【正文】 對“穎上縣人民醫(yī)院單位受賄罪審理”及“湖北醫(yī)藥回扣第一案”等案例的大討論，吸取其深刻教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。如市一院、市保健院邀請廬陽區(qū)檢察院到醫(yī)院進行預(yù)防職務(wù)犯罪講座，市二院、市三院、市四院、市傳染病醫(yī)院等單位也分別邀請檢察院的同志作了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的專題報告。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推進政務(wù)公開，建立健全科學(xué)、公正、透明的審評審批機制、制度和審查體系。三、結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立防治商業(yè)賄賂長效機制。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械從業(yè)行為和規(guī)范行政管理行為是從根本上治理商業(yè)賄賂行為的兩個重要方面，必須辨證施治、同步治理。三是要堅持把握政策，維護大局的原則。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購銷的由衛(wèi)生行政部門負責(zé)；涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的由食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)。積極推進全區(qū)藥品流通體制改革，逐步改變市場在一定程序上存在的“低、散、亂”的狀況，促進形成一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)。三要加強企業(yè)誠信建設(shè)。好范文版權(quán)所有對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作，要以自查自糾為重點，積極開展好四個方面的工作：一是重點治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員財務(wù)、有價證券、回扣或提成的行為；二是重點治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在原材料采購、批發(fā)零售、廣告宣傳以及參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競標(biāo)過程中，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機會和商業(yè)利益的行為；三是重點治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批審評、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點環(huán)節(jié)，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是重點治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進入醫(yī)保目錄、虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會和商業(yè)利益的行為。三個結(jié)合就是一要做到把治理商業(yè)賄賂同引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念和規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德有機結(jié)合。綜合運用教育、經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的不正當(dāng)交易行為進行綜合治理。一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)以回扣、開單提成等手段，向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至是假劣藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)重危害了公眾健康與安全；由于藥品醫(yī)療器械購銷活動中的商業(yè)賄賂，抬高了藥品價格，客觀上刺激醫(yī)務(wù)人員開大處方，濫用藥物，加重了患者的負擔(dān)；一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人，為了規(guī)避監(jiān)管或降低行政審批條件，千方百計拉攏腐蝕食品藥品監(jiān)管工作人員，負責(zé)行政審批和行政執(zhí)法的極少數(shù)工作人員在利益面前喪失了原則，甚至與少數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營者相互勾結(jié)，謀取非法利益。但是，隨著藥品市場競爭的加劇，一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為了攫取更大的商業(yè)利潤，利用各種形式，向醫(yī)療機構(gòu)進行商業(yè)賄賂，拉攏腐蝕行政監(jiān)管人員。堅持四個原則就是一要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則。既要貫徹國家局和關(guān)于藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的工作部署，又要在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際開展好工作。按照區(qū)局《實施方案》要求，深入開展好教育動員、查擺問題、分析整改和總結(jié)提高四個階段的工作。引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念；積極推行反商業(yè)賄賂承諾制，重點加強對經(jīng)營管理和財務(wù)等人員的管理，對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、申報審批、廣告宣傳、成本控制等重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督檢查。強化對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施gmp、g認證后的督查。各級食品藥品監(jiān)管部門要深刻認識治理商業(yè)賄賂的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。把自查自糾、案件查處和建立長效工作機制三項工作同步開展，相互促進。二是要做到治理商業(yè)賄賂同完善法規(guī)建設(shè)，深化審批制度改革，推行政務(wù)公開，提高隊伍素質(zhì)有機結(jié)合。對參與或變相參與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的，必須堅決退出，對拒不退出或不如實向組織申報的，一經(jīng)查實，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四要完善審評審批制度。好范文，（一）開展了以治理商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪教育。市一院組織了科主任及重要崗位工作人員70余人到省未成年人管教所接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，聽了4名因職務(wù)犯罪而獲刑的在押犯人現(xiàn)身說法，使到場的干部職工受到了一場生動的警示教育。如何理解“商業(yè)賄賂”的含義？①不知道如何定義。4．商業(yè)賄賂的主要方式是什么（或包括哪幾個方面內(nèi)容）？①現(xiàn)金、實物回扣。對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂，你的態(tài)度是？①是行業(yè)的“潛規(guī)則”存在合理。③整個商業(yè)環(huán)境皆如此。④其他部門（可另附白紙書寫：）。一、關(guān)于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)從全國的情況來看，商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域較為嚴(yán)重，表現(xiàn)形式多種多樣，已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的一大突出問題。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，對工作不力、造成不良后果的要追究責(zé)任。全市上下要按照市上的統(tǒng)一部署，有計劃、分步驟地組織實施。自查自糾工作要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要全面進行調(diào)查摸底，弄清本行業(yè)、本單位中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況；二是要認真查找突出問題，對各單位在經(jīng)營活動中存在的不正當(dāng)交易問題，一一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題；三是要對查找出的問題，根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，依法依紀(jì)、實事求是地作出處理；四是要切實抓好整改，各級衛(wèi)生行政部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真研究提出整改措施，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律；五是要對自查自糾情況進行督促檢查，務(wù)求實效。要完善政務(wù)院務(wù)公開、醫(yī)療收費、財務(wù)管理等制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。具有上網(wǎng)條件的醫(yī)療機構(gòu)要全部上網(wǎng)限價采購、限價出售，實行陽光操作。