【正文】 化，第一個(gè)變化就是革命的業(yè)績(jī)趨于弱化，革命建設(shè)年代打一個(gè)勝仗我們就有了業(yè)績(jī)，有了東西。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，再加上就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了道德選擇的多層次和多樣化。同時(shí)也給了我一個(gè)戰(zhàn)略的機(jī)遇期，那么我們的結(jié)論就是要全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。同時(shí)我們黨內(nèi)現(xiàn)在也存在不少不實(shí)行新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不符合黨建性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題嚴(yán)重的削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和創(chuàng)造力。鄧小平在1993年的時(shí)候就與他的弟弟鄧凱說(shuō)過這樣一句話，發(fā)展起來(lái)以后的問題不會(huì)比不發(fā)展的時(shí)候少?，F(xiàn)在不斷解決了溫飽問題，而且歷史進(jìn)入了新的階段。這是我們基層黨建的一個(gè)大背景。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。也就是講不同類型基層黨組織，支部書記的職權(quán)差異。三是要一竿子到底，依章辦事。具體講：一是要一碗水端平，公正處事。只有想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為群眾解決實(shí)際困難，農(nóng)民的日子好過了，農(nóng)村富了，支部書記才會(huì)得到擁護(hù)，基層政權(quán)才會(huì)穩(wěn)固，農(nóng)村干部群眾的諸多矛盾才好解決。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。別人能發(fā)財(cái)，我們也一定能致富”的理想信念，努力提高帶頭致富的能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同富裕的本領(lǐng)。要堅(jiān)持從本村的實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因村制宜、因人制宜，從本地資源和經(jīng)濟(jì)條件上找優(yōu)勢(shì)，實(shí)行宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。還要知道學(xué)什么，主要是圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題學(xué)習(xí)掌握具體政策。村黨支部書記作為基層黨組織的“一把手”，更應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)管理核心領(lǐng)導(dǎo)人的重任。一個(gè)村如果沒有一套完備的制度，就談不上有效的管理，更說(shuō)不上長(zhǎng)治久安，有了制度一切按制度辦，就去掉了人管人的色彩，才能產(chǎn)生權(quán)威性。情，是中國(guó)管理最特殊的東西。三是“以退為進(jìn)”法。比如在原則問題上，在規(guī)章制度面前，必須做到不讓步、不遷就，該咋辦就咋辦，不管對(duì)誰(shuí)，也不管有多大背景的人說(shuō)情，制度就是制度，一分一毫也不能差。堅(jiān)持清正廉潔，勤政為民，做廉潔自律的模范，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。清醒——就是慎獨(dú)自省，勤于自警，始終保持清醒頭腦?！敝灰疂嵶月桑谌罕娭芯陀型?，得到群眾的支持。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須糾正。在新時(shí)期，對(duì)一名支部書記來(lái)講，要做到政治堅(jiān)定、依法辦事、廉潔自律。作為農(nóng)村黨支部書記，要特別注意防止個(gè)人包辦或個(gè)人決定黨內(nèi)和村里的重要問題，一旦黨支部按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議，全體黨員必須服從。但又不能專斷，要集思廣益，善于聽取各方面的意見。堅(jiān)持黨員議事制度，凡是村“兩委”需要討論決定的重大問題，都要讓黨員早知道，通過先黨內(nèi)、后黨外，先黨員、后群眾的程序，實(shí)行民主決策。首先，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。書記和委員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)行使自己的權(quán)利，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則辦事，二是支部書記與委員的職責(zé)不同。要以自己的言行，示范和帶動(dòng)村風(fēng)的好轉(zhuǎn)。四是建章立制。要引導(dǎo)有訴求要求的群眾通過正常渠道依法合理表達(dá)自己的訴求，對(duì)群眾的正當(dāng)要求，10 支部書記要牢記在心，及時(shí)予以解決。古人有句話叫：“不謀全局者，不足以謀一域”。為此，要從實(shí)際出發(fā)，興辦企業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，盤活集體資產(chǎn)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一個(gè)村發(fā)展環(huán)境的好壞，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。作為村支書要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、支持能人，要讓有一技之長(zhǎng)的能人變成有一業(yè)之成的富人，讓有小產(chǎn)業(yè)、小作坊的小業(yè)主變成有大產(chǎn)業(yè)的大經(jīng)理，讓個(gè)人能致富的人變成能帶領(lǐng)大家共同致富的帶頭人。