【正文】 發(fā)展；有利于各類資本的流動(dòng)和重組,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！锶珪?huì)指出，修改憲法必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，立足我國(guó)國(guó)情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，嚴(yán)格依法辦事，做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要深化投資體制改革，分步實(shí)施稅收制度改革，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機(jī)制，完善金融監(jiān)管體制。要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。需要由國(guó)有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。全會(huì)一致認(rèn)為，中央政治局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，既保持了黨的路線方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又從實(shí)際出發(fā)研究新情況、解決新問(wèn)題，積極開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這既是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)力迅速增強(qiáng)，的客觀要求，又是全國(guó)人民對(duì)穩(wěn)步邁入小康社會(huì)和進(jìn)入和諧社會(huì)的強(qiáng)烈期盼。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，最廣大人民群眾的根本利益是在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)時(shí)期是我國(guó)人民群眾獲得實(shí)惠最多的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期人民群眾生活在發(fā)展中上了新臺(tái)階，黨的執(zhí)政為民的理念和先進(jìn)性得到彰顯。相輔相成的，一個(gè)社會(huì)政治安定，社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)才可以進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入更高層次的和諧。三、發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑構(gòu)建和諧社會(huì),從字面上看，是提高社會(huì)各階層、各利益群體和社會(huì)成員的大多數(shù)對(duì)社會(huì)的滿意程度。使政府的公共政策、制度安排和各類資源配置上考慮好社會(huì)各個(gè)階層、群體、團(tuán)體等大多數(shù)社會(huì)成員的合理利益，使利益的調(diào)整公平、公正、透明，并使之條文化、法律化。政府的政策安排、制度安排，乃至于政府公務(wù)人員的行為，都影響著公共資源的合理分配，影響著公平正義的實(shí)現(xiàn)，從而很大程度上直接影響著社會(huì)的和諧和人與自然的和諧。二、努力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行政能力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)和調(diào)整各種矛盾的緊迫感，又要立足國(guó)情，慎重處理，不能操之過(guò)急，更不能急于求成。而社會(huì)長(zhǎng)期或過(guò)渡的不和諧，就會(huì)使矛盾得不到調(diào)和，而進(jìn)一步演化和激化，就有可能影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，有時(shí)甚至?xí)斐赏磺?。?dāng)前的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，不同的社會(huì)群體之間收入差距過(guò)大、分配不公。只要我們高度重視，認(rèn)真對(duì)待，深化改革，改善政府的社會(huì)管理，采用各種手段調(diào)整和理順利益關(guān)系；通過(guò)廣泛的教育宣傳、增進(jìn)社會(huì)各階層相互了解，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)；進(jìn)一步健全和完善社會(huì)主義民主和法制，維護(hù)好社會(huì)的公平和正義，維護(hù)好絕大多數(shù)人物質(zhì)和政治利益，采取積極的態(tài)度，是可以妥善解決和逐步化解的。嚴(yán)重的挫傷群眾的情緒，導(dǎo)致社會(huì)心理失衡。改革開(kāi)放帶來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，但是，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展不同步、不匹配，呈現(xiàn)相對(duì)滯后形態(tài)。一個(gè)是路徑和方法，一個(gè)是目標(biāo)和方向；一個(gè)是方法論，一個(gè)是價(jià)值觀；兩者相輔相成，相得益彰，構(gòu)成了一個(gè)完整的正確的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展路線。復(fù)習(xí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將十六屆三中全會(huì)的有關(guān)表述與這兩章的有關(guān)理論聯(lián)系起來(lái)。三、把握《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的基本原則：修改憲法必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，立足我國(guó)國(guó)情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，嚴(yán)格依法辦事，做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。注意以多選題的方式考查“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體內(nèi)容以及深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)。