【正文】 一步深化?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須堅(jiān)持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實(shí)際、追求奢侈、揮霍浪費(fèi)，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實(shí)現(xiàn)節(jié)約。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過(guò)提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，努力實(shí)現(xiàn)行政資源效益最大化。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。不斷強(qiáng)化信息公開制度。建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負(fù)投資風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。(二)從解決突出問(wèn)題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制層面拓展我市2008年啟動(dòng) “兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建以來(lái)，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。三、發(fā)揮“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績(jī)效原則、市場(chǎng)原則和法制原則，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機(jī)關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在機(jī)關(guān)資源配置、管理和運(yùn)營(yíng)中的作用，在確保各級(jí)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實(shí)際成效顯示示范效應(yīng)。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的必然價(jià)值取向。三是要求黨政機(jī)關(guān)通過(guò)在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財(cái)富。“兩型”機(jī)關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實(shí)清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。為此，黨的十六屆五中全會(huì)首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，2008年8月1日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。墨西哥規(guī)定，政府機(jī)關(guān)只能使用節(jié)能燈?！痹谖覈?guó)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著國(guó)家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國(guó)和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的各項(xiàng)工作中負(fù)有重要責(zé)任。此外，極少數(shù)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費(fèi)和損失。最近北京市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重在1978年僅 為 %，1995年為 %，%。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。二、要全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展 我們專業(yè)是電子信息工程，屬于工科類學(xué)科，但是我們?nèi)匀恍枰獙W(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展歷史和偉人的進(jìn)步思想。他指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀學(xué)院：信科院班別：09電信2姓名：邱翠蓮學(xué)號(hào)：15淺談科學(xué)發(fā)展觀摘要：大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、祖國(guó)的希望，四年的大學(xué)生活，說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，說(shuō)短不短，但是，我們可以在這寶貴的四年里，努力提高自身的素質(zhì)，全面發(fā)展自己的能力，實(shí)現(xiàn)自己的科學(xué)發(fā)展。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。通過(guò)自身不斷的學(xué)習(xí)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)自我貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變自己不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把自身的科學(xué)發(fā)展與國(guó)家的命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)。武漢由此被推向“兩型社會(huì)”建設(shè)的最前沿。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1995—2006年。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有建立有效的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，致使政府機(jī)構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購(gòu)置、辦公經(jīng)費(fèi)審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費(fèi)現(xiàn)象。這不單是浪費(fèi)了國(guó)家和人民的財(cái)富，它也必然伴隨著對(duì)自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費(fèi)，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素?！氨M管經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國(guó)家與地區(qū)的層面上。意大利規(guī)定，在政府采購(gòu)中必須有30%是用可再生材料制作的。溫家寶總理專門做出重要批示，要求各級(jí)政府機(jī)關(guān)高度重視資源節(jié)約工作，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。武漢和全國(guó)一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和直接影響。這要求我們積極探索，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，逐步形成以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨，目標(biāo)明確、方法科學(xué)、路徑清晰的完整架構(gòu)筆者認(rèn)為，建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標(biāo)，以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標(biāo)與理念融匯到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，貫穿到機(jī)關(guān)依法履行職能的全程之中。二是要求對(duì)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中資源、能源需求實(shí)行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品。第三、廉潔高效。二是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機(jī)和不竭動(dòng)力。進(jìn)而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念，在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制，全方位構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)文化體系。探索建立機(jī)關(guān)能源合同管理的新制度。一是推進(jìn)制度化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國(guó)家“十二金”工程建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。其次，要加快整合行政資源，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機(jī)關(guān)資源使用效率。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵就是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思說(shuō)過(guò)，未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。第二，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展所謂全面的發(fā)展是從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從多角度、全方位闡述了中國(guó)發(fā)展，是中國(guó)不僅在某一方面領(lǐng)先于世界，應(yīng)該是各個(gè)方面都位于世界的前列，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。傳統(tǒng)的發(fā)展觀, 偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)而忽視人的全面發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)的全面進(jìn)步,相應(yīng)地把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)作為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心標(biāo)尺而忽視人文的,資源的,環(huán)境的指標(biāo),單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對(duì)象而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾將是我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期面對(duì)的突出矛盾，因此我們應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。作為車間經(jīng)理，花了數(shù)月的時(shí)間，深入基層，與各層次的員工進(jìn)行了面對(duì)面的談話，了解他們的想法，體會(huì)他們的喜怒哀樂(lè)，也與歷任航線車間的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，進(jìn)行了以下發(fā)展規(guī)劃：第一．優(yōu)化人力資源，采用多班組運(yùn)作模式，提高管理效能。通過(guò)此舉，讓干部員工能直面工作中存在的問(wèn)題，并能逐漸以改正。第三．職業(yè)規(guī)劃，為職工引領(lǐng)方向：車間建立了完備的人才技術(shù)檔案體系，針對(duì)員工的狀況和發(fā)展需求制定了其職業(yè)規(guī)劃，并給予正面引導(dǎo)，歸攏人心，并致力于職業(yè)信心建設(shè)和發(fā)展需求建設(shè)，使其對(duì)日趨發(fā)展變化的航線維護(hù)工作保持新鮮感和求知欲望，使航線車間廣大干部員工心往一處想，力往一處使，團(tuán)隊(duì)力量逐步顯現(xiàn)。著力深化改革、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整優(yōu)化上水平。在從量變到質(zhì)變的進(jìn)程中，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，危中求機(jī)，化危為機(jī)，贏得先機(jī)，駕馭商機(jī)。四、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，把黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝危機(jī)、科學(xué)發(fā)展的不懈動(dòng)力深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一是必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。資本的逐利性決定了金融機(jī)構(gòu)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，嫌貧愛(ài)富的趨向比較突出，往往忽視社會(huì)責(zé)任。繼承發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想不用科學(xué)的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)去做不行，繼承和發(fā)展鄧小平理論，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想不用科學(xué)的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)不行，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化發(fā)展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也不行。從國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番等發(fā)展目標(biāo)的確定，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，就符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，政治上的科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的也非常明顯，從反對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng)，不正視黨內(nèi)存在腐敗到開展反腐敗斗爭(zhēng)，從我國(guó)在20年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的法律、法規(guī)，看得出我國(guó)正在向法制化國(guó)家邁進(jìn)，也是科學(xué)的發(fā)展觀的體現(xiàn)。繼承發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想不用科學(xué)的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)去做不行，繼承和發(fā)展鄧小平理論，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想不用科學(xué)的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)不行，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化發(fā)展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也不行。從國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番等發(fā)展目標(biāo)的確定，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，就符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，政治上的科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的也非常明顯，從反對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng)，不正視黨內(nèi)存在腐敗到開展反腐敗斗爭(zhēng)，從我國(guó)在20年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的法律、法規(guī)，看得出我國(guó)正在向法制化國(guó)家邁進(jìn)，也是科學(xué)的發(fā)展觀的體