【正文】 以崗擇人，實(shí)行全員聘用合同制和雙向選擇制，對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，打破正式工、臨時(shí)工的身份界限。積極開展慈善一日捐等各項(xiàng)慈善事業(yè)，04年局機(jī)關(guān)等6家單位共捐款13000元。建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防通道、壓力容器、電梯、柴油發(fā)電機(jī)組等進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步完善局管和醫(yī)療衛(wèi)生單位的后備干部制度。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，在局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展系統(tǒng)效能建設(shè)工作，制定實(shí)施了《關(guān)于開展北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，嚴(yán)格實(shí)施“四查四促”、“四條禁令”、“四個(gè)一律”，努力做到“四不讓”，在機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位中建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也進(jìn)一步健全了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德規(guī)范、信用檔案制、職業(yè)道德考核制等制度，進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。北侖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作在上級(jí)主管部門和區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)和思路，以“改革之年”、“落實(shí)之年”為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生改革，努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以增強(qiáng)黨組織活力為目標(biāo)，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。六、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)以貫徹落實(shí)十六大精神為核心，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。各單位要制定具體引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的措施和辦法，做到政治上信任、生活上關(guān)心，工作上放手，積極為引進(jìn)人才提供學(xué)習(xí)、考察、提高、發(fā)展的機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境，做到用事業(yè)留人、感情留人、機(jī)制留人。各單位要制定人員進(jìn)修計(jì)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，充分利用市級(jí)醫(yī)院與各單位的對(duì)口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)口支援單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極培養(yǎng)人才。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，年內(nèi)參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的55%以上。三、加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)衛(wèi)生院功能和設(shè)施建設(shè)。2005年要建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生示范中心、兩個(gè)示范站，達(dá)到人員、環(huán)境、設(shè)備、功能、管理規(guī)范化。二是完善全員崗位聘用合同制。要逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、院感管理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、三級(jí)查房、病人費(fèi)用控制等為主要內(nèi)容的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和開發(fā)，通過對(duì)醫(yī)院服務(wù)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加大對(duì)重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、外來人口、學(xué)校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防群體性食物中毒發(fā)生。在其他衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急能力，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)市、區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的意見》精神，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)疾控中心、婦幼保健院的職能作用，整合疾病預(yù)防控制資源，將結(jié)核病、性病、艾滋病、精神心理疾病和慢性非傳染性疾病納入疾病預(yù)防控制管理。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以加強(qiáng)黨建為重點(diǎn)、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，加快衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預(yù)防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是全區(qū)衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，推出了院長(zhǎng)聘任制，加大了對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理考核力度；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圓滿完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)；認(rèn)真落實(shí)信訪雙向責(zé)任制，積極開展矛盾排查調(diào)處工作，全年無集體上訪事件發(fā)生；大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立健全了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)制度》等行業(yè)紀(jì)律規(guī)范，采取多種有效措施強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律教育；開展“黨員形象工程”，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位，建功立業(yè)；開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，均取得了驕人成績(jī)，贏得了廣泛的社會(huì)好評(píng)。（七）人事分配制度改革進(jìn)一步深化。（五）預(yù)防保健工作繼續(xù)鞏固。人才的成長(zhǎng)有力帶動(dòng)了服務(wù)質(zhì)量的提高。確立2004年為“衛(wèi)生系統(tǒng)改善服務(wù)年”，通過采取有效措施，堅(jiān)持軟件、硬件兩手抓，促進(jìn)環(huán)境、質(zhì)量雙提高。但全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇奪損失的精神，堅(jiān)持一手抗非典，一手抓業(yè)務(wù)，確保了全局各項(xiàng)工作指標(biāo)的如期完成。區(qū)醫(yī)院被確定為發(fā)熱門診后，在最短時(shí)間內(nèi)完成了內(nèi)部改造和人力、物力、財(cái)力的整合，廣大醫(yī)護(hù)人員日夜堅(jiān)守在隔離病區(qū)；中醫(yī)院、龍泉醫(yī)院、婦幼保健院等單位講政治、顧大局，克服各種困難承擔(dān)了區(qū)醫(yī)院、石龍醫(yī)院的診療任務(wù)，保證了正常醫(yī)療工作的有序運(yùn)行；中醫(yī)骨傷科醫(yī)院服從命令，聽從指揮，先后兩次整體搬離，毫無怨言；流調(diào)隊(duì)員冒著生命危險(xiǎn)深入病區(qū)、社區(qū)、村鎮(zhèn)開展流行病學(xué)調(diào)查和消毒宣傳；衛(wèi)生院認(rèn)真履行防控職責(zé)，加強(qiáng)進(jìn)京路口檢疫，確保了一方平安。二00三年工作回顧2004年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以科學(xué)的態(tài)度，勇敢的精神，全力以赴地投入到抗擊非典的斗爭(zhēng)中。