建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(更新版)
【正文】 噪聲的污染防治是一個(gè)總體工程，從最初的環(huán)境規(guī)劃，到工程設(shè)計(jì)、管理、到最后的污染防治，是一個(gè)整體的防治系統(tǒng)，只有各個(gè)環(huán)節(jié)均做到良好的控制，施工沿線的噪聲影響才可達(dá)到最低限度。短期社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)部明顯，運(yùn)營(yíng)期如果出現(xiàn)噪聲得不到有效治理，會(huì)有較大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。 正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。能符合國(guó)家相關(guān)隔音和出噪的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。雖然目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比以前已經(jīng) 有較大幅度的提高，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的心理期望也越來(lái)越高。其中還有少部分農(nóng)民可能對(duì)土地的依賴性比較強(qiáng)，本項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這部分失地農(nóng)民。 C、 項(xiàng)目建設(shè)中可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題。 評(píng)估小組首先調(diào)閱了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、工程建設(shè)方案、征地拆遷方案等工程資料；并向工程技術(shù)人員、項(xiàng)目前期籌備人員咨詢了項(xiàng)目的進(jìn)展和準(zhǔn)備情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步的了解。 根據(jù)《綏陽(yáng)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解暫行辦法》的要求 ，本項(xiàng)目信訪評(píng)估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目論證、征地拆遷、項(xiàng)目施工等可能出現(xiàn)的信訪突出問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。 A、《國(guó)務(wù)院信訪條例》 B、綏陽(yáng)縣委辦公室《關(guān)于開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》 C、《綏陽(yáng)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解暫行辦法》 3 2. 工程概況 旺草鎮(zhèn) 2021 年公共租賃住房建設(shè)工程總投資 690 萬(wàn)元，建筑面積 4860 ㎡，在政府辦公樓旁修建三幢，四個(gè)單元， 108 套， 4800平方米，現(xiàn)正在進(jìn)行四層主體建設(shè)。經(jīng)過(guò)對(duì)沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查，對(duì)于征地拆遷問(wèn)題的主要訴求如下： 一是要求征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)盡早落實(shí)、盡快公開(kāi)。 夜間施工有嚴(yán)格的規(guī)定，因此夜間噪聲的影響相對(duì)較小，白天噪聲較大，受影響的主要是居住區(qū)內(nèi)停留的老人和小孩 ,而老人和小孩恰恰是對(duì)噪音最敏感的人群，他們的反應(yīng)決定了居民的意見(jiàn)。 環(huán)境影響包括揚(yáng)塵、污水及固體廢棄物。 在當(dāng)事方認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害情況下，反應(yīng)訴求及救助渠道是6 一種方式，也是社會(huì)救助的一個(gè)途徑，尤其當(dāng)各種訴求及救助渠道部通暢的情況下，影響社會(huì)穩(wěn)定的可能性就會(huì)進(jìn)一步增大。其中尤其要注意內(nèi)部的不穩(wěn)定因素可能帶來(lái)的防線。 8 合理組織工期、規(guī)范勞動(dòng)用工管理、及時(shí)足額發(fā)放工程款工人工資，加強(qiáng)工人業(yè)余活動(dòng)安排與管理；做好工程維護(hù)、安全保障、施工標(biāo)示，規(guī)范作業(yè)、杜絕施工擾民。 健全維穩(wěn)職能，提高維穩(wěn)應(yīng)對(duì)能力 要設(shè)立維穩(wěn)工作崗位，配置專(zhuān)兼職維穩(wěn)工作人員，建立維穩(wěn)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行目標(biāo)管理，并對(duì)各責(zé)任部門(mén)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行考核。 ④ 把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導(dǎo)工作。 12 綏陽(yáng)縣旺草鎮(zhèn)人民政府 綏陽(yáng)縣旺草鎮(zhèn) 2021 年公告租賃住房建設(shè)項(xiàng)目 年 月 日
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