【正文】 對(duì)“穎上縣人民醫(yī)院?jiǎn)挝皇苜V罪審理”及“湖北醫(yī)藥回扣第一案”等案例的大討論，吸取其深刻教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。如市一院、市保健院邀請(qǐng)廬陽(yáng)區(qū)檢察院到醫(yī)院進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪講座，市二院、市三院、市四院、市傳染病醫(yī)院等單位也分別邀請(qǐng)檢察院的同志作了有關(guān)治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)題報(bào)告。堅(jiān)持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全科學(xué)、公正、透明的審評(píng)審批機(jī)制、制度和審查體系。三、結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械從業(yè)行為和規(guī)范行政管理行為是從根本上治理商業(yè)賄賂行為的兩個(gè)重要方面，必須辨證施治、同步治理。三是要堅(jiān)持把握政策，維護(hù)大局的原則。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)的由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)；涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。積極推進(jìn)全區(qū)藥品流通體制改革，逐步改變市場(chǎng)在一定程序上存在的“低、散、亂”的狀況，促進(jìn)形成一批跨地區(qū)、上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)。三要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。好范文版權(quán)所有對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作，要以自查自糾為重點(diǎn)，積極開(kāi)展好四個(gè)方面的工作：一是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及營(yíng)銷(xiāo)人員在推銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械過(guò)程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員財(cái)務(wù)、有價(jià)證券、回扣或提成的行為；二是重點(diǎn)治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原材料采購(gòu)、批發(fā)零售、廣告宣傳以及參加藥品、醫(yī)療器械投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益的行為；三是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批審評(píng)、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄、虛報(bào)成本抬高藥價(jià)獲取商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益的行為。三個(gè)結(jié)合就是一要做到把治理商業(yè)賄賂同引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信理念和規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德有機(jī)結(jié)合。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行綜合治理。一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)以回扣、開(kāi)單提成等手段，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高甚至是假劣藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)重危害了公眾健康與安全；由于藥品醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂，抬高了藥品價(jià)格，客觀上刺激醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方，濫用藥物，加重了患者的負(fù)擔(dān)；一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人，為了規(guī)避監(jiān)管或降低行政審批條件，千方百計(jì)拉攏腐蝕食品藥品監(jiān)管工作人員，負(fù)責(zé)行政審批和行政執(zhí)法的極少數(shù)工作人員在利益面前喪失了原則，甚至與少數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié)，謀取非法利益。但是，隨著藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了攫取更大的商業(yè)利潤(rùn)，利用各種形式，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂，拉攏腐蝕行政監(jiān)管人員。堅(jiān)持四個(gè)原則就是一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則。既要貫徹國(guó)家局和關(guān)于藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的工作部署，又要在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好工作。按照區(qū)局《實(shí)施方案》要求，深入開(kāi)展好教育動(dòng)員、查擺問(wèn)題、分析整改和總結(jié)提高四個(gè)階段的工作。引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念；積極推行反商業(yè)賄賂承諾制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等人員的管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷(xiāo)售、申報(bào)審批、廣告宣傳、成本控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施gmp、g認(rèn)證后的督查。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。把自查自糾、案件查處和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制三項(xiàng)工作同步開(kāi)展，相互促進(jìn)。二是要做到治理商業(yè)賄賂同完善法規(guī)建設(shè)，深化審批制度改革，推行政務(wù)公開(kāi)，提高隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合。對(duì)參與或變相參與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的，必須堅(jiān)決退出，對(duì)拒不退出或不如實(shí)向組織申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四要完善審評(píng)審批制度。好范文，（一）開(kāi)展了以治理商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪教育。市一院組織了科主任及重要崗位工作人員70余人到省未成年人管教所接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，聽(tīng)了4名因職務(wù)犯罪而獲刑的在押犯人現(xiàn)身說(shuō)法，使到場(chǎng)的干部職工受到了一場(chǎng)生動(dòng)的警示教育。如何理解“商業(yè)賄賂”的含義？①不知道如何定義。4．商業(yè)賄賂的主要方式是什么（或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容）？①現(xiàn)金、實(shí)物回扣。對(duì)于日益滲入社會(huì)生活的商業(yè)賄賂，你的態(tài)度是？①是行業(yè)的“潛規(guī)則”存在合理。③整個(gè)商業(yè)環(huán)境皆如此。④其他部門(mén)（可另附白紙書(shū)寫(xiě)：）。一、關(guān)于醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)從全國(guó)的情況來(lái)看，商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域較為嚴(yán)重，表現(xiàn)形式多種多樣，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一大突出問(wèn)題。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究責(zé)任。全市上下要按照市上的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。自查自糾工作要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要全面進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清本行業(yè)、本單位中一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況；二是要認(rèn)真查找突出問(wèn)題，對(duì)各單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題，一一進(jìn)行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題；三是要對(duì)查找出的問(wèn)題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理；四是要切實(shí)抓好整改，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究提出整改措施，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律；五是要對(duì)自查自糾情況進(jìn)行督促檢查，務(wù)求實(shí)效。要完善政務(wù)院務(wù)公開(kāi)、醫(yī)療收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。具有上網(wǎng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部上網(wǎng)限價(jià)采購(gòu)、限價(jià)出售，實(shí)行陽(yáng)光操作。