面對(duì)兇猛的非典疫情，衛(wèi)生局黨委發(fā)揮了強(qiáng)有力的中樞指揮作用，迅速組建了80人的流調(diào)隊(duì)伍、成立了診療專家組、開通了“綠色”救治通道、建立了發(fā)熱排查機(jī)制、加強(qiáng)了進(jìn)京路口檢疫，先后6次調(diào)整戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立了覆蓋全區(qū)的非典防治網(wǎng)絡(luò)，明確了各部門的職責(zé)分工和工作流程，制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，做到了監(jiān)控、出診、流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療服務(wù)五項(xiàng)關(guān)口前移。為防止非典疫情反復(fù)，建立全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。（二）市、區(qū)政府為民辦實(shí)事工程圓滿完成。軍莊衛(wèi)生院、雁翅衛(wèi)生院對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了全面粉刷，美化了醫(yī)院環(huán)境。（四）社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。健康教育、慢病防治工作不斷創(chuàng)新，全年播出《相約健康》電視專題欄12期。中醫(yī)院實(shí)行了以科室為單位的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制；區(qū)醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)工作性質(zhì)不同，實(shí)行了以成本核算為基礎(chǔ)的科室承包責(zé)任制；龍泉醫(yī)院、齋堂醫(yī)院根據(jù)工作任務(wù)完成情況發(fā)放工資和獎(jiǎng)金。一是抗擊非典斗爭(zhēng)的實(shí)踐，凸現(xiàn)了我區(qū)在公共衛(wèi)生建設(shè)方面存在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)，公共衛(wèi)生信息渠道不暢通，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不到位，農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然薄弱；二是衛(wèi)生體制改革步伐不大，醫(yī)院缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)，需要在轉(zhuǎn)換管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式方面加強(qiáng)探索。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，建立統(tǒng)一決策指揮系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、單位、人群實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防重大疫情、飲用水污染、群體性食物中毒和職業(yè)中毒等各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生。一是按照衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)，將醫(yī)政、婦幼、獻(xiàn)血等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)納入衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)，逐步理順執(zhí)法體系，歸并執(zhí)法職能，改善執(zhí)法辦案條件。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的多種形式，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)一級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是選擇條件成熟的單位進(jìn)行分配制度改革試點(diǎn)，打破平均主義“大鍋飯”，適當(dāng)拉開個(gè)人收入檔次。充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)改建妙峰山、雁翅衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療條件。由愛衛(wèi)會(huì)牽頭，在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上制定我區(qū)建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的規(guī)劃，開展衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。2005年起，城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中45歲以下衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員原則上應(yīng)取得本崗位本科學(xué)歷，衛(wèi)生院和一級(jí)醫(yī)院的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得本崗位?？苹蛞陨蠈W(xué)歷。衛(wèi)生局要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策，吸引人才來來我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生局要建立衛(wèi)生信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)通報(bào)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、行風(fēng)評(píng)議等關(guān)乎群眾健康和社會(huì)關(guān)注的信息；完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要考核目標(biāo)的指標(biāo)體系，創(chuàng)新考核形式，引入社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位的督察考核。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),加大黨員民主評(píng)議、民主考核力度，實(shí)行發(fā)展黨員“公示制度”、“末位黨員警告制度”、“黨員告誡警示制度”。積極開展豐富多采的宣傳思想工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞中心加強(qiáng)宣傳，樹立典型；充分利用一臺(tái)一報(bào)等媒體加大對(duì)外宣傳力度；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的“橋梁”、“紐帶”作用，積極開展建功創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。以局黨委中心組為龍頭，以各級(jí)黨支部為網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合2005衛(wèi)生工作要點(diǎn)，組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神、《兩個(gè)條例》，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部6條紀(jì)律規(guī)定、8項(xiàng)服務(wù)承諾，向社會(huì)公布承諾內(nèi)容，建立“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”的三級(jí)承諾制，開展“為民、清廉、務(wù)實(shí)”、“開發(fā)開放建新區(qū)，創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先立新功”等主題教育，組織局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督部門的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，通過一系列學(xué)習(xí)，提高了黨員、干部、職工的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。04年初,寧波市及各縣（市）區(qū)的各大醫(yī)院近萬種常用藥實(shí)行順加作價(jià)制度，降幅達(dá)30％左右，除宗瑞醫(yī)院按要求積極貫徹實(shí)施外，不屬降價(jià)范圍的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院積極應(yīng)對(duì)藥品價(jià)格管理新政策，實(shí)行藥品全面降價(jià)，真正讓利患者，1—。抓好專技人員的職稱晉升和考試工作，04年共申報(bào)參加初級(jí)考試126人，中級(jí)76人，申報(bào)評(píng)審高級(jí)7人，經(jīng)過考試共有初級(jí)66名，中級(jí)53名獲得相應(yīng)資格。認(rèn)真辦理議案、提案的答復(fù)工作和信訪工作，深入調(diào)研，召開三見面會(huì)，5月底如期完成8件議案、提案的答復(fù)。