種植的產(chǎn)品要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。因?yàn)闆]有產(chǎn)業(yè)就沒有發(fā)展 7 的平臺(tái)和支柱。思路決定出路。（一）必須具備帶領(lǐng)群眾致富的能力帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展是農(nóng)村黨支部書記的首要職責(zé)，也是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵舉措，更是增強(qiáng)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力的重要前提。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，作為村支書要真心待民、想民，盡心為民、富民，全力安民、愛民，更加關(guān)注民生，更加關(guān)心群眾的疾苦，始終把群眾的利益放在工作的首位。要堅(jiān)持經(jīng)常性的排查矛盾糾紛和不安全隱患，積極預(yù)防矛盾糾紛和不安全事故的發(fā)生。四是公益事業(yè)建設(shè)的組織者。要自覺接受上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)工 4 作部署，堅(jiān)決完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，最終都要依靠村黨支部去組織群眾，帶領(lǐng)群眾扎實(shí)奮斗，否則再好的主張也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。在辦這些實(shí)事的過程中，村黨支部積極進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動(dòng)，黨員們積極帶頭吃苦，凝聚了民心，引導(dǎo)全村力量搞建設(shè)，求發(fā)展，共同致富，一年接著一年干，年年都有新起色、新亮點(diǎn)。村黨支部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。由此可以看出，村黨支部書記是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面工作的第一責(zé)任人，在一個(gè)村處于政治上的導(dǎo)向地位、決策中的主導(dǎo)地位、組織實(shí)施中的指揮地位、具體工作中的督導(dǎo)地位、全局工作的統(tǒng)攬地位，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、指導(dǎo)、引導(dǎo)全村各項(xiàng)工作的重任，是一個(gè)村的核心領(lǐng)導(dǎo)者。努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。真正帶著感情做群眾工作，自覺深入下去，到村民家里去，與村民做朋友，幫助農(nóng)民干具體事情。最后還要加強(qiáng)科技的學(xué)習(xí)。六要利用好已有平臺(tái)和陣地。對(duì)農(nóng)村的發(fā)展、對(duì)農(nóng)村的社會(huì)管理都必須要有辦法，發(fā)展思路清、推動(dòng)能力強(qiáng)、帶頭致富本領(lǐng)大，特別是要幫助本村找到一個(gè)好的發(fā)展路子。七是正確處理與鄰村的關(guān)系。三是不要怕，要敢于斗爭(zhēng)。三是正確處理與臺(tái)下干部的關(guān)系。支部書記作為班長(zhǎng)，首先要站的高一點(diǎn)，看的遠(yuǎn)一點(diǎn)。四是發(fā)揮好維穩(wěn)支柱作用。村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要通過實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。一、要發(fā)揮好六個(gè)方面的作用（一）是要揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要會(huì)綜合運(yùn)用各種執(zhí)政資源，切實(shí)保護(hù)各族群眾的合法權(quán)益，幫助農(nóng)民增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。第三，在為群眾辦事上要講究策略和方式，努力把好事辦好。其次，要善于分析不同意見，加以區(qū)別對(duì)待。不要在成績(jī)面前驕傲自滿。一是要有辦法。五要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種資源。其次要加強(qiáng)法制的學(xué)習(xí)。一是要密切聯(lián)系群眾。二要建強(qiáng)基本隊(duì)伍。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。近幾年，我們通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把農(nóng)村黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，評(píng)選表彰了一大批好黨員、好兒媳、好公婆、好青年、致富能手，樹立了一大批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，樹立了新風(fēng)尚，農(nóng)村中聽黨支部話的人多了，跟黨支部干事創(chuàng)業(yè)的人多了，向黨支部靠攏的人多了，村黨支部在加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的前沿地位越來(lái)越明顯。