其中，把中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作列為全會(huì)的第一項(xiàng)議程，表明了以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的活力的最新努力。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。3.“五個(gè)堅(jiān)持”：深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。而全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保證。這些有利條件包括：連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，為改革提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；改革給人民群眾帶來(lái)的廣泛利益為深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)；中國(guó)加入世界貿(mào)易組織為改革提供了一個(gè)更加有利的國(guó)際條件；更為重要的是，有以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。要注意可能以選擇題的形式考查“所有制的核心和主要內(nèi)容”、“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義”等。要聯(lián)系當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快發(fā)展的諸多有利條件理解這個(gè)問(wèn)題。注意以多選題的方式考查“五個(gè)堅(jiān)持”的具體內(nèi)容。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。要注意以選擇題的方式考查“五個(gè)有利于”。第三篇：關(guān)于十六屆三中全會(huì)十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀和四中全會(huì)提出的構(gòu)建和諧社會(huì)是十六大以來(lái)改革進(jìn)程中最鮮艷的旗幟。一、提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí)充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的偉大成就。有分析表明城鄉(xiāng)收入的實(shí)際差距可能會(huì)有6倍以上。綜合國(guó)際上一些國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，目前中國(guó)社會(huì)正處于從低收入階段向中低等收入階段邁進(jìn)的發(fā)展期和制度變革的轉(zhuǎn)型期。我們還應(yīng)該看到，在現(xiàn)代社會(huì)中，收入差距、社會(huì)階層的矛盾等，肯定是客觀存在的，關(guān)鍵是不能任其擴(kuò)大和激化，而是要保證它處在一個(gè)可控的范圍內(nèi)。因此我們要正確地看待目前所說(shuō)效率與公平。要通過(guò)各種方法，大力提高低收入人群的可支配收入，保障他們的生存權(quán)利，并盡力減少這個(gè)人群的數(shù)量、把社會(huì)心理的差距調(diào)整到可接受、可控制的范圍；與此同時(shí)，要通過(guò)各種政策和措施擴(kuò)大中等收入人群的數(shù)量。這是共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和無(wú)私地位決定的。作為黨派任實(shí)職的政府行政公務(wù)人員，我們應(yīng)當(dāng)從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)行政能力建設(shè)的重要性，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力，并把它融入到政府的總體行政能力建設(shè)之中。堅(jiān)持行政為民、以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)格依法行政的法治型政府。首先是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。從廣義上講，人類社會(huì)發(fā)展的歷史就是一個(gè)無(wú)限的追求和諧社會(huì)的發(fā)展、從不和諧走向和諧的過(guò)程。舊中國(guó)，軍閥混戰(zhàn)、列強(qiáng)侵略、連年戰(zhàn)亂，是國(guó)家始終處于積貧積弱的境地；新中國(guó)，從五十年代后期到文革十年**，沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，這一時(shí)期，世紀(jì)科技日新月異，許多國(guó)家抓住機(jī)遇加速發(fā)展，中國(guó)卻喪失了這一機(jī)遇。從世界范圍來(lái)講，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在現(xiàn)房設(shè)法的謀求發(fā)展，以便使自己在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。全會(huì)由中央政治局主持。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題。十六屆三中全會(huì)透露出哪些重大創(chuàng)新和突破？十六屆三中全會(huì)剛剛閉幕,會(huì)議公報(bào)引起了首都經(jīng)濟(jì)界專家學(xué)者的關(guān)注。與以往相比,這是很大的突破。張文魁認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互融合、平等競(jìng)爭(zhēng)將成為未來(lái)改革和發(fā)展的主旋律,相應(yīng)地,國(guó)有股轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新高潮。在我國(guó)加入WTO前,是改革促進(jìn)開(kāi)放,現(xiàn)在是開(kāi)放促進(jìn)改革,三中全會(huì)在解放思想方面的重大突破必將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)實(shí)際的增長(zhǎng)效益。全會(huì)充分肯定十六屆一中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題。要著眼于我國(guó)基本國(guó)情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，確保社會(huì)穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行。