涌現(xiàn)了一大批的先進(jìn)模范集體和個(gè)人，如：區(qū)疾病預(yù)防控制中心榮獲寧波市模范集體稱號(hào)，宗瑞醫(yī)院護(hù)理部被評(píng)為寧波市三八紅旗集體，獻(xiàn)血辦沃小飛同志榮獲20032004省級(jí)無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)，張勤勇等五名同志被評(píng)為寧波市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)個(gè)人。通過改革，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提升了醫(yī)院的兩個(gè)效益，增強(qiáng)了醫(yī)院的活力和自我發(fā)展能力。深入開展食品安全專項(xiàng)整治，按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的工作思路，大力開展與廣大群眾日常生活和工作密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、高危場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查。2005年對(duì)273名粉塵危害、電鍍行業(yè)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人、放射工作人員進(jìn)行了職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)5家職業(yè)衛(wèi)生體檢單位進(jìn)行了資格審查。1至12月份，全區(qū)報(bào)告甲、乙類傳染病2200例，其中霍亂1例，無死亡病例，,%。開展疫情監(jiān)測(cè)，2005年區(qū)疾控中心和宗瑞醫(yī)院兩家HIV初篩實(shí)驗(yàn)室共開展HIV監(jiān)測(cè)1841人次，檢出陽性1人。積極開展各類健康教育活動(dòng)。提高兒童保健水平，%，%，‰、‰。柴橋醫(yī)院還引進(jìn)了北京中西醫(yī)結(jié)合診治糖尿病項(xiàng)目，為學(xué)科建設(shè)起到積極地促進(jìn)作用。為確保這項(xiàng)工作的順利開展，方便群眾獻(xiàn)血，又新增了小港、柴橋、大矸三個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)。05年參保人口達(dá)到216766，％，實(shí)現(xiàn)了濟(jì)危助困的良好作用。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，通過健全組織、明確目標(biāo)、加大投入、強(qiáng)化考核等措施，不斷改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高城區(qū)衛(wèi)生管理水平，全面提升城區(qū)形象。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動(dòng)，共有48個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建區(qū)級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生村，有64家單位申報(bào)區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，有21家單位接受市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，應(yīng)急事件處理能力相對(duì)較低，醫(yī)療安全隱患依然存在；醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理水平不高，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng)。開展公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作。鼓勵(lì)其他單位根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，逐步推開，并對(duì)各級(jí)各類分院的管理關(guān)系分步予以理順。各單位要高度重視醫(yī)院質(zhì)量管理、院內(nèi)感染管理和抗生素規(guī)范使用管理，逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范書寫醫(yī)學(xué)文書，嚴(yán)格執(zhí)行《臨床診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范》及各項(xiàng)操作規(guī)程，保證醫(yī)療質(zhì)量，避免醫(yī)療糾紛。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血管理。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部以及群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展多種形式的人才挖掘和引進(jìn)工作，通過公開競(jìng)聘、公開招考等方式，廣招人才，各單位要根據(jù)自身實(shí)際需要，適當(dāng)加大招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和實(shí)用人才的引進(jìn)力度。努力用好人才。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則、決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步推行醫(yī)院管理成本核算，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高效率，完善局直屬單位會(huì)計(jì)核算中心的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步加快貨幣分房政策的落實(shí)，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位院長(zhǎng)進(jìn)行行政管理和財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)的綜合管理能力。2014年是我市創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)縣（市）攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，抓好《江山市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2013－2015）》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)全市名醫(yī)、名中醫(yī)、專家的管理，充分發(fā)揮好撥尖人才在全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)軍作用。完善無償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化臨床用血管理，確保用血安全。積極做好全市小學(xué)二年級(jí)適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉工作。九、不斷強(qiáng)化依法行政和衛(wèi)生執(zhí)法工作進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生法制工作水平，深化行政審批制度改革，著力做好行政審批和管理事項(xiàng)的承接工作，嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為。結(jié)合中國(guó)幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建、“四邊三化”和共建生態(tài)家園、清潔家園等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。十二、不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療服務(wù)資源配置。做好區(qū)域電子健康檔案和區(qū)域電子病歷兩項(xiàng)應(yīng)用，在二級(jí)醫(yī)院逐步推廣“先診療后付費(fèi)”和“分時(shí)段預(yù)約診療”兩項(xiàng)新型就醫(yī)模式。進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)防和應(yīng)急處置措施，有效預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。在局系統(tǒng)各級(jí)黨組織廣泛開展十八大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織開展“走中心、進(jìn)站點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、解難題”、“走村社聽民意護(hù)健康”等活動(dòng)，聽取村社干部、居民群眾、局屬各單位意見，進(jìn)一步提升作風(fēng)效能建設(shè)。五是筑建西湖衛(wèi)生踐行“中國(guó)夢(mèng)”的展示平臺(tái)。二是加快市衛(wèi)生局實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)度。截止2013年12月底，區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量達(dá)到279萬人次，已檢出糖尿病16689例，%，%；已檢出高血壓64587例，%，%；建立個(gè)人電子健康檔案