據(jù)我了解，近年來(lái)，村黨支部和村委會(huì)首先從水、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施抓起，深入扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)，村社道路全部硬化，實(shí)施了人飲工程、危房改造等多個(gè)民生工程，村黨支部還大膽地在整合土地資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模種植、集約化經(jīng)營(yíng)上做文章，找路子，帶領(lǐng)群眾積極創(chuàng)業(yè)，成立了種養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會(huì)，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；剑瑸榧涌烊械霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶了一個(gè)好頭。三是組織群眾。具體的講：一是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者。作為黨在農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者，村支書要組織群眾認(rèn)真學(xué)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，采取切實(shí)有效措施，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。要以身作則，率先垂范，作農(nóng)民脫貧致富的示范者，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的帶頭人，依靠自己的示范作用，帶動(dòng)一批,影響一片,引導(dǎo)和幫助群眾脫貧致富。要切實(shí)抓好村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委建設(shè)，健全村級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)治安防范責(zé)任。村支書既是一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)者，又是全體村民的公仆。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，很大程度上取決于我們黨的基層干部的能力和水平。那么作為一個(gè)合格的村黨支部書記應(yīng)該具備那些能力呢？我認(rèn)為必須具備以下四個(gè)方面的能力。一是要統(tǒng)觀全局，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，確立一個(gè)科學(xué)發(fā)展的思路。大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、小產(chǎn)業(yè)小發(fā)展、沒有產(chǎn)業(yè)不發(fā)展。二要力求市場(chǎng)信息的科學(xué)性。俗話說(shuō)“一人帶一片、一片帶一村”。俗話說(shuō)，打鐵先得本身硬。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，不斷幫助農(nóng)民解決依靠一家一戶無(wú)法解決的問題，農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用才能建立在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上。對(duì)村支書來(lái)講，要確保一方穩(wěn)定、平安，就要具備以下幾方面的素質(zhì)：一是統(tǒng)攬全局。要經(jīng)常開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，全面掌握村組鄰里之間的矛盾糾紛，充分發(fā)揮村調(diào)委會(huì)的作用，及時(shí)調(diào)解糾紛，化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。只要能做到公道正派，不僅能樹立你的威信，同時(shí)，也能提高你解決問題、化解矛盾的能力。要帶頭講文明、講禮貌、講誠(chéng)信、講衛(wèi)生，帶頭易風(fēng)易俗、破除封建迷信，帶頭尊老愛幼、扶貧幫困。在討論決定問題時(shí)，黨支部書記和其他委員一樣，每個(gè)人都具有同等的一票。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度。要堅(jiān)持黨的組織生活制度，定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作情況，充分聽取黨員群眾的意見。辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優(yōu)柔寡斷。二是正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，做到“少數(shù)服從多數(shù)”。是否有堅(jiān)定的政治信念，是否能依法行使權(quán)力，是否有廉潔自律的品行，是各級(jí)黨委對(duì)村黨支部書記黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要因素。有的認(rèn)為執(zhí)行黨的政策就行了，遵守不遵守法律無(wú)關(guān)緊要；也有的認(rèn)為法律是懲治壞人的，與自己的工作沒有多大的關(guān)系；還有的認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作“老辦法”不管用，“軟辦法”沒作用，“新辦法”不會(huì)用，就得靠“硬辦法”，依法辦事“行不通”，等等。古人說(shuō)：“輕財(cái)足以聚人，律己足以服人。越是這樣，我們更要守住精神家園，做到“重積德則無(wú)不克”。模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，不該吃的不吃，不該做的不做。在現(xiàn)實(shí)生活中，“光軟不硬有人欺負(fù)你，光硬不軟沒人理會(huì)你”，有些問題需要采取硬性的手段，用“硬辦法”去擺平，另一些問題則只能通過“軟辦法”去化解。支部書記作為基層支部的“班長(zhǎng)”，手中權(quán)力非常有限，干成一件事很不容易，因此就要善于借勢(shì)。理，就是講道理，要以理服人。支部的底氣、權(quán)威全靠群眾撐著，全靠民主聚著，實(shí)行民主管理是增強(qiáng)支部權(quán)威的必由之路，民主管理一靠制度，二靠組織。