好“十五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，不僅有利于增強全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心，而且對我們實施好“十一五”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。所以，某某的快速發(fā)展勢在必行，市委八屆六次全委會議確定的“十一五”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的主要任務(wù)，就是要把“十五”以來形成的經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭繼續(xù)保持下去，為“十一五”的發(fā)展起好步、開好局。特別值得一提的是，我們通過成功舉辦第十五屆亞洲鐵人三項錦標(biāo)賽和第十一屆省運會，通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護模范城市”，有力地推動了各項社會事業(yè)的發(fā)展，極大地提升了某某在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度，進一步增強了全市人民的凝聚力和自豪感。在有些問題的看法上，通過深入討論分析，大家的認識更趨一致。這就是說，要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來，能聚集財稅上來。這方面的經(jīng)驗和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對薄公堂的境地?！笆濉逼陂g，項目建設(shè)取得了顯著成績。我們靜下心來分析問題，查找不足，目的只有一個，就是為了解決問題、推動工作、加快發(fā)展。一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項目如期建成投產(chǎn)。眼下，要著力抓好三件事，一個是農(nóng)產(chǎn)品的運銷，一個是農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，另一個是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項目、風(fēng)電項目、節(jié)能項目，有關(guān)部門要廣泛論證，積極推介。要進一步加大對教育的投入，千方百計解決校舍緊張和師資隊伍短缺等突出問題。這方面要持之以恒地堅持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要對認準(zhǔn)了的事情、定了的事情，一項一項地，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟蹤落實。第二，進一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動引向深入。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實科學(xué)發(fā)展觀，對領(lǐng)導(dǎo)班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”；黨委班子要減少副書記；人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要減少職數(shù)、要擴大黨委常委交叉任職范圍；這次換屆的難點和重點在新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制上進行改革和探索。市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好換屆工作。所以，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對黨負責(zé)，對人民負責(zé)，對某某的未來負責(zé)，對全局負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的干部，要嚴(yán)守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，不與無關(guān)人員談?wù)摀Q屆工作，不跑風(fēng)漏氣。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。今天上午，光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會議以來的經(jīng)濟工作，安排部署了后4個月的工作；周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動和兩大賽事；慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。我們在深入學(xué)習(xí)陸書記講話中，要牢牢把握以下幾點：一是全面總結(jié)和分析今年以來全省經(jīng)濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢和主要特點。五是明確當(dāng)前和今后一個時期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會穩(wěn)定七項重點工作的具體要求。從橫向看，這一時期的發(fā)展速度分別高于全國、經(jīng)濟總量在全省的排位由“九五”末的第13位上升到第10位。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變，自我發(fā)展能力進一步增強，城市聚集生產(chǎn)要素功能將進一步顯現(xiàn)。從今年前7個月全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢看，市委八屆六次全委會議確定的“十一五”時期的工作思路和“兩個協(xié)調(diào)”、“三個突出”、“六項工作重點”總體上是符合省委“三個堅持”指導(dǎo)方針的，市委提出的“兩個20”的總體目標(biāo)是切合實際的。目前，我們面臨的發(fā)展形勢比較復(fù)雜，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。這方面反射出的問題帶有根本性，對資源型城市帶有根本性。尤其是一些獨具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā)，如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地，至今還沒有有效啟動起來。所以要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培訓(xùn)農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門對國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究，但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來，需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會文明建設(shè)的積極推進，人文環(huán)境得到極大改善，廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。上午，市委的幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對后4個月的重點工作作了全面安排，這里