這樣的論述就為農(nóng)村基層黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中找準(zhǔn)功能定位、發(fā)揮職責(zé)作用指明了方向。要把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求：是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要把握三條：一是理清發(fā)展思路，多出點(diǎn)子。村支部書記要有“富不天生、窮不生根。第四、要牢記黨的宗旨，做體恤群眾的貼心人。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。村支部書記要在群眾中樹立威信，就必須堅(jiān)持公正處事、敢于管事、依章辦事。只有這樣，才能管到事、管好事，才能取信于民、立威于民。第二個(gè)大問題講新黨章、老規(guī)定。民主制度更加完善，法制政府基本建成，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。這個(gè)階段是中國(guó)特色社會(huì)主義起飛的階段，也是中國(guó)特色社會(huì)主義全面小康建設(shè)階段。鄧小平、江澤民和胡錦濤，為解決第二個(gè)任務(wù)也就是強(qiáng)國(guó)富民的任務(wù)開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。時(shí)空壓縮、跨越式發(fā)展，也就是說(shuō)中國(guó)三十年，中國(guó)改革開放三十年幾乎走了西方三百年的路。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)，總體上從黨肩負(fù)的歷史任務(wù)是相實(shí)任的。因?yàn)槿嗣裼羞@樣一種感情需求，所以從事情、國(guó)慶、黨情、再加上民情說(shuō)明我們現(xiàn)在進(jìn)入了改革開放的攻堅(jiān)期，也到了矛盾的凸顯期。那么正與我們基層黨建的主要領(lǐng)導(dǎo)人，支部書記的工作有關(guān)。那么我們作為共產(chǎn)黨，作為我們八千多萬(wàn)黨員，還有一個(gè)更高的道德要求，就是要講共產(chǎn)主義道德觀念，為人民服務(wù)的觀念、集體主義觀念，要講天下為公，在天下為公這個(gè)基礎(chǔ)上講“以人為本”。而黨員、基層干部、就直接與遭受了這方面的，遇到了這方面的影響。五類基層組織也就是講就由五種基本不同的區(qū)別。小康社會(huì)，從原來(lái)講建設(shè)小康社會(huì)到現(xiàn)在提出建成小康社會(huì)。這樣呢全面加強(qiáng)思想組織作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，還提出了數(shù)字，增強(qiáng)自我進(jìn)化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。那么在支部論，黨支部書記就是一把手，其他支委就是副支干部，這里面有分工的問題。歸納起來(lái)一句話支部書記的工作，主要就是做人的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要有廣泛的輔助知識(shí)，所以知識(shí)面要廣，能力要多樣化。關(guān)鍵是要按照黨章的理解，基層黨組織的結(jié)構(gòu)功能，這是我們這一部分真正要理解的，最要害的地方。我就說(shuō)他，不是組織對(duì)你有看法而是你對(duì)黨章沒學(xué)好。那么怎么解決？那么首先要從制度上解決，同時(shí)要從時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)中來(lái)解決。那么我們比如說(shuō)我們先執(zhí)行黨章，再去考慮指導(dǎo)法律的完善，不能因?yàn)辄h章與法律有矛盾就認(rèn)為事實(shí)上有矛盾，我們要這樣的來(lái)理解，黨章就規(guī)定，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員和村社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，這意味著什么？領(lǐng)導(dǎo)，全面領(lǐng)導(dǎo)。那對(duì)怎么來(lái)說(shuō)，于是他的是他類型的基層組織的區(qū)別呢，那我們就看黨章是怎么規(guī)定的。這是我們要探索的一個(gè)新課題。我們知道學(xué)校這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制是經(jīng)過簡(jiǎn)易變化的，這時(shí)候由于黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，一元化領(lǐng)導(dǎo)，然后就推行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制結(jié)果八九政治**的時(shí)候，有些學(xué)校學(xué)生工作沒人管，管不住，然后再恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，因?yàn)樵谀欠N情況下，校長(zhǎng)決定了我是管教學(xué)的，你學(xué)生要搞政治運(yùn)動(dòng)我管不著及是你們黨委管的。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來(lái)的，人家是怎么建立起來(lái)的。然后再有民主，然后再有現(xiàn)在的政策政治制度。這就是最初的議會(huì)，那么議會(huì)里面作為國(guó)王這一半的保環(huán)黨，他就巴不得你們的錢都給他，反正是你們的錢，拿的越多，交的越多越好。那么政黨是怎么產(chǎn)生出來(lái)的？是從暴力社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的。所以我們的黨，我們的政黨跟西方是反的，人家是先有生產(chǎn)力再有民主制度，再有政黨。當(dāng)時(shí)建立革命根據(jù)地的時(shí)候，井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得住自